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      前海管理局突出“七個特別” 打造自貿(mào)區(qū)建設(shè)新標桿

      時間 : 2015-11-19 17:33:13 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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      傳承“蛇口精神”錘煉“前海精神”

      前海管理局“七個特別”打造自貿(mào)區(qū)建設(shè)新標桿

        30多年前,中國改革開放第一炮在蛇口響起,“空談?wù)`國、實干興邦”的巨幅標語屹立在蛇口半島之上。3年前,中共中央總書記習(xí)近平考察前海,寄語:依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,畫出最美最好的圖畫。

        如今,前海人實現(xiàn)了“十二五”完美收官,正承上啟下謀劃“十三五”布局。在開發(fā)建設(shè)即將進入關(guān)鍵時期的節(jié)點,深圳市前海管理局提出了傳承、延續(xù)和弘揚“蛇口精神”“深圳精神”,踐行“三嚴三實”教育活動,培育、錘煉、弘揚“前海精神”。

        18日上午,前海管理局在前海青年夢工場報告廳召開作風(fēng)提升大會,深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任田夫提出在前海實施國家戰(zhàn)略的創(chuàng)新實踐中,要以“特別堅定的理想信念、特別開放的思維模式、特別敢闖的精神狀態(tài)、特別嚴格的一流標準、特別拼搏的創(chuàng)業(yè)干勁、特別務(wù)實的工作作風(fēng)、特別廉潔的行為規(guī)范”,把前海打造成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展的新標桿。

        傳承“蛇口精神”打好開發(fā)建設(shè)大會戰(zhàn)

        前海是深圳未來發(fā)展的希望所在、潛力所在,肩負著國家賦予的11項重要使命,包括打造自貿(mào)區(qū)、深港合作區(qū)、保稅港區(qū)、法治示范區(qū)、人才特區(qū)、服務(wù)業(yè)示范區(qū)、跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)實驗區(qū)和建設(shè)我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地、國際性樞紐港、“一帶一路”重要支點。

        前海是國家戰(zhàn)略的實施要地和綜合平臺,要完成國家戰(zhàn)略使命,必須要有特別的精、氣、神作支撐。為此,18日上午,前海管理局召開作風(fēng)提升大會,廣大干部集聚一堂,觀看了紀錄片《深圳口述史——夢開始的地方》。紀錄片再現(xiàn)了當年的拓荒牛、改革家和尋夢者在深圳波瀾壯闊的改革浪潮中奮力拼搏、沉沉浮浮,在特區(qū)初創(chuàng)時期激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代。每個干部都看得心潮澎湃、激動不已。會議現(xiàn)場,前海管理局的廣大干部每人一本《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還對此作了詳細解讀。

        “人的精神很重要,可以說是靈魂支柱,是思想旗幟,是動力源泉;任何一支隊伍、一座城市,都離不開精神力量的支撐。”田夫在會上提出,前海要傳承、延續(xù)和弘揚“蛇口精神”“深圳精神”,培育、錘煉、弘揚“前海精神”,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓隊伍建設(shè),以特別有作為的干部隊伍來完成特殊的國家使命,做到既出業(yè)務(wù)成果,也出精神成果;既出工作成果,也出人才成果。

        傳承“蛇口精神”已體現(xiàn)在具體的行動上,今年7月底,前海打響了開發(fā)建設(shè)的“十大戰(zhàn)役”,重點推進包括前海自貿(mào)商城、港貨中心、桂灣河水廊道主槽工程等在內(nèi)的“十大戰(zhàn)役”,力爭到年底完成300億元固定資產(chǎn)投資。今年1月—9月,片區(qū)固定資產(chǎn)投資完成170.71億元,而大會戰(zhàn)實施僅兩個月,8月、9月合計投資額達71.71億元,占1月—9月完成總量的42%;新城開發(fā)呈現(xiàn)“大干快上”的紅火景象。

        被稱為前?!吧钅洗蟮馈钡膲艉4蟮澜ㄔO(shè)已經(jīng)接近尾聲,開通后將實現(xiàn)與寶安中心區(qū)的快速通行;桂廟渠水廊道將于今年底前具備通水條件;世界最大的模塊化建筑體前海創(chuàng)新商務(wù)中心有望年底前全面竣工,可以滿足千余人的辦公需求;亞洲最大的地下交通樞紐——前海地下交通樞紐動工……道路通暢了,高樓建起了,政策、機制、體制建立了,人才、資本、項目跟著來了,前海片區(qū)正在發(fā)生質(zhì)的變化。

        錘煉“前海精神”突出“七個特別”

        作為特區(qū)中的特區(qū),前海還處在初創(chuàng)期間,條件艱苦、環(huán)境較差,到前海來工作是需要勇氣的。為此,田夫指出,在傳承“蛇口精神”和“深圳精神”的基礎(chǔ)上,還要培育、錘煉、弘揚“前海精神”,“前海精神”應(yīng)該突出強調(diào)“七個特別”,即特別堅定的理想信念、特別開放的思維模式、特別敢闖的精神狀態(tài)、特別嚴格的一流標準、特別拼搏的創(chuàng)業(yè)干勁、特別務(wù)實的工作作風(fēng)、特別廉潔的行為規(guī)范。

        “廣大干部之所以放棄穩(wěn)定的公務(wù)員身份、‘鐵飯碗’,還有人放棄高薪,投身到前海這片熱土,就是因為理想信念特別堅定,是把前海作為畢生事業(yè)來追求”。

        創(chuàng)新思維始終是做好各項工作的重要前提,因此,前海要具備特別開放的思維模式,打破常規(guī),跨前一步,先行先試,集全球智慧,為新一輪改革開放探索新路子,積累新經(jīng)驗,創(chuàng)造新模式。

        “還要有特別敢闖的精神狀態(tài),落實好比經(jīng)濟特區(qū)更加特殊的先行先試政策,大膽地往前走,加快對外開放,全面深化改革,深度融入全球產(chǎn)業(yè)分工價格鏈重構(gòu),實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標”。

        在打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段,前海提出,要制定和堅持特別嚴格的標準,實施一流的時效管理、質(zhì)量管理和成果管理,把做精品、做極品作為正常要求。

        在可預(yù)見的時間段內(nèi),前海的開發(fā)始終面臨時間緊、任務(wù)重,長期處在人少、事多、面廣、量大的情況下,超負荷運作,“白加黑”、“5加2”是工作常態(tài)。“不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通員工,‘以局為家’、嘔心瀝血、忘我工作等都是大家工作的真實寫照。晚餐時食堂經(jīng)常坐滿了加班的同志,辦公室里燈火通明,創(chuàng)業(yè)時期就是需要這種特別拼搏的干勁”。

        前海還強調(diào)要有特別務(wù)實的工作作風(fēng),“必須按照國家戰(zhàn)略實施的要求,從實際出發(fā)謀劃點子、政策和方案;必須腳踏實地、真抓實干、解決問題、創(chuàng)造實績;必須做老實人、說老實話、干老實事;必須發(fā)揚釘釘子的勁頭,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,始終扎實苦干”。

        此外,前海還要制定和執(zhí)行特別廉潔的行為規(guī)范,以建設(shè)“廉潔示范區(qū)”為抓手,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的常態(tài)化有效機制,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,支持廉政監(jiān)督局深化形成“嵌入監(jiān)督、案件查辦、源頭制腐、價值推廣”四合一的工作格局,“讓每一塊土地出讓都能經(jīng)得起檢驗,每一筆支出都經(jīng)得起審計,使廉潔成為擦亮前海的名片,成為每個前海人的行動自覺、行為習(xí)慣”。

        堅持“四個強化”踐行“前海精神”

        已屆年末,會議對今年倒計時沖刺階段的工作進行了部署。如何完成既定目標?田夫提出,要堅持“四個強化”,踐行“前海精神”。

        一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。會議要求,局、處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“前海精神”,嚴格要求自己,發(fā)揮示范帶頭作用,切實以上率下、以身作則,帶好隊伍。

        二是強化制度建設(shè)。要用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。“我們的行政審批、工程建設(shè)、招商引資、財務(wù)支出、人事管理、作風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部事務(wù)管理等,都要明確流程、規(guī)范權(quán)限,建立完善的制度。有了制度,就有了邊界,我們心里也就有了底,實質(zhì)上也是保護了大家”。

        三是強化督促檢查和責(zé)任追究。采取明察暗訪、督查督辦、定期不定期通報等措施,加強督促檢查。對工作不落實、敷衍塞責(zé)的,該處理的要處理。通過嚴格責(zé)任追究、強化責(zé)任意識,增強作風(fēng)整頓的威懾力。

        四是強化正面宣傳和教育。認真總結(jié)5年來好的經(jīng)驗和做法,通過開展形式多樣的主題活動,表彰宣傳先進集體、先進人物、先進事跡,在全局上下形成學(xué)習(xí)先進、趕超先進、風(fēng)正氣順、人心思上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,更好地塑造前海形象,用“前海精神”指導(dǎo)、指引實際工作。

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