廣東省私營企業(yè)突破200萬戶

私營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的87.35%，戶均注冊資本逾400萬元

　　筆者23日從廣東省工商局獲悉，截至今年2月底，廣東省企業(yè)總戶數(shù)達(dá)232.94萬戶，同比增長25.31%，總戶數(shù)及增速均居全國首位。其中私營企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)，下同）目前已突破200萬戶，在推動(dòng)市場主體增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、振興粵東西北等方面均發(fā)揮了積極作用。

　　省工商局負(fù)責(zé)人告訴筆者，目前全省實(shí)有私營企業(yè)203.48萬戶，分別比2014和2013年同期增長45.77萬戶和75.86萬戶，年均增幅達(dá)29.72%。企業(yè)戶均注冊資本404.29萬元，分別比2014和2013年同期增長30.17%和62.78%。私營企業(yè)占廣東省企業(yè)總數(shù)的87.35%，分別比2014和2013年同期上升2.51%和4.98%。

　　一年來新登記私營企業(yè)逾50萬戶

　　據(jù)了解，商事制度改革在全省范圍內(nèi)實(shí)施一年來，新登記私營企業(yè)51.51萬戶，注冊資本27524.72億元，同比分別增長47.04%和112.27%。新登記私營企業(yè)占新登記企業(yè)總數(shù)的94.77%，同比基本持平。新登記私營企業(yè)從業(yè)人員356.95萬人，同比增長39.03%，成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的重要驅(qū)動(dòng)因素。

　　省工商局負(fù)責(zé)人表示，一年來全省共注銷私營企業(yè)39164戶，同比增長10.90%。相對于新登記企業(yè)戶數(shù)及增幅，私營企業(yè)注銷戶數(shù)及增幅均處于合理區(qū)間，屬于正常市場退出行為。

　　粵東西北注冊資本增速高于珠三角

　　從注冊資本分布來看，粵東西北新登記私營企業(yè)注冊資本占全省比例為4.52%，同比上升1.34個(gè)百分點(diǎn)，與之相對應(yīng)，珠三角占比則下降1.34個(gè)百分點(diǎn)。

　　記者了解到，新登記私營企業(yè)注冊資本金總額同比增長率排名前五的地市分別為：汕尾同比增長521.12%，陽江同比增長393.65%，梅州同比增長378.23%，廣州同比增長299.93%，東莞同比增長293.90%。

　　與此同時(shí)，新登記私營企業(yè)仍高度集中于珠三角，戶數(shù)占全省比例的92.09%，同比上升0.73個(gè)百分點(diǎn)，增速仍高于粵東西北地區(qū)。

　　一年來，全省新登記私營企業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)的分布分別為0.78%、16.16%和83.06%。其中，第一產(chǎn)業(yè)比例同比上升0.54個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降1.90個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升1.84個(gè)百分點(diǎn)。

　　從具體行業(yè)來看，新登記私營企業(yè)數(shù)量排名前五的行業(yè)分別為：批發(fā)和零售業(yè)占45.18%；制造業(yè)占12.52%；租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)占11.17%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占5.93%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占5.20%。

　　■延伸

　　自貿(mào)區(qū)掛牌后將試行“一照三號”

　　廣東私營企業(yè)總戶數(shù)及增幅均居全國第一，一定程度上反映了廣東為私營企業(yè)營造良好的營商環(huán)境對其產(chǎn)生的吸引力。而廣東的吸引力遠(yuǎn)不止于此。筆者近日獲悉，隨著自貿(mào)區(qū)掛牌臨近，日前廣東省政府批復(fù)了廣東省工商局關(guān)于在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行“一照三號”登記制度改革的請示，據(jù)稱該制度將在廣東自貿(mào)區(qū)掛牌時(shí)推出。

　　有了這一制度，未來在廣東自貿(mào)區(qū)登記設(shè)立的企業(yè)只需一張營業(yè)執(zhí)照，上面除了登記工商注冊號，同時(shí)將加載組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號，而不用再另外領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。

　　目前，企業(yè)登記注冊取得工商營業(yè)執(zhí)照之后，還要分別去質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)部門獲取相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代碼證與稅務(wù)登記證才能開業(yè)。如果涉及到其他審批事項(xiàng)，例如開一家餐飲店，還要再去食藥監(jiān)局拿到食品生產(chǎn)許可證等才能正常營業(yè)。

　　“一照三號”實(shí)行后，申請人只需到政府辦事大廳的一個(gè)服務(wù)窗口提交資料，再到一個(gè)窗口取證即可，辦事效率大大提高，省去了以前在工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)以及各個(gè)審批部門間來回奔波之苦，審批操作模式也由過去的跑完一家才能跑下一家的“串聯(lián)審批”變?yōu)楦鞑块T同步進(jìn)行的“并聯(lián)審批”，辦事流程更加簡單便捷。

　　與此同時(shí)，記者了解到，國家層面的改革部署也在進(jìn)一步推進(jìn)。3月20日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到國家工商行政管理總局考察并主持召開座談會。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要抓緊推進(jìn)“三證合一”等改革，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)“一證一號”，切實(shí)降低企業(yè)注冊場所要求，繼續(xù)簡化企業(yè)登記和注銷流程。

　　這就意味著，在將組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號統(tǒng)一記載于工商營業(yè)執(zhí)照上的“一照三號”改革之后，今年內(nèi)有望完成工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)相關(guān)證照的“三號合一”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記注冊“一證一號”。此舉一旦實(shí)現(xiàn)，將極大地便利申請人工商注冊，辦結(jié)時(shí)限或?qū)⒖s短至3到5天。

　　記者觀察

　　市場主體激增考驗(yàn)政府后續(xù)監(jiān)管

　　作為全國最先開展商事制度改革的省份，廣東近三年的商改探索極大降低了市場準(zhǔn)入門檻，吸引了全國各地的企業(yè)來此落戶。然而廣東企業(yè)總戶數(shù)全國第一，對廣東而言既是利好，也是挑戰(zhàn)。它釋放出廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)活躍的利好信號，也對現(xiàn)有的政府市場監(jiān)管體系提出了挑戰(zhàn)。市場主體增速如此之快，如果政府監(jiān)管沒能跟上，“閑不住的手”放開，市場秩序亂了怎么辦？

　　正如李克強(qiáng)總理日前在視察工商總局時(shí)所說，簡政放權(quán)并不是一放了之，而是要放管結(jié)合，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。如果沒有放管結(jié)合，市場將變成劣幣驅(qū)逐良幣而不是優(yōu)勝劣汰。

　　工商部門處在深化改革的第一線，是改革的“先行官”。由商事制度改革切入，撬動(dòng)政府行政審批制度改革乃至政府體制改革，理應(yīng)成為政府各相關(guān)部門的共識。由商事制度改革始，工商部門已經(jīng)起了頭，若其他相關(guān)部門未能及時(shí)聯(lián)動(dòng)起來，改革難以持續(xù)深入進(jìn)行，商改也失去其背后重大意義。從政府體制改革的大局來看，各相關(guān)部門都應(yīng)積極行動(dòng)起來，這既是深化改革的進(jìn)一步要求，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到現(xiàn)階段企業(yè)的一致訴求。

　　對此，李克強(qiáng)總理在視察國家工商總局時(shí)已經(jīng)作出明確指示。他要求參加座談會的質(zhì)檢總局、工信部等部門，聯(lián)合工商總局搭建一個(gè)全國統(tǒng)一的企業(yè)信息公示平臺，真正實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通和共享，形成部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒機(jī)制。