昨日（11月16日），商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署在深圳召開全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市暨第三批梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地授牌大會(huì)。在此次會(huì)議上，廣東東莞、江蘇蘇州被認(rèn)定為全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的首批試點(diǎn)城市。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星、海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫毅彪出席會(huì)議并講話，并為獲得試點(diǎn)城市和承接地稱號(hào)的地區(qū)授牌。

　　蔣耀平說(shuō)，蘇州、東莞兩市加工貿(mào)易占全國(guó)近1/4，在全國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展格局中占有重要地位。兩市積極延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)企業(yè)由“生產(chǎn)車間”向“企業(yè)總部”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。開展加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，有利于發(fā)揮積極的帶動(dòng)和示范作用，進(jìn)一步提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和效益。

　　東莞是全國(guó)最早開展加工貿(mào)易的城市之一。加工貿(mào)易不僅對(duì)東莞的高速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，也為全國(guó)創(chuàng)造了8%的加工貿(mào)易進(jìn)出口和800多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　盡管東莞加工貿(mào)易發(fā)展迅猛，但粗放型的發(fā)展模式正面臨著土地、能源、人口和環(huán)境等“四個(gè)難以為繼”的壓力。東莞經(jīng)濟(jì)要持續(xù)健康發(fā)展，必須從根本上轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的方式，其中最關(guān)鍵的是要推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　對(duì)此，2006年，東莞市委、市政府確立了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列的措施推動(dòng)加工貿(mào)易的升級(jí)轉(zhuǎn)型。2008年6月，省政府將東莞確定為全省推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的試點(diǎn)城市，要求東莞為全省工作摸索經(jīng)驗(yàn)；2009年4月，廣東貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》的意見，對(duì)東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作提出更高要求，將東莞作為廣東建設(shè)“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”試點(diǎn)城市，實(shí)行先行先試。

　　據(jù)東莞市外經(jīng)貿(mào)局介紹，東莞推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)總的思路是：推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)車間”到“企業(yè)總部”的形態(tài)轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō)，就是幫助企業(yè)承接更高附加值的產(chǎn)品，并幫助有條件的企業(yè)在做貼牌、代工的同時(shí)，嘗試創(chuàng)立品牌開展?fàn)I銷。同時(shí)，通過(guò)加快引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從結(jié)構(gòu)上提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。