省政府日前印發(fā)《實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》（下稱《工作任務(wù)》），要求各地、各部門在統(tǒng)籌推進(jìn)“九年大跨越”工作方案各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，突出抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括八大任務(wù)36項(xiàng)子任務(wù)，涉及體制改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域一體化、城鎮(zhèn)化、對(duì)外開(kāi)放、生態(tài)文明建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)8個(gè)領(lǐng)域。

　　《工作任務(wù)》要求，今年將建立行政審批目錄管理制度，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府行政審批事項(xiàng)比2011年底減少40%以上。同時(shí)，年底前公布第一批權(quán)責(zé)清單，珠三角九市及順德區(qū)80%以上的行政審批事項(xiàng)和70%以上的社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　網(wǎng)上辦事大廳連通珠三角街鎮(zhèn)

　　在加快轉(zhuǎn)變政府職能方面，《工作任務(wù)》提出，今年7月底前基本完成本輪省、市、縣政府機(jī)構(gòu)改革。建立行政審批目錄管理制度，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府行政審批事項(xiàng)比2011年底減少40%以上。同時(shí)，研究制定政府部門權(quán)責(zé)清單，年底前公布第一批11個(gè)省直單位權(quán)責(zé)清單和惠州市試點(diǎn)單位縱向權(quán)責(zé)清單。建立“辦事工作日”機(jī)制，年底前梳理一批省級(jí)可以實(shí)行“告知承諾”的行政審批事項(xiàng)。

　　省網(wǎng)上辦事大廳連通到珠三角全部街鎮(zhèn)，珠三角九市及順德區(qū)80%以上的行政審批事項(xiàng)和70%以上的社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。值得注意的是，珠三角九市及順德區(qū)開(kāi)通企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)；所轄鎮(zhèn)街開(kāi)通網(wǎng)上辦事站，有條件的村居開(kāi)通網(wǎng)上辦事點(diǎn)。

　　備受矚目的負(fù)面清單管理方式也將加快探索，省級(jí)和佛山市在民間投資和工業(yè)、商業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，其余8市選擇有條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)。

　　實(shí)現(xiàn)WLAN在公共場(chǎng)所全覆蓋

　　《工作任務(wù)》提出，建設(shè)全國(guó)信息化先導(dǎo)區(qū)，在珠三角地區(qū)率先推進(jìn)“智慧廣東”、“寬帶廣東”建設(shè)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“寬帶中國(guó)”示范城市工作，忙閑時(shí)加權(quán)平均可用下載速率達(dá)4.5Mbit/s.同時(shí)，全面落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，光纖入戶率達(dá)到11.8%。加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)施TD-LTE發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)3G、4G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，打造無(wú)線寬帶城市群，實(shí)現(xiàn)WLAN在重要區(qū)域和公共場(chǎng)所的全覆蓋。

　　在推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，加快一汽大眾佛山工廠二期、廣汽菲亞特廣州分廠等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)軌道交通裝備等行業(yè)關(guān)鍵配套項(xiàng)目落戶。重點(diǎn)培育本土綜合性電子商務(wù)平臺(tái)，在服裝、家電等領(lǐng)域培育一批行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)，電子商務(wù)交易總額增長(zhǎng)30％。加強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和兼并重組，實(shí)施“設(shè)備換人”和“生產(chǎn)線與生產(chǎn)系統(tǒng)”改造工程，技術(shù)改造投資增長(zhǎng)18%，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)2-3家。

　　今年貴廣南廣鐵路建成通車

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程方面，《工作任務(wù)》提出，今年要建成廣州至樂(lè)昌高速公路廣州清遠(yuǎn)段等4個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)珠三角環(huán)線高速公路增城至花都段等13個(gè)項(xiàng)目。重點(diǎn)解決城市快速路與高速公路的接駁問(wèn)題。

　　7月1日前，實(shí)現(xiàn)全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)“一張網(wǎng)”，撤銷高速公路非省界及兩端出入口的主線收費(fèi)站。實(shí)現(xiàn)貴廣、南廣鐵路建成通車，開(kāi)工建設(shè)深茂鐵路江門至茂名段等鐵路項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)佛莞城際軌道廣州南站至望洪站段、珠海市區(qū)至珠海機(jī)場(chǎng)城際拱北至橫琴段、新塘經(jīng)白云機(jī)場(chǎng)至廣州北站城際軌道、珠三角城際軌道交通調(diào)度指揮中心。

　　加快基本公共服務(wù)一體化進(jìn)程。啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)下限全省統(tǒng)一。拓展社保卡應(yīng)用領(lǐng)域，加快實(shí)現(xiàn)社?？ā耙豢ㄍā薄?shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。推動(dòng)老年優(yōu)待資格待遇互認(rèn)。

　　力爭(zhēng)今年底淘汰一半黃標(biāo)車

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化珠三角地區(qū)環(huán)境也是《工作任務(wù)》中的一大重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃。取消珠三角所有燃煤火電機(jī)組煙氣旁路，淘汰30％的10蒸噸以下高污染燃料鍋爐，推動(dòng)珠三角率先供應(yīng)粵V車用汽油，力爭(zhēng)2014年底累計(jì)淘汰50％的黃標(biāo)車。

　　落實(shí)“十二五”后半期節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，突出抓好電機(jī)能效提升計(jì)劃。推動(dòng)公交電動(dòng)化，政府公務(wù)用車、公交車率先推廣使用新能源汽車。加快推進(jìn)分布式能源建設(shè)，開(kāi)展試點(diǎn)工作。加快可再生清潔能源開(kāi)發(fā)利用。落實(shí)省綠色建筑行動(dòng)方案，新增綠色建筑1200萬(wàn)平方米以上。全面實(shí)行階梯水價(jià)。

　　全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)

　　在保障和改善民生方面，增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，探索推行重特大疾病特殊項(xiàng)目補(bǔ)助試點(diǎn)。每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)25張，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到90%和60%。新增開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房87716套。

　　此外，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快公立醫(yī)院改革，縣級(jí)公立醫(yī)院改革擴(kuò)大到80%的縣（市）。平價(jià)診室占二級(jí)以上公立醫(yī)院門診資源提高到10%以上。加快民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占總量20%以上。

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