未來3年,投資超萬億元,構建起覆蓋全省、特別是粵東西北的快速交通體系,新一輪“交通大會戰(zhàn)”正在南粵大地鋪開。
把加快重要基礎設施建設作為增創(chuàng)廣東新優(yōu)勢的突破口來抓,把粵東西北快速交通體系作為關系全局的戰(zhàn)略來抓。以構建升級版的全省快速交通體系為契機,全省一盤棋,按“三個定位、兩個率先”的總目標,廣東謀劃的是作為一個完整經濟體活力與競爭力的全面提升。
“快”字當頭,構建升級版廣東快速交通體系
從地理區(qū)位看,粵東西北地區(qū)環(huán)珠三角,接受珠三角輻射是最大優(yōu)勢,但事實上環(huán)珠三角的發(fā)展卻被戲稱為“燈下黑”。在珠三角人均GDP超過1萬美元之際,粵東西北有13個市的人均GDP仍在全國的平均水平之下。地理區(qū)位優(yōu)勢為何沒能變成現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢?
一個重要的原因就是相對偏遠的經濟區(qū)位和快速交通瓶頸的制約。打開廣東的版圖可以看到,在珠三角高速公路密度已經進入世界都市圈前列的同時,粵東西北地區(qū)還有不少高速公路“盲點”,全省11個未通高速公路的縣市都集中在這里。
占全省面積近70%的粵東西北地區(qū),高速公路只占全省的40%,高速公路密度不到珠三角的1/3、蘇北地區(qū)的53%?;洊|、粵西兩翼直接聯(lián)系珠三角核心區(qū)的直連高速公路通道都只有1條,一旦堵塞,高速公路就變成了停車場。珠三角至東西兩翼快速交通體系缺乏,廣州至汕頭旅客列車要7小時,廣州至湛江旅客列車要6小時。
交通基礎設施區(qū)域不平衡,已影響到廣東作為一個完整經濟體作用的發(fā)揮,不僅制約了珠三角地區(qū)向外的經濟輻射,而且制約了廣東省向周邊省份的輻射。
如果粵東西北通過高(快)速鐵路、高速公路網的聯(lián)通,與珠三角的交通距離縮短到2至3小時以內,融入全省“三小時經濟圈”,就會大大改變粵東西北的經濟區(qū)位,形成吸引生產要素聚集的新優(yōu)勢。
這一輪的交通基礎設施建設,主體就是快速交通體系,只有形成快速交通體系,才能實質性地改變粵東西北的經濟區(qū)位。
從項目規(guī)劃和布局看,最突出的就是“快”字當頭:鐵路網絡,推進在建廈深、南廣、貴廣高快速鐵路項目如期建成,爭取深茂、廣汕、梅汕等高快速鐵路盡快開工,形成以廣州為中心,連接粵東西北的高鐵網;高速公路,則是將路網由珠三角向粵東西北編織密化,加強粵東西北與珠三角核心區(qū)的通道建設,并增加連接廣西、湖南、江西、福建等出省高速通道建設。
力爭經過3至5年的努力,初步形成覆蓋粵東西北的快速交通體系。
打通經絡,快速交通體系重構廣東經濟版圖
可以說,新一輪“交通大會戰(zhàn)”是廣東推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,重構區(qū)域經濟版圖的重大戰(zhàn)略和突破口。
事實上,從全省交通格局看,粵東西北交通的落后已影響到整個交通體系的效率,在粵東西北形成的交通梗塞,使廣東比較發(fā)達的經濟始終局限在珠三角這個有限的區(qū)域內,不利拓展經濟腹地。
近年來,區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得重大突破的江蘇,交通基礎設施的完善就是一個機遇。有專家指出,正是“大橋時代”重構了江蘇的經濟版圖。受長江一江之隔之苦,蘇中、蘇北與蘇南差距一度呈拉大態(tài)勢。從上個世紀90年代后期開始,在江蘇沿江沿海的發(fā)展戰(zhàn)略中,江蘇境內的長江沿岸架起了9座公路橋,每個沿江城市都有了跨江大橋。邁進“大橋時代”的江蘇,迎來了區(qū)域經濟發(fā)展的新機遇,長三角的經濟輻射跨江北上,產業(yè)、資本在新的空間上重新布局,南北協(xié)調發(fā)展出現(xiàn)新局面。
通過快速交通體系,可以促進區(qū)域、產業(yè)資源的優(yōu)化配置,變區(qū)位劣勢為現(xiàn)實的經濟優(yōu)勢。借武廣高鐵,比亞迪落戶韶關就是一個生動例證。說起來還有段故事,比亞迪老總王傳福兩次到韶關,第一次從深圳開車到韶關,花了近5個小時,第二次來韶關,坐高鐵從廣州過來只用了40多分鐘,當天晚上9時辦完事,坐高鐵去長沙才花了1個小時。正是高鐵的體驗,最后讓王傳福在多地的比選中,將國家級汽車試驗場和汽車零部件的生產基地落子韶關。
實踐證明,作為經濟發(fā)展的“先行官”,廣東改革開放以來的快速發(fā)展,正是得益于交通等基礎設施的有力支撐。同樣,廣東新一輪再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,也必須依托交通等基礎設施的升級,形成對廣東發(fā)展的交通支撐。
廣東經濟發(fā)展需要新的平臺和空間,粵東西北無疑是廣東經濟增長最大的平臺和空間。未來3至5年,快速交通體系必將重構廣東經濟版圖,隨著后發(fā)粵東西北地區(qū)的加快發(fā)展和崛起,形成珠三角內聯(lián)外拓的“橋頭堡”,拓展的是廣東未來發(fā)展的新空間!
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