憑何打造國內(nèi)制造業(yè)一線城市？

　　佛山提出五大領(lǐng)域定位新構(gòu)想，為“制造強國”和“供給側(cè)改革”探路

　　珠三角國家創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)啟動、全國首個“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng)金融示范區(qū)落戶、廣東國際合作區(qū)掛牌啟建……進入11月以來，佛山成為全省乃至全國創(chuàng)新示范的焦點。

　　從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級動員大會、《中國制造2025》佛山行動計劃等政策措施出臺到發(fā)起中德工業(yè)城市聯(lián)盟、舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會等一系列盛事，其背后都共同指向一個發(fā)展命題：制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　在“十二五”即將結(jié)束，“十三五”拉開帷幕之際，十八屆五中全會吹響了加快建設(shè)制造強國的集結(jié)號，不久之后，中央又頻頻釋放出“供給側(cè)改革”的重大經(jīng)濟信號。在此背景下，作為中國制造重鎮(zhèn)的佛山于近日首次提出了“十三五”五大領(lǐng)域的新定位構(gòu)想，明確要爭當(dāng)中國制造業(yè)的一線城市。

　　時間表

　　向3萬億“工業(yè)強市”沖刺

　　近日，一組數(shù)據(jù)令佛山制造業(yè)為之一振：佛山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值排全國第5、全省第2，今年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計可達2萬億元。

　　然而，目前佛山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)制造為主，雖然體量較大，但集中度不高，處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，整體創(chuàng)新能力不強。今年以來，佛山密集出臺了一系列行動計劃，希望通過政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由大變強。

　　今年5月初，佛山發(fā)起工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)動員大會，在2015年—2017年間，全市計劃統(tǒng)籌帶動124億元集中支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要推動規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)5500億元。僅僅20天之后，佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃又正式對外發(fā)布，預(yù)計用3年時間將佛山發(fā)展成為中國“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用創(chuàng)新的試驗區(qū)，成為全球“互聯(lián)網(wǎng)+”中心。一個月后，《中國制造2025》佛山行動計劃也正式印發(fā)，提出將重點發(fā)展智能裝備、汽車制造業(yè)等6大領(lǐng)域。

　　“如果進一步努力，‘十三五’期間工業(yè)總產(chǎn)值達到3萬億的話，我們能不能進入中國制造業(yè)一線城市？”佛山市委書記劉悅倫說，佛山在“十三五”完全可以努力成為珠江西岸裝備制造的龍頭城市、全省民營經(jīng)濟第一大市，甚至進入全國制造業(yè)一線城市。

　　坐標系

　　“量”與“質(zhì)”越洋對話

　　除了從內(nèi)部為產(chǎn)業(yè)注入增長的動能外，佛山也將視野進一步打開，希望通過在對標國際中確立自己的升級方向和開放體系。

　　今年9月份的“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會上，中國制造2025與德國工業(yè)4.0的高峰對話是佛山產(chǎn)業(yè)界的一件盛事。德國一直是全球制造業(yè)品質(zhì)的標桿，而中國則是規(guī)模和市場的代表。借著“互聯(lián)網(wǎng)+佛山”的契機，“質(zhì)”與“量”進行了越洋萬里的握手。

　　就在活動的當(dāng)天，來自德國工業(yè)4.0代表團等8家機構(gòu)及企業(yè)，與佛山簽訂了合作備忘錄，同意建立合作機制，幫助佛山企業(yè)提供機械制造、精密制造、生產(chǎn)自動化方面的技術(shù)支持。

　　佛山牽頭組建，并聯(lián)手其他10座城市正式啟動了中德工業(yè)城市聯(lián)盟。該聯(lián)盟將以中德工業(yè)服務(wù)區(qū)為依托，重點將在經(jīng)貿(mào)拓展、產(chǎn)業(yè)合作、資本投資、教育培訓(xùn)、文化交流等領(lǐng)域開展合作，實現(xiàn)聯(lián)盟城市間的優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展。

　　不久前，省商務(wù)廳正式宣布與佛山順德攜手共建“廣東國際合作區(qū)”。該合作區(qū)將在“創(chuàng)新投資促進模式，推動產(chǎn)業(yè)高端化”、“突出直接合作，建設(shè)中歐會展基地”等六大領(lǐng)域進行全面推進全省國際化合作的探索。

　　路線圖

　　提出五大領(lǐng)域定位構(gòu)想

　　上周，美的與國內(nèi)語音識別先鋒企業(yè)科大訊飛牽手，這是繼其與國際機器人產(chǎn)業(yè)巨頭安川電機合作之后，再度加快人工智能布局。

　　這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也照應(yīng)了近段時間中央“供給側(cè)改革”的思路。隨著投資、出口、消費的“三駕馬車”的疲軟，如何有效化解過剩產(chǎn)能，提高有效供給將成為今后經(jīng)濟發(fā)展的主線。在此背景下，除了注重總量擴大外，佛山也將更為關(guān)注結(jié)構(gòu)和效率的升級，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的增長模式。

　　“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要在短時間內(nèi)占主導(dǎo)地位比較難，現(xiàn)在上千億的產(chǎn)業(yè)仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，必須大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！眲倐愓f。

　　而就在“十二五”即將結(jié)束，“十三五”拉開帷幕這一關(guān)鍵節(jié)點，佛山在五大領(lǐng)域提出了未來發(fā)展的定位構(gòu)想。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，將致力于打造中國制造業(yè)一線城市、廣東民營經(jīng)濟第一大市和珠西裝備制造業(yè)龍頭城市；在結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度，要爭當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級典范城市、創(chuàng)新驅(qū)動先鋒城市、產(chǎn)業(yè)金融中心城市、制造業(yè)服務(wù)化領(lǐng)頭城市；在區(qū)域發(fā)展的角度，佛山要打造成為區(qū)域一體化發(fā)展重要節(jié)點城市；在生態(tài)文明建設(shè)的角度，要成為生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范城市；在改革創(chuàng)新的角度看，要成為體制機制改革前沿城市。南方日報記者羅湛賢

　　■聲音

　　佛山市委書記劉悅倫：

　　依靠深化改革提振企業(yè)家信心

　　近年來，佛山的發(fā)展路徑尤其是民營經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和制造業(yè)的不斷突圍，正引發(fā)從廣東到中央、從媒體到學(xué)界的密切關(guān)注?！爸袊圃?025如果率先從佛山走出去，佛山的實體經(jīng)濟能夠率先在中國走出去，對我國‘十三五’實現(xiàn)‘中國夢’，全面建成小康社會就有示范作用?！眲倐愓f，正是基于此，佛山目前已經(jīng)成為中央和廣東關(guān)注的一個重鎮(zhèn)。

　　“佛山作為廣東省乃至全國傳統(tǒng)制造業(yè)大市，是中國實體經(jīng)濟發(fā)展的縮影和樣本。”劉悅倫表示，對佛山和全國來說，經(jīng)濟發(fā)展遇到的最大問題不是技術(shù)問題，也不是項目問題，更不是資金問題，而是企業(yè)家的信心問題。穩(wěn)定企業(yè)家信心，必須依靠深化改革。接下來，佛山將重點從降低企業(yè)成本、促進金融創(chuàng)新、拓展國際國內(nèi)市場等領(lǐng)域進行探索，提振企業(yè)家信心。