廣東企業(yè)“走出去”,取得了哪些成績,又存在哪些問題?近日,以省政協(xié)副主席唐豪為顧問的省政協(xié)第11視察團(tuán),赴省直有關(guān)單位、深圳等地視察,摸底廣東省企業(yè)“走出去”情況。
今年1-7月,廣東對(duì)外直接投資實(shí)際投資額、對(duì)外承包工程新簽合同額和完成營業(yè)額位居全國首位。然而,廣東企業(yè)也存在“走不出去”、“走不遠(yuǎn)”等問題,“走出去”總體規(guī)模不大,投資主體集中在少數(shù)重點(diǎn)企業(yè),投資區(qū)域大量集中在香港,對(duì)外工程承包也集中在少數(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè),大多數(shù)企業(yè)仍處于“走出去”起步階段,境外投資項(xiàng)目規(guī)模較小。
成效對(duì)外投資合作遍布100多個(gè)國家和地區(qū)省政協(xié)視察團(tuán)稱,近年來廣東省深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略取得了突出成效,“走出去”步伐迅速加快,質(zhì)量水平不斷提升,總體規(guī)模位居全國前列。
截至今年7月,全省對(duì)外投資合作遍布世界100多個(gè)國家和地區(qū),經(jīng)核準(zhǔn)累計(jì)在境外設(shè)立企業(yè)4802家,中方協(xié)議投資額218.86億美元;對(duì)外承包工程新簽合同額1016.47億美元;完成營業(yè)額819.88億美元。
其中,今年1-7月全省經(jīng)核準(zhǔn)累計(jì)在境外設(shè)立企業(yè)512家,新增中方協(xié)議投資額36.6億美元,同比增長53.45%;對(duì)外承包工程新簽合同額156.29億美元、完成營業(yè)額92.56億美元,同比分別增長56.93%和20.41%。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年1-7月廣東省對(duì)外直接投資實(shí)際投資額、對(duì)外承包工程新簽合同額和完成營業(yè)額位居全國各省市首位。
困難中越經(jīng)貿(mào)合作區(qū)歷時(shí)6年仍無企業(yè)落戶雖然廣東省“走出去”取得了顯著成效,但也存在一些問題和困難。據(jù)介紹,廣東“走出去”仍處于起步階段,總體規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不相適應(yīng)。
廣東對(duì)外投資在廣東省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重小,與利用外資、對(duì)外貿(mào)易相比仍存在一定差距,與廣東省總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不相適應(yīng)?!白叱鋈ァ笨傮w規(guī)模不大,投資主體集中在少數(shù)重點(diǎn)企業(yè),投資區(qū)域大量集中在香港,對(duì)外工程承包也集中在少數(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè),大多數(shù)企業(yè)仍處于“走出去”起步階段,境外投資項(xiàng)目規(guī)模較小。擁有自主品牌和核心技術(shù)、核心產(chǎn)品的對(duì)外投資主體數(shù)量不多,企業(yè)跨國經(jīng)營核心競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng)。
此外,缺乏龍頭企業(yè)和境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng),企業(yè)有組織“走出去”遭遇困難。廣東省“走出去”企業(yè)以單打獨(dú)斗為主,缺乏具有國際競(jìng)爭(zhēng)力、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體“走出去”的龍頭企業(yè),缺少成熟的境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)幫助企業(yè)有規(guī)模、有組織地“走出去”。深圳市從2007年開始實(shí)施中國—越南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項(xiàng)目,占地2平方公里,歷時(shí)6年,受資金等因素影響,至今仍無企業(yè)正式落戶。
對(duì)策建立完善的“走出去”綜合服務(wù)體系省政協(xié)視察團(tuán)發(fā)現(xiàn),企業(yè)“走出去”面對(duì)不同的語言、社會(huì)體制、法律法規(guī)和文化習(xí)俗,在海外整合資源、適應(yīng)市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)上面臨巨大的挑戰(zhàn)。
部分國家貿(mào)易保護(hù)主義傾向明顯,對(duì)中國企業(yè)戒備心增強(qiáng),個(gè)別國家通過調(diào)整法規(guī)和政策設(shè)置壁壘,甚至拋出“中國威脅論”干擾我企業(yè)“走出去”。
目前,廣東省“走出去”企業(yè)普遍存在海外管理水平不高,善管理、懂外語的復(fù)合型人才緊缺,對(duì)投資國法律法規(guī)、風(fēng)土人情不熟悉,投資可行性研究不到位,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問題。
鑒于此,省政協(xié)建議建立完善的“走出去”綜合服務(wù)體系,為企業(yè)提供報(bào)批、金融、外事、資訊等綜合服務(wù),推動(dòng)企業(yè)積極“走出去”。比如建立完善的信息系統(tǒng)平臺(tái),為企業(yè)提供國外市場(chǎng)信息、項(xiàng)目信息、投資環(huán)境等信息和資訊。再如構(gòu)建行業(yè)間、跨行業(yè)交流合作平臺(tái),加強(qiáng)“走出去”企業(yè)之間的交流,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng),攜手合作,共同發(fā)展。此外,還應(yīng)健全“走出去”企業(yè)金融財(cái)政扶持體系,改善政府部門公共事務(wù)管理制度,為“走出去”企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。