南疆3月，春意盎然。廣東、新疆，一個在東南沿海，一個在西北邊陲，相隔數千公里。一根對口援疆的紅線，拉近了彼此間的距離。

　　剛剛迎回全國“兩會”代表團的新疆，又迎來了來自廣東的熟悉客人。廣東省委副書記、省長朱小丹率領廣東省政府代表團第五次來到新疆喀什。新的一年，廣東將投入援疆資金12.5億元，安排項目近70個，繼續(xù)舞好民生援建這一“龍頭”，推動產業(yè)援疆和智力援疆“兩翼”齊飛。

　　這個振奮人心的消息令喀什人和廣東援疆干部臉上寫滿了喜悅。當地干部說，今年既是“十八大”后繼往開來的一年，又是廣東新一輪援疆工作第一批援疆工作隊的收官之年，朱小丹省長一行在全國“兩會”后隨即帶隊考察喀什援疆工作，不僅說明廣東對援疆工作的充分重視，更顯示粵新兩地情誼真摯深切。

　　民生援疆：75%資金用于民生項目

　　據悉，我省在援疆工作中，始終將保障和改善民生、提高基本公共服務水平放在突出位置。根據總體規(guī)劃，2011－2015年，我?。ú缓钲冢┕舶才旁Y金63.27億元，安排援建項目123個，其中民生項目資金就占到資金總額的75%以上，重點用于安居保障、基礎設施、公共服務、就業(yè)和社會保障等。

　　伽師縣江巴孜鄉(xiāng)9村，以前是一個人多地少的貧困村，如今卻成了遠近聞名的“明星村”。廣東佛山規(guī)劃和參與援建的伽師新農村靠311省道而建，90多套小樓連片矗立，200多套平房縱橫排開，功能分區(qū)，庭院結合，人畜隔離，服務配套，現在已經成為伽師新農村建設的示范窗口。

　　當地群眾對新家園頗為自豪。他們介紹說，附近的人們都喜歡來這里轉一轉，“看到我們這里庭院花草相映，居室寬敞明亮，都要贊嘆一番。”村黨支部書記克尤木則常常打開家門，擺上水果，熱情迎接到訪的各方客人，他曾給自治區(qū)黨委書記張春賢寫信，說對口援建改變了家鄉(xiāng)，幸福生活超過了想象。

　　廣東省對口援疆工作前方指揮部設在喀什市的一幢簡樸小樓里，墻上宣傳欄上的標語表達了工作人員的熱血豪情：援疆事業(yè)廣東再出發(fā)，我們第一棒。而民生就是援疆事業(yè)的根基。

　　據介紹，廣東民生援建項目通過開展試點和項目建設，在新疆援建了抗震安居房36880戶、棚戶區(qū)改造房3000戶，完善了一批水電路、供暖、教育、醫(yī)院和廣播電視、氣象服務等涉及面廣、受益人多、群眾急需的普惠性民生設施，逐步改善當地各族群眾的生產生活條件，給當地百姓帶來實實在在的好處。

　　值得注意的是，2012年，廣東安排援疆資金11.64億元，實施73個援建項目，廣東從兩縣一師的發(fā)展需要出發(fā)，全部項目繼續(xù)采用“交支票”方式實施，但同時進一步落實管理責任，創(chuàng)新監(jiān)管形式，加強對援疆項目和資金的監(jiān)管，堅持“交支票不交責任”，即廣東所有政府財政援建項目采用“交支票”模式進行，以當地為項目建設主體，廣東前方指揮部與駐縣（師）工作隊負責引導、協助、監(jiān)督。這是為了培養(yǎng)當地的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　產業(yè)援疆：讓“輸血”變“造血”

　　當地干部說，廣東在認真研究喀什的資源稟賦和產業(yè)特點后，制定產業(yè)援疆工作方案時就明確提出“政府作引導、市場作依托、企業(yè)作主體、政策作保障、產業(yè)作集聚、共贏為目標”的“五作一為”基本原則，將紡織、礦產、商貿物流、旅游、食品加工、金融合作等六大領域引入喀什。不僅如此，依托廣交會、喀交會等經貿交流平臺，廣東還積極幫助喀什推介投資環(huán)境、招商引資，策劃開展產業(yè)援疆國企、民企、港企、臺企等四大“產業(yè)援疆行動”，新一批產業(yè)援疆項目正在醞釀。

　　身著紅色民族服裝的阿結古麗站在蘭花大棚里，熟練地將蝴蝶蘭種苗從包裝箱中拆出來，然后擺放在鐵架上，這些種苗將在溫室大棚里呆上一段時間，最后將被銷往新疆各地及中亞各國。

　　在今日景藝公司當護花工人，是阿結古麗的新工作，來這里一年，她越來越喜歡自己的工作，“在大棚里與姐妹們開心地工作，每月有穩(wěn)定的收入，比呆在家里強多了?！焙桶⒔Y古麗一起上班的本地女孩有100多個，組織化的生產給她們帶來了全新生活。

　　經佛山援疆工作隊引薦，臺資企業(yè)今日景藝投資伽師，在戈壁灘上僅用100天就建起了南疆最大的花卉基地，從此，南粵蝴蝶蘭花開西域邊陲。此后，該公司又建起食用菌種植基地，總經理陳永進介紹，項目采取“公司+農戶”經營模式，由公司為農戶提供種苗，指導技術，委托農戶大棚種植，產品成熟后由公司收購?！耙粋€大棚可種植食用菌3.5萬包，一年種兩季，若一個菌包賺1塊錢，則一個大棚每年就可賺7萬塊?！?/p>

　　產業(yè)援疆為當地社會發(fā)展“造血”，引領喀什的縣域經濟跨越式發(fā)展。統計數據顯示，2012年，喀什地區(qū)生產總值增長15.7%，其中疏附縣生產總值增長29%、地方財政收入增長50%、固定資產投資增長52.07%；伽師縣生產總值增長26.5%、地方財政收入增長42.9%、固定資產投資增長40%，增幅均很大。在去年喀什地區(qū)12個縣市經濟社會發(fā)展綜合考核中，伽師縣名列第二、疏附縣第四，連續(xù)兩年排在地區(qū)發(fā)展第一方陣中。三師生產總值增長20%、圖木舒克市城市本級財政收入增長25%、在崗職工工資和農牧工家庭人均收入等指標增幅均超20%，多項指標排在全兵團的前列。

　　如今，當地群眾說起疏附的廣州新城、廣州工業(yè)城和廣東商品城，伽師的今日景藝和廣新棉紡，三師的錦興國際棉紡和永林奶山羊等大項目，都要豎起大拇指，感謝廣東為當地培育“造血”功能、增強自我發(fā)展能力打下了扎實的基礎。

　　智力援疆：留下不走的援疆隊

　　著力加強智力援建一直是廣東援疆的重要方面。據了解，在加強經濟援疆的同時，兩年來，伽師200多名民族大學生應邀到廣州、佛山接受技能培訓，100多名縣鄉(xiāng)黨政干部被派往佛山接受業(yè)務培訓。雙向掛職、兩地培訓、科技服務和支教、支醫(yī)、支農等工作，智力援疆為幫助伽師縣培訓了一大批教育、醫(yī)療、農業(yè)、旅游等專業(yè)技術干部和急需人才。

　　當地干部頗有感慨地說，人才與智力既是喀什實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是當前喀什的瓶頸?！吧鐣洕l(fā)展起來后，衛(wèi)生、教育、金融、規(guī)劃各個方面都凸顯一個現實——缺人才。而來自廣東的援疆干部給我們帶來了智力援助?！?/p>

　　作為一名援疆醫(yī)療人員，在農三師圖木舒克市工作的時間是有限的。如何充分發(fā)揮援疆醫(yī)療人員的作用，更好地讓該地各族職工群眾得到更廣泛、更優(yōu)質的醫(yī)療服務？這是廣東省中山市博愛醫(yī)院產科副主任、婦產科主任醫(yī)師何艷君和其他援疆醫(yī)生想得最多的問題。

　　從事婦產科臨床工作近30年的何艷君，細心的她在農三師醫(yī)院任副院長一個多月后發(fā)現，這里的廣大婦女對于婦產科知識相當缺乏。特別是少數民族婦女，她們中有很多高齡產婦都不接受產前檢查。當地的這些情況成為何艷君在師醫(yī)院開設免費“孕婦學校”的直接動力。

　　免費“孕婦學校”通過利用周末休息時間對那些準爸爸媽媽進行孕期相關知識的授課，在當地普及了孕期知識。用當地醫(yī)生的話來說，這對醫(yī)院產科乃至整個醫(yī)院的醫(yī)療技術都是一個幫助。數據顯示，受此推動，當年醫(yī)院分娩量增加了20%.

　　這僅是廣東援疆醫(yī)生在喀什的一個側影。據了解，來自廣東的援疆醫(yī)生在當地開創(chuàng)了一系列高難度手術范例，填補了受援醫(yī)院多項技術空白。

　　在圖木舒克市醫(yī)院，來自珠海的李軍醫(yī)生積極開展了心腦血管疾病常見病、多發(fā)病的診療，填補了圖市醫(yī)院多項技術空白；來自珠海的崔敏和李繼紅醫(yī)生在圖木舒克市醫(yī)院分別開創(chuàng)了摘除惡性腫瘤手術的先河和創(chuàng)造了剖腹產手術的最快記錄……僅去年，援疆醫(yī)生共診治病人7300多人次，搶救危重病人50多人次，實施手術380多例。

　　廣東醫(yī)療品牌打響，患者慕名而來，受援醫(yī)院效益顯著提高。據統計，2011年，圖木舒克市醫(yī)院業(yè)務收入達1024.8萬元，同比增長93%；門診量23229人次，同比增長68%；住院病人4054人，同比增長51.4%；各類手術652臺，同比增長92.3%.

　　智力援建項目有力促進了兩地交往交流交融和民族團結。通過雙向掛職、兩地培訓、科技服務和支教、支醫(yī)、支農等工作，幫助受援地培訓教育、醫(yī)療、農業(yè)、旅游等專業(yè)技術干部和急需人才，樹立了“廣東干部”、“廣東醫(yī)生”、“廣東老師”等品牌，進一步提高當地干部素質和群眾知識水平，可謂是“留下不走的援疆隊”。通過兩地交往交流交融活動，增進了民族感情，促進了民族團結。

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