“十二五”期間，省財(cái)政將每年新增安排20億元，五年投入100億元，支持11大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。昨日（11月30日），首批5.8億元專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配評(píng)審工作進(jìn)入公開答辯環(huán)節(jié)。太陽(yáng)能光伏、核電裝備、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等五類15個(gè)以單個(gè)企業(yè)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過演講陳述、專家現(xiàn)場(chǎng)提問、評(píng)審專家評(píng)分等程序，最終決出了廣東易事特電源股份有限公司分布式發(fā)電電氣設(shè)備與系統(tǒng)集成制造等10個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)地考察環(huán)節(jié)。最終通過全部程序的項(xiàng)目將可獲得1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元的省財(cái)政扶持。

　　“十二五”每年20億扶持，電子信息、LED、新能源汽車近期重點(diǎn)突破

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，代表著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，而它的起步和培育都離不開政府有形之手的引導(dǎo)和扶持，通過財(cái)政資金和政策支持就是其中的重要手段之一。為此，省財(cái)政“十二五”期間將每年新增安排20億元，五年投入100億元，支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、太陽(yáng)能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋等11個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)了解，每年20億元的專項(xiàng)資金，由省財(cái)政預(yù)留40%，其余部分切塊安排到省經(jīng)信委、省發(fā)改委和省科技廳，分別用于支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車三大近期重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財(cái)政預(yù)留的40%部分則用于兼顧其他非近期重點(diǎn)突破的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及省委、省政府決定的其他重大項(xiàng)目。昨日首批分配的5.8億元就來(lái)自于省財(cái)政預(yù)留的部分。

　　按照《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，在資金扶持方式上，省財(cái)政采用分類扶持方式，一是支持以單個(gè)企業(yè)為主體的項(xiàng)目，二是支持以主體企業(yè)或主體產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。在標(biāo)的設(shè)定上，對(duì)以單個(gè)企業(yè)為主體的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目支持1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元；以主體企業(yè)或主體產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目支持3000萬(wàn)—8000萬(wàn)元；對(duì)于項(xiàng)目投資較大的，則可在報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后另行研究給予特殊支持。

　　而省財(cái)政廳根據(jù)前期財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金也實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配。在競(jìng)標(biāo)程序上，設(shè)置了組織申報(bào)、要件準(zhǔn)入、書面評(píng)審、公開答辯、實(shí)地考察、項(xiàng)目公示、領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)等七個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，密切相連，初步形成了一套完整的競(jìng)爭(zhēng)性分配流程。

　　航空航天、風(fēng)電、海洋類產(chǎn)業(yè)將另行研究扶持辦法

　　昨日進(jìn)行的公開答辯會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作的第四個(gè)環(huán)節(jié)，也是最為重要的環(huán)節(jié)之一。

　　首批專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配共有153家項(xiàng)目單位申報(bào)，但由于申報(bào)的產(chǎn)業(yè)集群類項(xiàng)目未能通過要件準(zhǔn)入條件，而航空航天、風(fēng)電和海洋類產(chǎn)業(yè)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目又不足3個(gè)，未能進(jìn)入書面評(píng)審，因此經(jīng)過書面評(píng)審后，昨天進(jìn)入答辯會(huì)的產(chǎn)業(yè)只有太陽(yáng)能光伏、核電裝備、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等五類15個(gè)項(xiàng)目。

　　昨日的公開答辯會(huì)持續(xù)了一整天，經(jīng)過緊張、緊湊的參評(píng)單位演講陳述、專家現(xiàn)場(chǎng)提問、評(píng)審專家評(píng)分等環(huán)節(jié)，廣東易事特電源股份有限公司分布式發(fā)電電氣設(shè)備與系統(tǒng)集成制造等10個(gè)項(xiàng)目脫穎而出，進(jìn)入到實(shí)地考察環(huán)節(jié)。

　　今日起，省財(cái)政廳將組織實(shí)地考察，由評(píng)審小組出具評(píng)審意見，并提出擬扶持項(xiàng)目名單，評(píng)審結(jié)果將在媒體公示7天。公示結(jié)束后，擬扶持項(xiàng)目將由省財(cái)政廳上報(bào)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并獲得省財(cái)政第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

　　省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)沈梅紅介紹，專項(xiàng)資金將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際采用貸款貼息、無(wú)償補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式安排使用。為放大財(cái)政資金的使用效應(yīng)，將優(yōu)先采用貸款貼息的方式支持形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，原則上每個(gè)項(xiàng)目用于貼息的財(cái)政補(bǔ)助資金額不低于補(bǔ)助金額的50%；對(duì)開發(fā)研究、市場(chǎng)開拓和配套服務(wù)項(xiàng)目可采取適當(dāng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持發(fā)展。

　　而對(duì)由于符合條件的項(xiàng)目不足3個(gè)、未能進(jìn)入答辯會(huì)的航空航天、風(fēng)電、海洋類產(chǎn)業(yè)，沈梅紅表示，它們不僅屬于我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，而且通過要件準(zhǔn)入條件的這3類項(xiàng)目往往在業(yè)界實(shí)力強(qiáng)、在行業(yè)中起領(lǐng)軍作用，能同其競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)數(shù)量很少，省財(cái)政將另行對(duì)支持此類型的企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行研究。

?