推動整體上市、整合內(nèi)外資源、發(fā)揮資本運營平臺作用、加強人才隊伍建設(shè)

四重拳加速推進國有資產(chǎn)證券化

　　推動整體上市

　　鼓勵通過定增、換股等方式注入資產(chǎn)，實現(xiàn)整體上市

　　按照省國資委要求，省屬企業(yè)集團優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)較多、整體上市沒有實質(zhì)性障礙，或存在有整體上市公開承諾、與上市公司同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易不規(guī)范等突出問題的省屬企業(yè)，將加快推進整體上市。

　　暫不具備條件的省屬企業(yè)，按照要求，將加快把非主業(yè)、非經(jīng)營性、低效或無效資產(chǎn)剝離至國資委新設(shè)或指定的資產(chǎn)處置平臺，剝離資產(chǎn)至少具備覆蓋離退休人員安置費用、歷史遺留問題解決費用的穩(wěn)定收入來源。

　　對于資產(chǎn)剝離后達到上市條件且已擁有上市公司的省屬企業(yè)，省國資委鼓勵通過定增、換股等方式注入資產(chǎn)，實現(xiàn)整體上市。此外，具備整體上市條件的省屬企業(yè)，省國資委還鼓勵上市公司探索法律法規(guī)允許的股權(quán)激勵方式引入集團經(jīng)營班子持股。具體為，股權(quán)激勵以整體上市工作為業(yè)績目標(biāo)，且行權(quán)后鎖定期不得少于3年。

　　加大力度整合內(nèi)外資源

　　支持省屬企業(yè)或上市公司，圍繞主業(yè)加大并購力度

　　按照省國資委此番推出的資本運營目標(biāo)，未來各省屬企業(yè)進一步加大力度整合內(nèi)外資源，預(yù)期明確。

　　首先省屬企業(yè)要依托上市公司加快內(nèi)部重組和同業(yè)整合。按照“成熟一個，注入一個”的要求，通過上市公司增發(fā)股份、現(xiàn)金購買、股權(quán)置換等方式加快整合內(nèi)部同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)。

　　省國資委明確，將支持省屬企業(yè)或上市公司，圍繞上市公司主業(yè)加大并購力度，收購產(chǎn)業(yè)鏈高端資產(chǎn)，布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。值得關(guān)注的是，省國資委還鼓勵省屬企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購基金專門用于產(chǎn)業(yè)并購。

　　此外，省屬企業(yè)可根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過協(xié)議受讓、大宗交易、在一級半或二級市場投資等方式參股、收購上市公司，加速產(chǎn)業(yè)資源與資本市場的對接。

　　發(fā)揮資本運營平臺作用

　　通過參股、控股上市公司，為省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)鎖定殼資源

　　按照布局，省國資委將利用資本平臺，吸引產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)等資源向省屬新興產(chǎn)業(yè)集中；通過參股、控股上市公司，為省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)鎖定殼資源。

　　省國資委鼓勵進一步搭建金融平臺。即整合省屬企業(yè)現(xiàn)有類金融資源，發(fā)揮集聚功能和協(xié)同效應(yīng)；利用省屬企業(yè)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)資源，適時參股、控股銀行、證券、保險、信托等金融機構(gòu)，打造省屬金融控股板塊，為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供金融支撐。

　　此外，結(jié)合實際情況，對于土地儲備比較多的省屬企業(yè)，還可設(shè)立土地融資平臺。

　　加強人才隊伍建設(shè)

　　按市場化原則確定薪酬引進人才，并實施基礎(chǔ)人才培養(yǎng)

　　為達到上述制定之目標(biāo)，省國資委為人才儲備和建設(shè)方面專門提出了要求。

　　一方面，省國資委鼓勵省屬企業(yè)引進在證券、基金、創(chuàng)投等領(lǐng)域取得出色業(yè)績，享有一定市場知名度的資本運營人才，引進人才由董事會按市場化原則確定薪酬。另一方面，實施基礎(chǔ)人才培養(yǎng)工程。省國資委及省屬企業(yè)定期組織資本運營培訓(xùn)，加強上市、并購、重組等方面的學(xué)習(xí)，并通過具體項目的鍛煉培養(yǎng)一批資本運營人才。

　　同時，省國資委將建立董事會秘書定期交流機制或平臺，加強董事會秘書的學(xué)習(xí)、交流和管理。加大獎勵力度，對成績突出的資本運營團隊、人才予以獎勵。

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