中央宣講團(tuán)為廣東干部群眾解答熱點(diǎn)問題

期待未來五年廣東繼續(xù)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”

　　10日下午，廣州珠島會堂座無虛席，氣氛熱烈。中央宣講團(tuán)近兩個小時的報(bào)告結(jié)束后，與會者對如何學(xué)習(xí)貫徹好五中全會精神仍興致盎然，爭相舉手向宣講團(tuán)成員提出自己關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

　　中央提“政經(jīng)分開”源自廣東實(shí)踐

　　“中央剛下發(fā)的‘農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案’首次提出‘政經(jīng)分開’有何背景？”省委農(nóng)辦主任陳祖煌率先提問。中央宣講團(tuán)成員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊指出，“政經(jīng)分開”來自廣東的實(shí)踐。中央為什么提出探索“政經(jīng)分開”？以佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)河村社區(qū)為例，與城區(qū)治安管理費(fèi)由公共財(cái)政承擔(dān)的情況不同，沒有實(shí)施政經(jīng)分開前，這個社區(qū)一年500萬元的治安管理費(fèi)都由村集體承擔(dān)。政經(jīng)分開后，村里承擔(dān)40%，60%納入財(cái)政預(yù)算，村集體的負(fù)擔(dān)減輕了。

　　“這是我在南海與群眾面對面座談了解到的。”韓俊指出，中央提出政經(jīng)分開的改革試驗(yàn)，一是為了讓農(nóng)民更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的好處，二是有利于集體資產(chǎn)的增值升值，三是有利于建立良好的基層治理結(jié)構(gòu)。希望廣東在基層治理創(chuàng)新方面繼續(xù)探索，為中央制定政策提供更多好的經(jīng)驗(yàn)。

　　廣東創(chuàng)新發(fā)展下了“先手棋”

　　“中央提出，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。如何理解和做到把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上？”對于省發(fā)展改革委副主任余云州提出的這個問題，韓俊以廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作為例指出，廣東在推動創(chuàng)新發(fā)展上已經(jīng)下了“先手棋”，省委書記親自擔(dān)任省全面深化改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長，出臺了第一部促進(jìn)自主創(chuàng)新的地方性法規(guī)，出臺了一系列推動創(chuàng)新發(fā)展的舉措并開花結(jié)果。

　　“因?yàn)閷?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣東在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下更有底氣和動力?！表n俊表示，不創(chuàng)新就是死路一條，就沒有前途。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，速度不是最重要的，重要的是加快從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。如果傳統(tǒng)制造業(yè)不進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，不向中高端發(fā)展，發(fā)展的動力就不可持續(xù)。

　　韓俊向廣東提出三點(diǎn)建議：第一，要加快集聚擁有核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才。第二，通過政府改革創(chuàng)造更加優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境，讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。廣東既要培育華為這樣具有全球競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，又要培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。第三，深化科研體制改革，將產(chǎn)學(xué)研用全面結(jié)合起來，建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，激發(fā)科研院所的活力，全面打造區(qū)域創(chuàng)新高地。

　　廣東應(yīng)加快培育發(fā)展新優(yōu)勢

　　省商務(wù)廳副廳長蔡勇提出“廣東正在積極參與國家‘一帶一路’戰(zhàn)略的建設(shè)，如何進(jìn)一步擴(kuò)大開放”的問題，韓俊說，廣東的經(jīng)濟(jì)總量占全國四分之一，要加快培育發(fā)展新優(yōu)勢，首先要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，充分發(fā)揮制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大優(yōu)勢，加快技術(shù)轉(zhuǎn)型的步伐。其次要進(jìn)一步挖掘服務(wù)業(yè)的潛力，加快職業(yè)教育發(fā)展，培育符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的人才。第三，充分利用廣東自貿(mào)區(qū)探索體制機(jī)制創(chuàng)新的優(yōu)勢，進(jìn)一步探索建立健全與國際接軌的營商環(huán)境。

　　“廣東在推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)中具有舉足輕重的地位，要加快走出去的步伐。廣東應(yīng)繼續(xù)當(dāng)領(lǐng)頭羊，不斷為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)?！表n俊最后表示。

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