昨日，廣州副市長歐陽衛(wèi)民在市領(lǐng)導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)上透露，南沙金融創(chuàng)新“19條”政策正上報(bào)國務(wù)院審批，將重點(diǎn)發(fā)展國際金融、航運(yùn)金融、離岸金融等特色金融業(yè)，構(gòu)建人民幣國際化試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)新政策力度向橫琴、前海、上海自貿(mào)區(qū)看齊。

    南沙政策不追求特別

    會(huì)上，歐陽衛(wèi)民介紹，去年廣州金融業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)居全國前列，預(yù)計(jì)全年金融業(yè)增加值突破1100億元，成為廣州十大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

    廣州地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額33838.2億元，貸款余額22016.18億元，居全國大城市第四位；保費(fèi)收入近474.89億元，居全國大城市第三位；證券交易額48320.55億元，期貨交易額42766.21億元。

    筆者了解到，在2012年9月的新聞發(fā)布會(huì)上，歐陽衛(wèi)民透露廣州存貸差約為7000億元，而現(xiàn)在這一數(shù)字已經(jīng)達(dá)到11822億元。歐陽衛(wèi)民表示，存貸差應(yīng)好好利用，要大力發(fā)展民間金融。

    歐陽衛(wèi)民還表示，南沙金融創(chuàng)新“19條”政策正在上報(bào)國務(wù)院審批，將重點(diǎn)發(fā)展國際金融、航運(yùn)金融、離岸金融等特色金融業(yè)，構(gòu)建人民幣國際化試驗(yàn)區(qū)。

    “像上海自貿(mào)區(qū)、前海、橫琴等，我想南沙也是爭取能夠和他們同樣的政策，不會(huì)很特別?！睔W陽衛(wèi)民說。

    金融社區(qū)服務(wù)站覆蓋全市社區(qū)

    目前，廣州已經(jīng)建成了176個(gè)社區(qū)金融服務(wù)站，讓市民在家門口就享受便捷的金融服務(wù)。昨日，歐陽衛(wèi)民在答記者問時(shí)表示，廣州今年將再建200個(gè)社區(qū)金融服務(wù)站，并計(jì)劃在本屆政府任期內(nèi)使金融社區(qū)服務(wù)站覆蓋全市所有社區(qū)。

    歐陽衛(wèi)民介紹，廣州有1400多個(gè)社區(qū)，1110多個(gè)行政村，為方便社區(qū)居民就近辦理金融業(yè)務(wù)，廣州從去年開始采用政府主導(dǎo)并協(xié)調(diào)、金融機(jī)構(gòu)自主到社區(qū)開設(shè)金融服務(wù)站的模式，去年開設(shè)176家，今年計(jì)劃開200家。

    歐陽衛(wèi)民表示，建設(shè)社區(qū)金融服務(wù)站，不但可解決市民就近辦理金融業(yè)務(wù)需要，免除排隊(duì)之苦。同時(shí)，由于這些服務(wù)站完全按照程序化操作，可避免銀行人員服務(wù)態(tài)度的問題。另外，服務(wù)站24小時(shí)提供自主服務(wù)，突破時(shí)間、空間的限制，社區(qū)居民在小區(qū)內(nèi)就可以辦妥金融業(yè)務(wù)，是解決民生問題落到實(shí)處的具體體現(xiàn)。

    建資金互助社破解農(nóng)業(yè)“融資難”

    有網(wǎng)友表示，貸款難一直是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，沒有足夠的資金，生產(chǎn)者很難投入規(guī)?；a(chǎn)，從而制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    對(duì)此，歐陽衛(wèi)民表示，解決農(nóng)村金融的難題，首要解決農(nóng)業(yè)和金融、金融和生產(chǎn)流通的深度融合，通過經(jīng)濟(jì)社、專業(yè)合作社、資金互助社，三社合一，才能促進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)合作、流通合作。他透露，增城近期將開設(shè)一個(gè)資金互助社，“把大家的錢放在一起，對(duì)需要的會(huì)員進(jìn)行放款，通過利息稍微高于銀行，但是貸款利率比銀行的利率低的方法，將資金留在農(nóng)村?！?/p>

    歐陽衛(wèi)民還介紹，目前番禺、白云、花都、增城、從化設(shè)立了5家村鎮(zhèn)銀行，同時(shí)，在蘿崗、南沙、黃埔也正在籌備三家村鎮(zhèn)銀行，日后，這8家村鎮(zhèn)銀行將大大解決農(nóng)村的資金需要。他呼吁，有意愿、有需求、有能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)為廣州農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)立資金扶持。

    ■相關(guān)

    廣州人代會(huì)預(yù)算審議范圍“擴(kuò)容”

    代表盯緊12項(xiàng)政府投資項(xiàng)目預(yù)算

    廣州市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議將在2月18日開幕。記者昨日從廣州市人大獲悉，今年廣州市人民代表大會(huì)預(yù)算審議范圍“擴(kuò)容”，各代表團(tuán)分組審議預(yù)算報(bào)告時(shí)，將增加專題審議1個(gè)部門預(yù)算和1個(gè)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算，人大代表們將盯緊廣州地鐵十四號(hào)線一期、九號(hào)線一期等12個(gè)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算和12個(gè)部門預(yù)算。

    今年，人代會(huì)的預(yù)算專題審議范圍大幅“擴(kuò)容”。廣州市科技和信息化局、市城管委、市規(guī)劃局、市物價(jià)局、市質(zhì)監(jiān)局等12個(gè)部門的預(yù)算都將上會(huì)，這些部門的錢將花到哪里，將接受人大代表們的“追問”。同時(shí)，12項(xiàng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目也進(jìn)行專題審議，其中包括多個(gè)老百姓關(guān)注的民生項(xiàng)目，包括軌道交通九號(hào)線一期、廣州地鐵十四號(hào)線一期、廣州市第三少年宮、廣州市環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警中心等。

    記者注意到，在廣州市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，每個(gè)代表團(tuán)都分到1個(gè)部門預(yù)算和1個(gè)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算的專題審議“任務(wù)”。如越秀區(qū)代表團(tuán)，除了要給廣州市科技和信息化局的部門預(yù)算“挑刺”，還要專題審議南越國史研究及保護(hù)中心的項(xiàng)目預(yù)算。

    據(jù)介紹，專題審議由各代表團(tuán)團(tuán)長或各小組組長主持，政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議匯報(bào)情況并回答代表提問，市人大常委會(huì)、市財(cái)政局相關(guān)工作人員列席會(huì)議。經(jīng)各代表團(tuán)記錄、整理形成的審議意見會(huì)后報(bào)市人大財(cái)經(jīng)委，并由市人大財(cái)經(jīng)委綜合到計(jì)劃、預(yù)算草案審查結(jié)果報(bào)告中。

    值得一提的是，在今年的廣州人代會(huì)上，社保基金預(yù)算和財(cái)政專戶管理資金（如教育附加費(fèi)）也將一并提交大會(huì)審議，再加上此前已納入人大審議范疇的公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金和國有資本經(jīng)營預(yù)算，廣州將有望在全國率先實(shí)現(xiàn)“全口徑預(yù)算監(jiān)督”。

    廣州明確十大服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域

    健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)入圍

    昨日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過了《關(guān)于促進(jìn)廣州市服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《新業(yè)態(tài)措施》）。

    廣州市發(fā)改委副主任陳浩鈿介紹，服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)是利用現(xiàn)代理念、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新型營銷方式，以及服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)。結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及未來一段時(shí)間發(fā)展趨勢，明確了當(dāng)前廣州服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的10大重點(diǎn)領(lǐng)域，包括健康服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、融資租賃服務(wù)業(yè)等。

    廣州不僅明確了服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)10大重點(diǎn)領(lǐng)域，《新業(yè)態(tài)措施》還立足于整合和利用好現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)的政策，尤其是十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策，緊密結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域正在推進(jìn)的體制機(jī)制創(chuàng)新，在工作的組織統(tǒng)籌、市場準(zhǔn)入制度、培育市場需求、資金用地支持、引進(jìn)和培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才、行業(yè)協(xié)會(huì)作用等方面提出政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

    陳浩鈿說，每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門將制定實(shí)施新業(yè)態(tài)培育計(jì)劃。而對(duì)于尚處政策空白的領(lǐng)域，如健康服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，按照《新業(yè)態(tài)措施》要求研究制定具體扶持辦法。

    據(jù)悉，《新業(yè)態(tài)措施》的出臺(tái)將有利于培育若干走在時(shí)代前沿的新業(yè)態(tài)及一批引領(lǐng)性企業(yè)，有利于促進(jìn)廣州服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，有利于實(shí)現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“千年商都”到以現(xiàn)代理念、模式和技術(shù)手段為支撐的“現(xiàn)代商都”轉(zhuǎn)變。