7月1日上午,廣東省發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行廣州分行在廣州聯(lián)合舉辦“金融機(jī)構(gòu)支持粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”,廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華出席對(duì)接會(huì)并講話。會(huì)上,基金管理人和肇慶、云浮、河源以及湛江四市正式簽署投資協(xié)議,標(biāo)志基金首批融資項(xiàng)目正式落地。省內(nèi)各大商業(yè)銀行、股份制銀行和地方法人銀行等金融機(jī)構(gòu)圍繞基金投資有關(guān)項(xiàng)目與粵東西北有關(guān)地市簽訂了貸款或授信協(xié)議,帶動(dòng)融資規(guī)模近1000億元。
徐少華介紹,經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),廣東省政府與中國(guó)人保集團(tuán)、建設(shè)銀行廣東省分行研究推進(jìn)并正式設(shè)立規(guī)模為121億元的粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金,這是全國(guó)第一個(gè)由省級(jí)平臺(tái)與金融央企合作設(shè)立的股權(quán)基金,將集中投資于各地市新區(qū)起步區(qū)及中心城區(qū)建設(shè)。他表示,設(shè)立粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金,實(shí)現(xiàn)了由財(cái)政補(bǔ)助貼息轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)投資、從一次性投入轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)使用、從無(wú)償撥付轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斒褂茫貏e是把政府信用與市場(chǎng)信用相結(jié)合,充分發(fā)揮了財(cái)政資金的增信作用。希望振興基金有關(guān)各方在落實(shí)好首批基金的同時(shí),做好基金投后管理和風(fēng)險(xiǎn)管控工作,確?;鹜顿Y取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;希望人行廣州分行以及各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)幫助落實(shí)此次對(duì)接會(huì)上簽訂的合作貸款和授信協(xié)議,加大支持力度繼續(xù)引導(dǎo)更多金融資本和社會(huì)資金投向粵東西北地市新區(qū)建設(shè);希望各地市政府圍繞對(duì)接會(huì)的融資項(xiàng)目,組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)力量,務(wù)實(shí)高效做好后續(xù)各項(xiàng)配套工作,為引入金融資金創(chuàng)造有利條件。
徐少華表示,廣東將積極借鑒振興基金的股權(quán)投資模式,大力創(chuàng)新投融資機(jī)制,撬動(dòng)更多社會(huì)資金支持包括粵東西北地區(qū)在內(nèi)的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是推行省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)股權(quán)投資,通過(guò)循環(huán)使用、滾動(dòng)投資的方式投資省級(jí)產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)園區(qū)載體建設(shè),推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)能增效。二是參照國(guó)家做法研究設(shè)立廣東省鐵路發(fā)展基金,以財(cái)政資金為引導(dǎo),吸引民營(yíng)資本在內(nèi)的各類(lèi)資金參與鐵路建設(shè)。三是推動(dòng)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)基金,分別投入高端新型電子信息、新能源汽車(chē)、半導(dǎo)體照明、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)介紹,粵東西北地區(qū)振興發(fā)展基金由省財(cái)政注資省屬企業(yè),再由省屬企業(yè)廣東粵財(cái)投資控股有限公司作為出資代表人發(fā)起設(shè)立基金并以股權(quán)形式投資有關(guān)項(xiàng)目,既確保財(cái)政資金按省的既定戰(zhàn)略投資于粵東西北地區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)等項(xiàng)目,又增加了省屬企業(yè)資本金,形成了財(cái)政資金“一資兩用”的股權(quán)投資新模式。該基金通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,利用財(cái)政出資撬動(dòng)保險(xiǎn)、銀行資金共同設(shè)立基金,再以基金投資吸引信貸資金投入。在管理方面,由基金管理人、各出資人共同組成投資決策委員會(huì),同時(shí)制定了標(biāo)準(zhǔn)化的操作程序和投資模板,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金投資安全高效。