“現(xiàn)今的農(nóng)村，婦女是主勞力。政府貼息讓農(nóng)婦貸款創(chuàng)業(yè)，這個(gè)政策太給力了。我辦雞場(chǎng)和果園，又開了建材店自己發(fā)財(cái)，還帶動(dòng)上百戶鄉(xiāng)親。春節(jié)前幾萬只雞全部賣出了?！比涨埃谟⒌率幸粋€(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)，女主人陸雪峰自豪地這么介紹。

　　自2009年以來，廣東的省地市財(cái)政撥出8000萬元，用于“扶持婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款”項(xiàng)目。迄今全省發(fā)放婦女小額貸款18億元，貸款婦女近5萬人，其中絕大部分是農(nóng)村婦女。

　　這個(gè)參與人數(shù)多、實(shí)施范圍廣的項(xiàng)目，創(chuàng)造了到期還貸率100%的奇跡。而且，其帶來的經(jīng)濟(jì)增值平均為20%，間接帶動(dòng)近30萬名群眾發(fā)展。于是，我們?cè)诖汗?jié)前夕與省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，深入到清遠(yuǎn)英德市、廣州增城市等地，了解這個(gè)奇跡是從何而來。

　　實(shí)施項(xiàng)目

　　為婦女致富夢(mèng)想插上翅膀

　　隨著農(nóng)村男勞動(dòng)力大批進(jìn)城務(wù)工，婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中挑起大梁，占農(nóng)村全部勞動(dòng)力的65%以上。她們想發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)致富，但苦于缺乏資金和技術(shù)。

　　從2009年起，廣東省及各級(jí)政府開始實(shí)施撥款貼息的“婦女小額擔(dān)保貸款”項(xiàng)目，這對(duì)于扶持農(nóng)村“大半邊天”起到“四兩撥千斤”的效果。

　　英德市婦聯(lián)為了讓廣大農(nóng)戶都知道這是一項(xiàng)惠農(nóng)工程，將小額貸款申請(qǐng)辦理流程印成2萬多份小冊(cè)子，市和各鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)及參與農(nóng)信社人員還走村串戶去宣傳。

　　云浮市婦聯(lián)宣傳部部長(zhǎng)余子文告訴我們，她們剛開始起步很難。因此婦聯(lián)采用了多種宣傳方式，包括做出公益廣告會(huì)在電視上反復(fù)播放，同時(shí)在云浮工作信息網(wǎng)上做了一個(gè)專門網(wǎng)頁(yè)，公布出貸款相關(guān)政策、流程、手續(xù)、條件。鎮(zhèn)一級(jí)婦聯(lián)干部與跟合作銀行信貸員一起進(jìn)村入戶，向有貸款需求的婦女面對(duì)面做工作。

　　基層?jì)D聯(lián)

　　為貸款上了保險(xiǎn)栓

　　為這些基本沒有多少財(cái)產(chǎn)的婦女貸款，多的到30萬，小到兩三萬。那么，她們將來是否保證能還款？

　　我們走訪了珠海市的農(nóng)婦養(yǎng)魚場(chǎng)。婦聯(lián)副主席胡約雅說：我們一開始就先樹立典型，讓成功的例子給大家增添信心。

　　在落實(shí)貸款戶的過程中，基層的婦女主任起到了很關(guān)鍵的作用。尤其是鎮(zhèn)村婦女主任，她們對(duì)本村婦女的情況了如指掌，而且熱心、關(guān)心、愛心，婦女也信任她們。她們?cè)谫J款的第一個(gè)環(huán)節(jié)，亦即審核環(huán)節(jié)中，除了會(huì)審慎挑選有創(chuàng)業(yè)的能力和技能的婦女以外，還要求其誠(chéng)信度比較高。

　　婦聯(lián)干部們從由這項(xiàng)工作的外行做到內(nèi)行，把貸款對(duì)象貸款額、發(fā)展項(xiàng)目及進(jìn)展都列出明細(xì)表。基層?jì)D聯(lián)干部為了一個(gè)貸款戶要跑兩三趟，有些山村來回一趟要開摩托車兩三個(gè)小時(shí)。而且要全過程關(guān)注：貸前要考察把關(guān)；貸后要跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展；差不多到期時(shí)還要去提醒還貸。全國(guó)婦聯(lián)也肯定廣東省的有關(guān)工作是做得最細(xì)致到位。

　　婦女合作社

　　農(nóng)婦干出了老板的范兒

　　在推行小額貸款的同時(shí)，我省各地農(nóng)村發(fā)展起1300個(gè)婦女合作社，增強(qiáng)了發(fā)展的合力和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，讓有能力的農(nóng)婦干出了老板的范兒。如增城市祥惠香蕉專業(yè)合作社的女帶頭人劉映惠獲得小額貸款，帶動(dòng)周邊350戶農(nóng)民種蕉，年產(chǎn)香蕉上萬噸，產(chǎn)值高達(dá)4500萬元。日前，省婦聯(lián)副主席丘瑞清和廣州市婦聯(lián)主席蘇佩，前去為其掛上全國(guó)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地的牌子。

　　這些留守婦女在事業(yè)發(fā)展獲得成就感，提高了在當(dāng)?shù)氐穆曌u(yù)。我們?cè)谟⒌逻€訪問了一位了不起的女老板陳紡生。這個(gè)矮小的農(nóng)婦在貸款的助力下，發(fā)展有機(jī)稻規(guī)模種植和有機(jī)米深加工，擁有了農(nóng)產(chǎn)品種植合作社和加工企業(yè)，經(jīng)營(yíng)著1200多畝水稻基地和3000多平方米現(xiàn)代化的加工廠房，去年收購(gòu)糧食達(dá)5000多噸。

　　然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往會(huì)受到自然災(zāi)害和產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響。這些貸款戶也曾經(jīng)遇到這樣那樣的困難，但當(dāng)?shù)卣皨D聯(lián)會(huì)及時(shí)給予扶持，她們自己也倍加努力，最后都能夠按時(shí)還貸。比如，珠海的白蕉海鱸魚獲得了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品稱號(hào)，但去年海鱸魚的收購(gòu)價(jià)一度低于成本價(jià)。很多養(yǎng)魚戶那個(gè)時(shí)候剛好到期還貸，如果出貨的話就要虧本。市婦聯(lián)知道后，向社會(huì)發(fā)動(dòng)了“購(gòu)買愛心魚”倡議，請(qǐng)了媒體做跟蹤報(bào)道，結(jié)果得到熱烈的反響，從而讓養(yǎng)魚戶們渡過難關(guān)，順利還貸。

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