借“一帶一路”春風，廣東發(fā)展同太平洋島國關系迎來新機遇

粵企進軍湯加 重點可選旅游業(yè)

　　當?shù)貢r間4月25日下午4時，外事新聞調研組一行抵達湯加法阿穆圖國際機場。湯加全國一共有6座大小機場，法阿穆圖國際機場位于主島湯加塔布群島上，與悉尼、奧克蘭、楠迪、蘇瓦等城市間有直航航班。這個四面環(huán)海的島國，陸路和海路運輸較為不便，主要依靠這幾座機場架起和世界的快速聯(lián)系。

　　中國和湯加自建交以來高層互訪頻繁，帶動雙邊政治、經貿、文化、教育等領域不斷取得新成就。作為中國對外開放先行省份之一，廣東省長期和湯加保持友好合作關系。今年4月，由湯加副議長率領的湯加議會、政府考察團對中國進行友好訪問，首站抵達廣東。隨團來訪的湯加副首相索瓦萊尼表示，希望通過深化與廣東各領域合作交流，進一步鞏固和發(fā)展湯中友好關系。

　　日前，中國駐湯加大使黃華光接受廣東外事新聞調研組采訪，他向南方日報記者表示，廣東省作為中國經濟、外貿大省，在發(fā)展和湯加關系上優(yōu)勢明顯。湯加雖然是南太地區(qū)一個發(fā)展中小國，但農業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)資源非常豐富。黃華光建議，未來廣東省可以重點在經貿、基礎設施建設、旅游等領域和湯加展開合作。

　　湯加與中國合作熱情高漲

　　南方日報：請您簡要介紹一下近年來中國和湯加雙邊關系發(fā)展情況。

　　黃華光：近年來，中湯關系發(fā)展非常迅速。兩國建交17年來，雙方一同努力增進與對方合作，并且在許多方面取得了成果。比如在教育領域，中國每年都會接受一定數(shù)量的湯加學生來華留學，自1998年建交以來，截至2014年7月，中方已向湯方提供了150多個獎學金名額。大部分湯加學生學成回國后，能夠進入該國不同政府部門任職，他們對中國歷史、文化、政策等非常了解，對促進未來雙方合作起到積極作用。

　　南方日報：據了解，目前除了文化、教育等方面的交流，中國也一直積極為湯加提供醫(yī)療援助。

　　黃華光：醫(yī)療援助是我國在湯加的一個重要合作領域。自2010年7月中國政府首次向湯加派遣援外醫(yī)療隊以來，已經有兩批中國醫(yī)療隊赴湯提供醫(yī)療服務，第三支醫(yī)療隊也將在兩個月后啟程。去年中國海軍和平方舟醫(yī)療船抵達湯加，在為期7天的醫(yī)療服務中接診4000多病人，成為當時一個熱點話題。廣東省也曾多次在湯加開展“送醫(yī)上島”服務，贏得了島國人民的贊譽。

　　南方日報：您認為目前中湯關系需要夯實哪些領域？

　　黃華光：目前兩國合作的領域非常廣泛，但主要集中在政府層面，未來需要重點就兩國人民交往、人員往來等方面加強合作。比如在涉及當?shù)厣鐣裆?、老百姓日常生活需求的方面重點發(fā)力。我很高興地看到，自去年11月習近平總書記訪問斐濟，并與太平洋建交島國領導人會晤以來，太平洋島國與中國合作的熱情日益高漲，雙方合作迎來新局面。

　　粵發(fā)揮海外僑胞紐帶作用

　　南方日報：廣東省在中湯關系發(fā)展上有何優(yōu)勢？

　　黃華光：廣東作為我國非常有實力的省份，有很好的條件發(fā)展與湯加的關系。首先，廣東省經濟實力很強，是中國對外貿易第一大省，和世界上很多國家有密切的經貿往來，這方面的實力將有力推動中湯關系的發(fā)展。此外，廣東省從省政府到各地級市政府，都非常重視發(fā)展對外合作。我相信現(xiàn)在在國家提出“一帶一路”重大戰(zhàn)略的背景下，廣東發(fā)展同太平洋島國關系迎來新的機遇。

　　南方日報：我們走訪中了解到，目前湯加有很多粵籍華僑經商、貿易，這對于廣東發(fā)展與湯加關系將起到怎樣作用？

　　黃華光：廣東作為中國第一僑務大省，在海外擁有很多僑胞，在發(fā)展對外關系上具有先天優(yōu)勢。今年2月，湯加廣東同鄉(xiāng)會正式成立，這些來自廣東的華人華僑積極參與湯加經濟建設，為當?shù)馗黜検聵I(yè)發(fā)展作出重大貢獻，也贏得了當?shù)厝说淖鹬?。建議廣東可以通過粵籍華僑的紐帶作用，深入開展與湯加的各項合作。

　　南方日報：總的來看，廣東省可以在哪些領域重點加強和湯加合作？

　　黃華光：總的來看，湯加亟待完善的領域還有很多，廣東省可以與湯加在經貿、基礎設施建設、旅游等領域展開合作。在民生領域，廣東省可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強和湯加各地區(qū)、省份之間的合作，與他們的社區(qū)建立良好的關系，了解他們需求，并提供相應服務和產品。此外，廣東省在經濟建設、對外開放上經驗豐富，可以在幫助湯加扶貧脫困上提供指導。

　　建議粵企進軍湯加旅游業(yè)

　　南方日報：旅游業(yè)是湯加的支柱產業(yè)之一，您對于粵企加強和湯加旅游合作有何建議？

　　黃華光：旅游業(yè)一直是湯加重點發(fā)展的產業(yè)。目前中國對湯加旅游業(yè)的投資以及援助主要集中在基礎設施建設方面，包括機場、旅館、服務區(qū)設施等，對當?shù)芈糜涡袠I(yè)人才的服務水平和能力重視還不夠。廣東旅游業(yè)發(fā)達，未來可以重點在湯旅游行業(yè)人員培訓、酒店管理、旅游業(yè)規(guī)劃包括基礎設施建設等方面尋求合作機會。

　　南方日報：太平洋島國的旅游資源都比較豐富，但和帕勞、斐濟等國相比，湯加的知名度似乎還遠遠不夠。

　　黃華光：湯加的旅游資源非常豐富，但由于國小，財力有限，在旅游推廣方面做得非常不夠。我認為未來可以重點考慮擴大湯加在中國尤其是廣東省的宣傳力度，幫助湯加把其悠久的歷史、文化、旅游資源推介到中國。鑒于湯加本國企業(yè)實力有限，上述目標的實現(xiàn)，需要發(fā)展成熟的粵企重點發(fā)力。目前我還了解到，伴隨兩國人員交流逐漸頻繁，對開通直航提出了新需求，這對南方航空等國內大型航空公司來說又是一個機遇。

　　南方日報：農業(yè)和漁業(yè)也是湯加的重點產業(yè)，我了解到目前湯加也希望進入中國的農業(yè)市場，您認為該如何實現(xiàn)？

　　黃華光：農業(yè)領域一直是中湯合作的重點領域，近年來中國多次派遣農業(yè)專家到湯加傳授先進的農業(yè)技術和經驗。對于湯農產品出口中國市場，中國一直給予大量便利和政策指導。目前，湯加的許多特色農產品，比如南瓜、山藥等已經可以在中國市場買到。雖然目前還只是小規(guī)模、階段性的，一旦試驗成功，將對湯加農業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用。中湯兩國政府目前也已經開啟自貿協(xié)議談判，相信一旦順利簽署，巨大的中國市場能為湯加產品帶來商機。

　　未來機遇

　　湯加衛(wèi)生部大臣薩伊爾·皮烏卡拉：

　　湯加衛(wèi)生部望來粵訪問

　　2014年8月13日，在湯加皇家軍樂隊嘹亮的軍樂聲中，一艘來自中國的醫(yī)療船緩緩駛入湯加努庫阿洛法港。該船舷號“866”，是中國海軍和平方舟號醫(yī)療船。在為期7天的訪問和醫(yī)療服務中，和平方舟號上來自國內眼鼻喉科、內外科等各醫(yī)療領域的專家為島國人民帶來光明、希望和健康。

　　據了解，湯加共有10多萬人口，而全國只有4家醫(yī)院50多個醫(yī)生300多張床位，醫(yī)生和床位的缺口比較大。薩伊爾對中國尤其是廣東省的醫(yī)療援助及合作期待非常高，“希望中國能為湯加提供更多經驗豐富的醫(yī)護志愿者，尤其是眼科、牙科、放射科、心理科的醫(yī)生?！彼硎荆壳胺莻魅拘约膊尤嗣窠】档挠绊懭找鎳乐?，希望中國提供醫(yī)療服務的同時，授人以漁，給當?shù)蒯t(yī)生提供更多的專業(yè)培訓。

　　“我們熱忱歡迎中國醫(yī)生過來治療、培訓，也希望中國政府能夠提供獎學金，方便更多的湯加青年去中國學習醫(yī)科?！彼_伊爾表示，廣東醫(yī)療事業(yè)非常發(fā)達，湯加衛(wèi)生部希望能得到廣東省的邀請，來粵進行友好訪問。

　　湯加警察、旅游、勞工商務部大臣波西瓦·圖伊奧乃圖阿：

　　湯加歡迎粵企投資旅游業(yè)

　　在太平洋島國中，湯加的旅游資源豐富且獨特，豐富在于它享有島國皆具備的優(yōu)美的海岸、海島、海洋風光，獨特在于其悠久的風土人文——1000多年前，湯加王國開始在湯加群島上繁衍生息，并留下了燦爛的歷史與文化。然而，自然與人文的完美結合，并沒有幫助湯加吸引更多的外國游客。

　　由于湯加經濟實力有限，與旅游相關的交通、酒店、旅游設施等非常不完善，很大程度上限制了游客往來的熱情?！斑@里的酒店非常少，一般只有10個床位，團稍微大一點，就只能分住不同的酒店。”調研組下榻的黑珍珠酒店老板介紹說。據了解，目前湯加全國共有旅館、汽車旅館和客棧50余家，約700個房間，游客接待量非常小。

　　“湯加對旅游業(yè)的宣傳和推介力度也非常不夠，外國游客不了解我們的獨特歷史和文化，可能就不愿意過來了?！睖泳?、旅游、勞工商務大臣波西瓦·圖伊奧乃圖阿說，“我知道廣東是一個旅游大省，每年出境游的人數(shù)將近800萬，如果湯加能吸引廣東1%的出境游游客，我們的旅游業(yè)就能得到更好的發(fā)展。”

　　今年4月，湯加副首相索瓦萊尼訪問中國時表示，為進一步吸引中國游客，湯加將簡化中國游客赴湯加簽證手續(xù)，加大在華旅游宣傳推廣力度。波西瓦也說，希望今后能有更多的廣東代表團來湯加考察、調研，湯加歡迎廣東企業(yè)來湯投資旅游業(yè)。

　　湯加農業(yè)、食品、林業(yè)和漁業(yè)部大臣賽米西·他烏蘭基·法卡汗：

　　期待與中國在農業(yè)漁業(yè)等深入合作

　　目前，制約湯加農業(yè)發(fā)展的主要瓶頸是農業(yè)技術比較落后。由于缺乏先進技術，該國耕作方式還很原始，農作物品種單調，產量也非常低?！爸袊r業(yè)發(fā)達，曾多次派遣農業(yè)專家來我國培訓農業(yè)技術人員，指導和規(guī)劃我國農業(yè)發(fā)展?！睖愚r業(yè)、食品、林業(yè)和漁業(yè)大臣賽米西·他烏蘭基·法卡汗介紹說，在中國農業(yè)專家的幫助下，該國農業(yè)發(fā)展取得了一定進步，但面臨的困難仍然不少。

　　農業(yè)技術人才缺乏是關鍵。農民不知道種什么、怎么種，產量和產值自然也就提不上去。此外，該國還面臨農業(yè)用具不足的問題。“湯加工業(yè)不發(fā)達，我們迫切希望中國提供更多的農業(yè)用具，比如耕犁、拖拉機等。”

　　目前在湯加有很多中國人在該國從事蔬菜種植，也取得了非常不錯的經濟效益。中國“農民”的進入，不但為當?shù)貛矶愂蘸托迈r蔬菜，更帶來了先進的農業(yè)技術和生產工具。“湯加期待和中國在農業(yè)、漁業(yè)等領域展開深入合作，中國不但是一個技術、設備來源國，也是一個巨大的市場?！?/p>

　　?記者手記

　　把“中國元素”

　　帶進湯加千家萬戶

　　近年來中湯合作日益緊密。有當?shù)毓賳T向記者表示，湯中兩國政府間合作為雙邊交流打開了大門，來自中國的商人、游客和文藝、醫(yī)療代表團則通過這扇大門，進一步把“中國元素”帶進湯加千家萬戶。

　　“廣東文藝代表團經常來湯加演出，節(jié)目非常精彩，我每次都會過去看?！睖痈笔紫嗨魍呷R尼表示，“送戲下海”具有無形的影響力，湯加人民在歡聲笑語中增加了對“China”的了解和認識。

　　目前湯加經濟發(fā)展仍比較落后，農業(yè)產值占GDP的14%。該國政府目前正計劃重點扶持南瓜、山藥、椰子、卡瓦等主要農作物種植，并進一步開拓澳新、美國及中國市場。漁業(yè)是湯加另一個重頭產業(yè)，產值占該國GDP的4%。但由于設備落后，管理不完善，湯加漁業(yè)發(fā)展非常緩慢。近年來，隨著湯加日益開放，旅游業(yè)逐漸成為推動該國經濟發(fā)展的第三大引擎。2013/2014財年，旅游帶來的酒店及餐飲業(yè)務收入占GDP的3%，但份額還比較小。

　　湯加經濟現(xiàn)階段面臨的問題依然不少。從產業(yè)結構來看，其過多地依賴農林漁等傳統(tǒng)產業(yè)，嚴重缺乏工業(yè)，且旅游等第三產業(yè)短時間內很難獨當一面。在湯加3天的行程中，記者一行頻繁穿梭于該國首都的大街小巷，很少看到超過7層的樓房，大街上銀行、商鋪、郵局等也很少見。

　　缺少資金和技術，這是湯加幾乎所有經濟領域面臨的普遍難題。與之相對，落后的基礎設施跟不上該國經濟發(fā)展的需求和步伐，使得經濟發(fā)展更加舉步維艱。公路發(fā)展滯后便是其中之一。從機場到市區(qū)約40分鐘的車程，只有一條雙向車道，路面上經常有坑洼，市區(qū)內也難遇到一個紅綠燈。

　　記者在和該國各政府部門交談中，也能明顯感受到政府高層決心推動湯加經濟發(fā)展的信心。索瓦萊尼告訴記者，湯加政府致力于推動本國經濟發(fā)展的決心不會變，“我們將采取一系列刺激經濟發(fā)展的措施，推動經濟平穩(wěn)發(fā)展?！彼€表示，湯加過去和澳大利亞、新西蘭合作比較多，未來希望能更多地和中國尤其是廣東合作。