在新一輪的轉(zhuǎn)型升級中，廣東如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭做創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵？筆者17日從省政協(xié)獲悉，即將召開的省政協(xié)十一屆十二次常委會議已將“廣東省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略面臨的問題與對策”確定為會議的議政專題。經(jīng)過數(shù)月的專題調(diào)研，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，多年的發(fā)展已使廣東省逐步形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的四大優(yōu)勢：即市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、先行先試以及開放程度高等優(yōu)勢，這將成為廣東爭創(chuàng)全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省的核心競爭力。

　　調(diào)研報告指出，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，廣東積累了6.8萬億元規(guī)模的經(jīng)濟體量，科技綜合實力和自主創(chuàng)新能力大幅提升，區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)7年全國第二，創(chuàng)新經(jīng)濟績效和技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境等多項指標位居全國第一。

　　截至去年底，全省有效發(fā)明專利占全國近17%，連續(xù)6年居全國首位；PCT（專利合作條約）國際專利申請量占全國一半以上，連續(xù)13年保持全國第一；全社會R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費投入1627億元，占GDP比重2.4%，技術(shù)自給率達71%，接近世界創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平，這些都為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)。

　　調(diào)研組認為，多年的探索與發(fā)展讓廣東逐步形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的四大優(yōu)勢：一是發(fā)揮市場化程度較高的優(yōu)勢，堅持以市場為導(dǎo)向集聚創(chuàng)新資源。比如與“三部兩院”開展的產(chǎn)學(xué)研合作，吸引了一大批科研成果成功入粵轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，僅“十二五”期間引進了4批共91個高水平創(chuàng)新科研團隊，集聚高層次人才750多人和各類人才5000多人；二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的優(yōu)勢，堅持以企業(yè)為主體打造創(chuàng)新體系。目前全省90%以上的研發(fā)經(jīng)費來源于企業(yè)，70%以上的省級重大和重點科技計劃項目由企業(yè)牽頭或參與，科技型企業(yè)超過5萬家；三是發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢，堅持以改革為動力建設(shè)創(chuàng)新平臺。廣東率先創(chuàng)新培育122家新型科研機構(gòu)，成功孵化了企業(yè)1000多家，并為3萬多家企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)；四是發(fā)揮開放程度較高的優(yōu)勢，堅持以開放促合作提高創(chuàng)新水平。近年來，廣東相繼與德國、烏克蘭、以色列、古巴、新加坡等多個國家及港澳地區(qū)深入開展創(chuàng)新合作，而留交會、高交會也正成為吸引海歸人才的重要品牌。

　　特別是進入今年以來，調(diào)研組觀察到，廣東各地創(chuàng)新發(fā)展腳步不斷加快。今年初，省委十一屆四次全會提出，要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總抓手和核心戰(zhàn)略抓好抓實。報告指出，此后廣東各地出現(xiàn)了創(chuàng)新資源加快集聚，創(chuàng)新載體建設(shè)和科技金融結(jié)合有效突破，研發(fā)投入、發(fā)明專利、高新技術(shù)企業(yè)大幅增長的喜人局面。比如深圳出臺了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+10”文件等，形成覆蓋創(chuàng)新全過程的政策鏈，東莞把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展列為“一把手工程”，創(chuàng)辦了“創(chuàng)新驅(qū)動講習(xí)所”，制定了創(chuàng)新驅(qū)動“1+N”等系列政策等等。

　　據(jù)了解，此次議政專題調(diào)研組以省政協(xié)副主席姚志彬為顧問，先后赴廣州、深圳、佛山、東莞等市調(diào)研，并赴浙江、江蘇進行學(xué)習(xí)考察，分別召開了數(shù)場省直職能部門、科研院所座談會和專家座談會。

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