近年來,中山市深入推進(jìn)國(guó)地稅合作,通過加強(qiáng)稅源管理和風(fēng)險(xiǎn)防范、聯(lián)合開展專案檢查等途徑,共創(chuàng)最優(yōu)稅收環(huán)境。
以信息共享為例。中山國(guó)地稅部門制定了《國(guó)地稅信息共享業(yè)務(wù)需求》,涉及七大類業(yè)務(wù)、5個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域25項(xiàng)功能。在此基礎(chǔ)上,兩個(gè)部門在大企業(yè)信息共享、管理融合等方面進(jìn)行了有益嘗試,合作模式不斷成熟,對(duì)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控起到“1+1>2”的效果。目前,已成功聯(lián)合對(duì)20戶大型企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),進(jìn)一步幫助大企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)稅企雙方共贏。
基于上述背景,中山不少鎮(zhèn)區(qū)的基層國(guó)地稅也廣泛開展合作,收獲較好成效。
如,沙溪國(guó)地稅達(dá)成《個(gè)體工商戶定期定額管理合作協(xié)議》,明確采取雙方受理、定期匯總、協(xié)同落戶、聯(lián)會(huì)審核、共同署名的方法進(jìn)行雙定戶管理。
小欖國(guó)地稅分局則聯(lián)合制定了《風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)合作規(guī)范》,集兩家之資源和優(yōu)勢(shì),協(xié)同應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和嚴(yán)重程度,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為低、中、高三個(gè)等級(jí)。對(duì)未辦理稅務(wù)登記、未申報(bào)、新欠稅的低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),采取共同風(fēng)險(xiǎn)提示和納稅輔導(dǎo)方式,督促納稅人完成涉稅事宜;對(duì)非正常戶、納稅評(píng)估企業(yè)等中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),采取定期比對(duì)互認(rèn)非正常戶名單、聯(lián)合開展執(zhí)法檢查等方式,加強(qiáng)管理。
另外,對(duì)稅務(wù)稽查案件等高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),雙方積極配合各自的稽查部門開展檢查,在補(bǔ)稅入庫前一次性告知納稅人需向國(guó)地稅補(bǔ)繳的稅款金額,并將稽查情況應(yīng)用到每年的納稅信用等級(jí)評(píng)定和財(cái)務(wù)人員辦稅能力評(píng)價(jià)工作中。
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