近年來,越來越多的廣東企業(yè)“走進非洲”開展投資合作。截至2016年6月底,廣東企業(yè)在非洲累計設(shè)立非金融類企業(yè)201家,中方協(xié)議投資金額累計18.3億美元。
非洲各國土地、勞動力和自然資源豐富,比較成本優(yōu)勢突出,市場需求前景廣闊。投資非洲雖然有著較高的回報率,也面臨著一系列風(fēng)險和挑戰(zhàn)。面對一個快速發(fā)展而又了解不多的市場,廣東企業(yè)“走進非洲”仍不敢大步邁進。
如何才能規(guī)避不利因素,增強廣東企業(yè)在非洲投資的回報和可持續(xù)性,成為企業(yè)和社會各界廣泛思考的問題。
粵企投資非洲要突出互補優(yōu)勢
近年來,非洲成為廣東企業(yè)“走出去”的熱點目的地之一。2015年,廣東在非洲設(shè)立項目個數(shù)28個、中方協(xié)議投資額5.1億美元。2016年1-6月,廣東在非洲設(shè)立項目個數(shù)18個、中方協(xié)議投資額1.4億美元,廣東在非洲承包工程新簽合同額22.4億美元,完成營業(yè)額16.9億美元,占全省22.7%。世界銀行相關(guān)負責(zé)人表示,非洲在過去20年是世界上經(jīng)濟增長最快的地區(qū)之一,從1995年到2014年,非洲有1/5的國家年增長率平均達到了7%,非洲的中產(chǎn)階級也在不斷擴大。非洲的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展對于廣東企業(yè)來說,有著非常多的機遇。他舉例說,非洲正在加快工業(yè)化的步伐,加大勞動密集型制造業(yè)發(fā)展,加大對于制造業(yè)的投資與人員培訓(xùn)和科技發(fā)展,而這些領(lǐng)域恰恰是廣東企業(yè)對外投資的優(yōu)勢所在。
對于廣東企業(yè)的優(yōu)勢,省財政廳和省政府發(fā)展研究中心等制作的《廣東對非投資合作背景、重點與對策建議報告》指出,粵資企業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、輕工制造、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯,且與非洲國家經(jīng)濟發(fā)展水平具有較好的互補關(guān)系,可以作為投資合作的首選領(lǐng)域。在具體操作中,廣東企業(yè)家群體要結(jié)合自身特點選擇投資領(lǐng)域,尤其要重視前期市場調(diào)研工作。經(jīng)驗表明,最好的調(diào)研是在投資前先進行貿(mào)易,貿(mào)易不僅可以幫助企業(yè)更好地熟悉當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,還可為企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)打下較好的市場基礎(chǔ),讓企業(yè)有一個較高的起點。
抱團投資聯(lián)手并行
互利共贏規(guī)避風(fēng)險
雖然廣東企業(yè)與非洲國家有互補優(yōu)勢,但是非洲國家多達54個,投資環(huán)境復(fù)雜。普遍認為,積極抱團發(fā)展,往往更容易規(guī)避各種風(fēng)險。
中信保廣東分公司項目險處處長蔣韶華舉例說,不少廣東企業(yè)在國外投資,買了地、公司發(fā)展也做了充分的計劃,當(dāng)前期工作已經(jīng)基本完成時,目的國產(chǎn)業(yè)政策突然發(fā)生大幅調(diào)整。不僅本可拿到的補貼沒有拿到,前期工作還投入了大筆的資金,往往導(dǎo)致?lián)p失慘重??梢姡瑔蝹€企業(yè)對投資目的國產(chǎn)業(yè)政策變動的防范能力是很弱的。
“希望更多廣東企業(yè)加入到對非投資中來,抱團發(fā)展,互利共贏?!睆V東國際商會非洲投資貿(mào)易聯(lián)盟副主席、廣東世能電力設(shè)備集團有限公司董事長侯建雄提出,廣東企業(yè)可以轉(zhuǎn)變投資思路,通過融資租賃協(xié)會和投資貿(mào)易聯(lián)盟等類型的平臺實現(xiàn)抱團發(fā)展。
上述《建議報告》也認為,廣東企業(yè)抱團投資、聯(lián)手并行是避免風(fēng)險、較易成功的有效途徑。建議聯(lián)合上下游企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移已成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢,走進非洲可以聯(lián)合上下游企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈上的集聚效應(yīng)。同時,廣東企業(yè)可以充分利用中非產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展合作。中非產(chǎn)業(yè)園不僅可以使入園企業(yè)享受更多的優(yōu)惠政策,而且有利于企業(yè)之間優(yōu)勢互補、信息共享,增強風(fēng)險抵抗力,從根本上解決企業(yè)境外基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、上下游產(chǎn)品不配套及社會治安影響生產(chǎn)經(jīng)營等問題,為企業(yè)更好地降低成本,參與國際競爭提供條件。
為廣東企業(yè)“走出去”搭建適宜平臺
據(jù)了解,在廣東企業(yè)“走出去”的過程中,投資平臺功能顯著。
平臺可以有效對接投資和需求。中非發(fā)展基金董事長遲建新說,非洲有招商的意愿,很多中國企業(yè)也有對外投資的需求,但是目前沒有合適的機制將兩種需求對接起來。目前真正具備實際投資和建設(shè)的項目,特別是完成了商業(yè)計劃和可行性研究的項目仍然偏少。他舉例說,很多中國企業(yè)希望在非洲投資修建公路,但是苦于找不到項目,找不到對接人。國家開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家劉勇建議,非洲國家可重點借鑒中國的開發(fā)區(qū)模式,通過集聚發(fā)展把產(chǎn)業(yè)做大做強。同時,工業(yè)園區(qū)發(fā)展要和城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合一起,注意產(chǎn)城融合。
招商國際的經(jīng)驗值得參考。該公司副總經(jīng)理杭天說,在經(jīng)濟較為落后的非洲國家,可以復(fù)制廣東改革開放的模式,推動非洲小國對外開放。例如招商國際利用該公司在吉布提的港口,與該國政府合作創(chuàng)辦自貿(mào)區(qū),推動該國政策和法律創(chuàng)新,吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“這就像當(dāng)年的蛇口”,他說,對外開放從港口起步,再推出2平方公里的試點區(qū),最后擴大到整個城市。目前,大量企業(yè)有興趣前往吉布提投資。產(chǎn)業(yè)帶動物流的發(fā)展,將帶動招商國際的港口以及在該國各類投資的廣泛發(fā)展。
省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示,我省將加快為廣東企業(yè)“走出去”搭建適宜的平臺。一方面,要推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),構(gòu)建集群式“走出去”平臺。下一步我省將重點選取肯尼亞等國家(地區(qū))主要交通節(jié)點城市和港口合作建設(shè)境外加工制造、資源開發(fā)、科技研發(fā)和物流型園區(qū)。另一方面,力爭“十三五”期間,推動一批省重點企業(yè)新建立5000家境外營銷機構(gòu),推動廣東產(chǎn)品海外倉儲和分撥中心建設(shè),為廣東產(chǎn)品抱團“走出去”建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)搭建平臺,并加快推進“川貴廣——南亞國際物流大通道”等國際物流大通道建設(shè)。
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