昨日(25日)上午,省長(zhǎng)朱小丹主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,聽取關(guān)于貫徹落實(shí)省委常委會(huì)決定開展清理整合財(cái)政專項(xiàng)資金情況的匯報(bào),研究加強(qiáng)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,審議并原則通過《河源江東新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2013—2030年)》。
會(huì)議指出,清理整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理,是貫徹落實(shí)黨的群眾路線,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)廉潔政府的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全省各級(jí)政府、各部門轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,規(guī)范支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格審批程序,努力堵塞漏洞,提高財(cái)政資金使用效益,集中財(cái)力保民生辦大事具有重大意義。省政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委會(huì)關(guān)于全面清理整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金及其加強(qiáng)監(jiān)管的決策部署,作為這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整改內(nèi)容,迅速行動(dòng),立行立改,以雷厲風(fēng)行和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),在全面清理、深入研究的基礎(chǔ)上,制訂了加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管的措施。對(duì)省級(jí)公共預(yù)算、政府性基金、國資預(yù)算安排的專項(xiàng)資金和具有二次分配性質(zhì)的專項(xiàng)性公用經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行全面清理。納入清理范圍的專項(xiàng)資金共670項(xiàng),基本上涵蓋了省級(jí)所有部門和單位。會(huì)議強(qiáng)調(diào),清理整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金工作一定要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。會(huì)議審議并原則通過《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(稿)。該《辦法》(稿)對(duì)專項(xiàng)資金的申報(bào)、設(shè)立、審批、資金撥付及管理、信息公開、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等作出了具體規(guī)定,明確了專項(xiàng)資金管理中各部門職責(zé)分工,明確規(guī)范專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整、申報(bào)、審批、分配、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)流程,提出建立專項(xiàng)資金主管部門專項(xiàng)資金審批內(nèi)部制衡制度、專項(xiàng)資金橫向并聯(lián)審批制度,實(shí)行年度安排總體計(jì)劃及具體實(shí)施項(xiàng)目復(fù)式審批制度,以及績(jī)效考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,明確調(diào)整或撤銷專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定,要求專項(xiàng)資金管理辦法,申報(bào)、分配方式、程序、結(jié)果以及使用績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查及其審計(jì)結(jié)果、接受和處理投訴情況等向社會(huì)公開。該《辦法》(稿)將報(bào)省委常委會(huì)審議。
會(huì)議指出,加快河源江東新區(qū)建設(shè),是廣東省探索生態(tài)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路、打造粵東北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和河源市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào),規(guī)劃建設(shè)江東新區(qū),要堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先,產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化布局、高效管理,區(qū)域互動(dòng)、城鄉(xiāng)一體,改革引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的基本原則,圍繞“五年打牢基礎(chǔ)、八年同步小康、十八年跨越發(fā)展”的目標(biāo),把握好開發(fā)節(jié)奏與強(qiáng)度,堅(jiān)持節(jié)約集約用地,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、從容建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)。要高度重視抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好青山綠水。同時(shí),積極探索投融資體制改革創(chuàng)新,引入社會(huì)資本和投資主體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,把江東新區(qū)建設(shè)成為廣東綠色資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、粵東北與贛南區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展融合區(qū)、河源產(chǎn)城融合發(fā)展新引擎。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
名詞解釋
河源江東新區(qū):規(guī)劃總面積434平方公里,核心區(qū)規(guī)劃面積50平方公里,起步區(qū)面積10.4平方公里,將打造成為全國生態(tài)文明發(fā)展踐行區(qū)、廣東綠色資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、粵東北與贛南區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展融合區(qū)、環(huán)珠三角低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河源產(chǎn)城融合發(fā)展新引擎。
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