旌旗舞動戰(zhàn)鼓擂,高速建設(shè)正當時。去年12月28日,廈深鐵路當日正式通車運營,廣東省內(nèi)7條高速公路建成通車,新開工高速公路項目13項共896公里,這將在廣東交通建設(shè)史上留下濃墨重彩的一筆:
今年,第二季“交通大會戰(zhàn)”面臨新的挑戰(zhàn),8條高速公路項目共586公里,其中包括被譽為國內(nèi)最長、投資規(guī)模最大、建設(shè)難度最復雜之一的廣樂高速。新的一年,廣東“交通大會戰(zhàn)”而今邁步從頭越。
今年廣東將建成8條高速項目
記者從交通部門獲悉,今年10月1日,全長302公里、總投資逾300億元的廣樂高速將正式建成通車。據(jù)廣樂高速公路有限公司總經(jīng)理敖道朝介紹,廣樂高速建成通車后,一方面有利于分流車流日益增長的京珠北高速,減輕其交通重負壓力;另一方面,由于全線多用橋隧穿越粵北高山路段,使得其路面海拔大為降低,最高海拔僅為398米,不足京珠北高速最高海拔806米的一半,這使得該路段遭遇低溫冰雪天氣的概率大大降低。
廣樂高速除了其“耐寒”的特殊意義,對粵北山區(qū)的帶動作用同樣不容小覷。這段粵北大動脈在韶關(guān)境內(nèi)長162公里,清遠境內(nèi)長119公里,花都境內(nèi)長21公里。為帶動沿線人員往來和其經(jīng)濟發(fā)展,廣樂高速共設(shè)計了27座互通立交,平均十多公里就有一個出入口,將對沿途的市、縣、鎮(zhèn)都起到巨大的輻射作用。
在“交通大會戰(zhàn)”的第二季2014年,廣東將建成高速公路8項共586公里,其中廣樂高速、二廣高速公路連州至懷集段都是廣東連通湖南的出省大通道,梅大高速公路二期(大埔大麻至三河段)及東延線是連通福建的出省大通道,此外還包括珠三角環(huán)線高速公路肇慶至花都段、汕揭高速公路汕頭段二期、廣州至高明高速公路陳村至西樵段一期等。
明年全省18個地市將通高鐵
除了高速公路建設(shè),在廣東“交通大會戰(zhàn)”的隆隆號角下,鐵路建設(shè)也掀起了一波建設(shè)熱潮。就在去年底,經(jīng)過了5年的緊張建設(shè),打通閩東南與珠三角兩大板塊的廈深鐵路正式開通。這條500多公里的“長龍”在廣東段就達350多公里,從而在聯(lián)通廣府文化、潮汕文化、客家文化的同時,也為粵東地區(qū)聯(lián)接珠三角增添了新的大通道。
根據(jù)廣鐵介紹,截至目前全省共有10個鐵路路網(wǎng)項目正在建設(shè),28個鐵路路網(wǎng)項目已開展前期工作。其中,高速鐵路方面,除了已建成的廈深和茂湛鐵路,另外還將建成深圳福田站及貴廣、南廣等鐵路,新增高鐵和快速鐵路里程869公里;普速鐵路方面,將建成贛韶鐵路、龍湖南至汕頭增建二線及廈深聯(lián)絡(luò)線、廣深線廣州至仙村段適應(yīng)性改造等3條鐵路,新增普速鐵路里程118公里。
此外,在城際鐵路方面,莞惠城際、佛肇城際、穗莞深城際洪梅至深圳機場段、廣清城際廣州北至清遠段等4個項目也在穩(wěn)步推進,預(yù)計新增城際鐵路里程279公里。
根據(jù)去年出臺的《加快推進全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案(2013-2015年)》,未來兩年內(nèi),廣東每年鐵路通車里程將超過300公里,整個鐵路干線仍將以廣深為中心向周邊延伸,進一步打通廣東內(nèi)聯(lián)外通的大動脈,屆時全省18個地級以上市都將通達高(快)速鐵路。
交通支撐省際握手共建“試驗區(qū)”
在廣東省連州(湘粵界)至懷集之間,一條“長龍”蜿蜒穿梭而行,它即是去年底建成通車的二廣高速懷集先行段。這一“長龍”同時連接粵湘桂三省,形成南北、東西向兩條快速出省通道,將給廣東、廣西、湖南三省區(qū)人們出行帶來極大的便利。
除了二廣高速懷集先行段,云羅高速雙東至榃濱段(簡稱云羅高速二期)也是粵桂兩省區(qū)重要的出省通道,也在“交通大會戰(zhàn)”的首年建成通車。
事實上,二廣高速懷集先行段、云羅高速二期只是廣東加快與廣西之間出省通道聯(lián)接的代表。目前,廣東與廣西對接的高速公路已經(jīng)建成的有4條,分別為渝湛高速、云梧高速、云羅高速二期、二廣高速懷集先行段,在建的有2條,分別是包茂高速、廣佛肇高速,中遠期規(guī)劃有2條高速。
正是基于廣東與廣西之間高速網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接,2012年底,廣東、廣西共同簽署《關(guān)于建設(shè)粵桂合作特別試驗區(qū)的指導意見》,粵桂雙方各劃出50平方公里建“粵桂合作特別試驗區(qū)”,互相通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、享受政策疊加利好來推動兩省區(qū)間的縣域經(jīng)濟發(fā)展。
除了廣西,廣東與其他省份間的跨區(qū)域合作共建也正方興未艾。記者了解到,未來廣東將在條件成熟的前提下,與福建、廣西、江西、湖南等在交界地區(qū)積極探索建設(shè)跨省區(qū)經(jīng)濟合作區(qū)。
業(yè)內(nèi)專家表示,相鄰省區(qū)共同合作與發(fā)展需要基礎(chǔ)設(shè)施提供“支撐”,廣東與廣西、福建等省區(qū)之間之所以能夠開辟出“試驗田”來共同發(fā)展,既離不開雙方政府的共同合作,更離不開便捷的交通網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ),“交通大會戰(zhàn)”在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的意義可見一斑。
■案例講述
廈深高鐵勾畫粵東經(jīng)濟“新版圖”
“路通財通,這個話一定沒錯?!彪S著廈深鐵路的通車運營,在潮汕打拼奮斗多年的陳伯激動地告訴記者,“這一天,我們潮汕人想了好久了!”
就在三年前,沙溪鎮(zhèn)這個被桑浦山包圍的封閉小鎮(zhèn),農(nóng)民人均純收入還不足6500元。如今,得益于輻射汕潮揭三地的中心樞紐站潮汕火車站,它開始成為撬動潮安乃至整個潮州市經(jīng)濟社會發(fā)展的新支點。
“在潮安新一輪的發(fā)展規(guī)劃中,沙溪已成為該區(qū)新的商貿(mào)樞紐中心?!鄙诚?zhèn)鎮(zhèn)長陳旭生告訴記者,廈深鐵路使得沙溪的基礎(chǔ)設(shè)施水平發(fā)生了翻天覆地的變化,道路、供電、供水、通信等領(lǐng)域的變化成為人們看得見摸得著的“大實惠”。
對于“全面砍尾”的汕尾市而言,廈深鐵路開通的意義更為巨大。汕尾市委政研室有關(guān)負責人表示,汕尾此前是粵東四市中唯一未通鐵路的地區(qū)。處在珠三角和海峽西兩大經(jīng)濟圈邊緣地帶的汕尾,由于受交通瓶頸的制約,一直處于“東不成西不就”的尷尬局面,環(huán)珠三角第一圈層和珠三角東部門戶的區(qū)位優(yōu)勢無法發(fā)揮。
廈深鐵路的開通,標志著粵東地區(qū)立體式交通網(wǎng)絡(luò)的基本建成。在這盤棋局上,揭陽空港經(jīng)濟區(qū)、汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)、潮州高鐵經(jīng)濟區(qū)、汕尾紅海灣新城等一系列新平臺一一落子,正勾畫出廣東經(jīng)濟地理的“新版圖”。
名詞解釋
交通大會戰(zhàn)
為改善粵東西北地區(qū)整體交通狀況,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的總目標打下堅實基礎(chǔ),2013年廣東要求把加快粵東西北地區(qū)高速公路等快速交通體系建設(shè)作為關(guān)系全局的戰(zhàn)略工作來抓,舉全省之力打響打贏這場高速公路建設(shè)的“大會戰(zhàn)”。
去年7月,《關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》中提出,要通過“三大抓手”力促粵東西北發(fā)展,其中的重要一項就是加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
南北對話
北京交通干部學院教授張柱庭:
交通大會戰(zhàn)展現(xiàn)廣東“排頭兵”風格
近日,習近平總書記在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報時提出要著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),把交通一體化作為先行領(lǐng)域,加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
對于廣東而言,我認為這一思路同樣適用于未來粵東西北與珠三角地區(qū)以及廣東與周邊省份如何協(xié)同發(fā)展。交通一體化是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“先行官”,廣東在過去一年來實施的“交通大會戰(zhàn)”,很好地體現(xiàn)了這一思路。
在未來建設(shè)中,廣東應(yīng)盡快落實交通大部門綜合管理體制,理順運營、投資管理機制,繼續(xù)發(fā)揮廣東改革開放先行先試排頭兵的作用。同時,進一步改善投資環(huán)境,優(yōu)化政策,吸引更多的民間資本進入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,加快廣東綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強廣東經(jīng)濟輻射力,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。
省社科院現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究所學者姚立:
高速公路為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造硬件基礎(chǔ)
在廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,高速公路已成為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群向粵東西北轉(zhuǎn)移的重要橋梁,成為推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展的“加速器”。通過高速公路的延伸帶動作用,為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了“硬件”基礎(chǔ),大量珠三角產(chǎn)業(yè)可以從原來的珠三角布局向全省布局,這對廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起到了平衡作用。
由于廣東與相鄰省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不一,存在一些落差。相對而言,廣東經(jīng)濟總量較為龐大,經(jīng)濟發(fā)展水平有一定的競爭力,但其它市場要素都需要相鄰省區(qū)的依托。比如廣西、云南、貴州、湖南、江西、福建等省區(qū),它們在廣東經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用,一方面既是原材料、能源的提供者,另一方面還是產(chǎn)品銷售的終端市場,只有加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施對接,才能實現(xiàn)互惠共贏,區(qū)域一體化的合作才具有扎實的基礎(chǔ)。
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