近日，國家工商總局出臺了《關(guān)于支持廣東加快轉(zhuǎn)型升級建設(shè)幸福廣東的意見》。《意見》共5個部分32條，據(jù)稱是迄今為止國家工商總局支持地方經(jīng)濟發(fā)展改革創(chuàng)新力度最大、涉及面最廣的一份文件，其中，賦予了廣東很多突破性較大的先行先試政策，以及更多實實在在的惠商惠民政策。

　　廣東省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》一個重大的主題就是支持實行寬松登記管理政策，從授予廣東市場主體登記管轄權(quán)限、放寬企業(yè)名稱登記權(quán)限、放寬企業(yè)集團登記條件及支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展等方面，促進廣東各類市場主體做大做強，加快發(fā)展。

　　力挺粵企做大做強

　　《意見》第一條明確提出“授予廣東省工商行政管理局不含行政區(qū)劃外商投資企業(yè)名稱登記受理權(quán)”，省工商局表示這是國家工商總局企業(yè)登記注冊窗口前移的重要便利舉措。

　　據(jù)了解，國家工商總局此前僅賦予包括廣東省工商局在內(nèi)的幾個發(fā)達(dá)省市不含行政區(qū)劃內(nèi)資企業(yè)名稱登記受理權(quán)，企業(yè)申辦該項業(yè)務(wù)不必往返北京，在當(dāng)?shù)厥∫患壒ど叹旨纯赊k理。而此次，國家工商總局又將不含行政區(qū)劃外資企業(yè)名稱登記受理權(quán)授予廣東省工商局，體現(xiàn)了對廣東企業(yè)做大做強的進一步支持。

　　放寬企業(yè)名稱行業(yè)限制用語

　　《意見》第三條稱，“廣東省企業(yè)注冊資本達(dá)到5000萬元人民幣、企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)3個以上大類的，同意企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)。對在廣東省設(shè)立綜合性地區(qū)總部企業(yè)的，可以在名稱中使用‘總部’、‘地區(qū)總部’以及‘華南’、‘南方’等字樣。支持登記體現(xiàn)經(jīng)營者行業(yè)或者經(jīng)營特點的個性化企業(yè)名稱。”

　　根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》，企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，要符合“企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個以上大類”、“企業(yè)注冊資本（或注冊資金）1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司”、“與同一工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同”三個條件。

　　《意見》明確放寬了粵企名稱登記條件。專家認(rèn)為，這是國家工商總局充分考慮廣東幾個重要發(fā)展平臺實際所賦予的支持政策，其中，放寬企業(yè)名稱行業(yè)限制用語的政策措施屬于突破性的支持條款，有利于擴大廣東綜合性企業(yè)數(shù)量，鼓勵企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營。

　　省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家工商總局放寬“總部”、“地區(qū)總部”、“華南”、“南方”字樣，以及支持個性化企業(yè)名稱在廣東的使用，充分考慮到廣東地緣特征和優(yōu)勢，為廣東企業(yè)在市場中競爭中貼上更強的嶺南色彩，注入了新的動力。

　　申請設(shè)企業(yè)集團門檻降低

　　《意見》放寬了企業(yè)集團登記條件，“對廣東省企業(yè)組建集團，凡母公司注冊資本達(dá)到3000萬元人民幣、集團母子公司注冊資本總額達(dá)到5000萬元人民幣的，可以申請設(shè)立企業(yè)集團?！?/p>

　　根據(jù)《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》，申請設(shè)立企業(yè)集團，“企業(yè)集團的母公司注冊資本在5000萬元人民幣以上，并至少擁有5家子公司”，“母公司和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上”，“集團成員單位均具有法人資格”。而《意見》進一步降低了企業(yè)集團登記條件門檻，為廣東企業(yè)做大做強，實現(xiàn)規(guī)?；瘓F經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件。

　　減少優(yōu)勢企業(yè)重組成本

　　《意見》第十五條提出，“支持廣東省優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)整合、兼并重組、組建集團。公司可自行選擇重組類型。公司合并分立涉及到的相關(guān)登記，可以同時向工商行政管理部門提出申請，一并辦理。因合并而存續(xù)或者新設(shè)的公司，其注冊資本、實收資本數(shù)額由合并協(xié)議約定。支持公司一次性申請多項變更登記?！?/p>

　　據(jù)了解，按照以往的規(guī)定，公司合并分立后，有的公司繼續(xù)存續(xù)，有的公司需要解散，還有可能產(chǎn)生一個或多個新的公司。這些公司都需要到工商部門分別辦理登記，新設(shè)公司要辦理設(shè)立登記，存續(xù)公司要辦理變更登記，解散公司要辦理注銷登記。一次兼并重組要辦理多次登記手續(xù)才能完成。對此，《意見》提出，申請人可以同時申請辦理公司注銷、設(shè)立或者變更登記。

　　省工商局表示，支持企業(yè)合并分立的措施是國家工商總局支持廣東優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展的又一創(chuàng)新性支持條款，《意見》考慮到公司合并分立的具體情況，給予合并分立各方最大的意思自治，允許各方約定注冊資本數(shù)額，此舉簡化了企業(yè)需驗資的要求，將大大減少企業(yè)重組成本。

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