近期，惠州市和碧桂園簽約，將共同打造3座科技小鎮(zhèn)。這種以創(chuàng)新研發(fā)和新業(yè)態(tài)為主導(dǎo)的小鎮(zhèn)范圍雖不大，投資額度卻高達(dá)數(shù)百億元，要集聚一批產(chǎn)學(xué)研人才和平臺(tái)。與此同時(shí)，惠州還將建設(shè)金融小鎮(zhèn)、大學(xué)小鎮(zhèn)等。

　　在這些新的概念小鎮(zhèn)興起之前，惠州另一種形式的小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)專業(yè)鎮(zhèn)已發(fā)展多年，現(xiàn)形成24個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)，覆蓋電子信息、物流、旅游和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。在要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展?jié)u趨乏力的當(dāng)前，正轉(zhuǎn)向依靠提升創(chuàng)新能力來(lái)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　前有專業(yè)鎮(zhèn)，后有科技小鎮(zhèn)，無(wú)論是哪種形式，惠州的小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都在把目光瞄準(zhǔn)創(chuàng)新，以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，為惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一股新興的力量。

　　走進(jìn)仲愷高新區(qū)惠環(huán)街道，沿著和暢二路、惠風(fēng)七路、和暢五路轉(zhuǎn)一圈，可以看到這里廠區(qū)林立，卻看不到明顯的煙囪，聽不到生產(chǎn)的噪音，只有身著制服的工人和滿載的貨柜車頻繁出入。TCL、德賽西威、億緯鋰能……這些在惠州甚至全球頗有名氣的企業(yè)都位于這個(gè)電子專業(yè)鎮(zhèn)，它產(chǎn)生了一批中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)，以及多項(xiàng)高端核心技術(shù)。

　　而在稍遠(yuǎn)的潼湖生態(tài)智慧區(qū)，以及更遠(yuǎn)一點(diǎn)的惠東稔山，更多創(chuàng)新資源正在緊鑼密鼓地引入幾座新型的科技小鎮(zhèn)和金融小鎮(zhèn)，以及博羅的大學(xué)小鎮(zhèn)，它們和惠州已形成的24個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)正在成長(zhǎng)為惠州廣義的“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。

　　風(fēng)起于江浙一帶的“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)持續(xù)動(dòng)力?，F(xiàn)在，惠州的“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展如何？它們將為惠州經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些新變化、新能量和新可能？

　　一個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)明專利授權(quán)占全市近半

　　“在2008年以前，惠環(huán)的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展完全是另一種景象?！被莪h(huán)街道辦常務(wù)副主任周賢忠感嘆。他介紹，以前的發(fā)展模式以代工為主，包括索尼、樂(lè)金、TCL移動(dòng)等公司，靠要素的投入來(lái)推動(dòng)發(fā)展。2008年碰到國(guó)際金融危機(jī)，再加上人工成本上升，很多企業(yè)受此影響萎縮。比如索尼，最高的時(shí)候有2萬(wàn)人，現(xiàn)在剩下幾千人。原先靠資金和人工投入擴(kuò)大生產(chǎn)，做加工貿(mào)易的路子走不下去了，迫使專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

　　周賢忠介紹，從那以后，尤其是在仲愷區(qū)2010年“雙擴(kuò)”至今，惠環(huán)大力推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)，新建孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)的核心創(chuàng)新能力，并引入高端項(xiàng)目和企業(yè)，著重打造以電子產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　數(shù)據(jù)顯示，截止到去年，惠環(huán)街道發(fā)明專利申請(qǐng)量有2079件，授權(quán)量有422件，分別占惠州市的45.2%和48.6%。至今，惠環(huán)街道形成了110家高新技術(shù)企業(yè)，占全市381家高企的29%，“作為一個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)體，這兩個(gè)數(shù)字足以說(shuō)明它的創(chuàng)新能力在惠州的分量?！?/p>

　　創(chuàng)新能力的提升也帶動(dòng)了惠環(huán)一批企業(yè)轉(zhuǎn)型?；葜菔袞|陽(yáng)智能技術(shù)股份有限公司以前只是做模型零部件的貿(mào)易，隨后慢慢轉(zhuǎn)型生產(chǎn)零件，到如今已經(jīng)能夠生產(chǎn)無(wú)人機(jī)，并將品牌打入了國(guó)際市場(chǎng)?；葜葜谐请娮涌萍加邢薰狙邪l(fā)和生產(chǎn)智能電表10多年，如今已實(shí)現(xiàn)多道工序的自動(dòng)化，并計(jì)劃新建一個(gè)智能工廠，要將產(chǎn)品賣到南美和非洲。

　　億緯鋰能則獲得了1次廣東科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)和2次中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。董事長(zhǎng)劉金成表示，億緯鋰能的鋰/亞硫酰氯電池產(chǎn)銷量為全球第一下，一個(gè)目標(biāo)是獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，成為百億級(jí)企業(yè)。

　　在電子信息專業(yè)鎮(zhèn)的仲愷區(qū)陳江街道，以及鞋業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)的惠東縣黃埠鎮(zhèn)和吉隆鎮(zhèn)，類似的變化也在發(fā)生。比如，陳江大力發(fā)展孵化器，引進(jìn)和培育一批科技型中小企業(yè)群。惠東利用阿里巴巴的電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)，為優(yōu)質(zhì)制鞋企業(yè)搭建線上交易平臺(tái)，共同建設(shè)阿里巴巴·惠東產(chǎn)業(yè)帶。

　　小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)崛起：主打新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

　　在專業(yè)鎮(zhèn)之外，一批新的小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)異軍突起。相比專業(yè)鎮(zhèn)而言，這些小鎮(zhèn)作為一種范圍更小、形式更靈活，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源更集聚。

　　今年8月，碧桂園集團(tuán)宣布將在惠州建設(shè)3座“科技小鎮(zhèn)”，計(jì)劃打造為先進(jìn)、智慧、生態(tài)的國(guó)際一流科技產(chǎn)業(yè)綜合載體。其中兩座位于被稱為惠州“硅谷”的潼湖生態(tài)智慧區(qū)，另一座位于惠東縣稔山鎮(zhèn)。

　　以落戶潼湖生態(tài)智慧區(qū)的創(chuàng)新小鎮(zhèn)為例，按照此前的計(jì)劃，總投資不低于300億元，規(guī)劃建設(shè)用地約1平方公里，生態(tài)濕地公園配套用地約1平方公里，其中產(chǎn)學(xué)研等設(shè)施用地占總規(guī)劃面積不低于70%。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，科技小鎮(zhèn)采用智慧城市、產(chǎn)城融合、科技創(chuàng)新、眾創(chuàng)空間的理念來(lái)建設(shè)。具備自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、孵化育成、產(chǎn)業(yè)融資及科技創(chuàng)新公共服務(wù)、科技人才綜合服務(wù)等功能。將打造成以人為本、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的智慧型樞紐型“雙創(chuàng)”新社區(qū)。

　　如果進(jìn)展順利，幾年后這里將成為一座花草樹木環(huán)繞的小鎮(zhèn)，同時(shí)也是“雙創(chuàng)”新社區(qū)。地面有公園，車輛在地下穿行，一批科技型企業(yè)在這里成長(zhǎng)。來(lái)自國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)新研發(fā)人員在這里專心搞研發(fā)、安居落戶，家人可享受優(yōu)質(zhì)的教育、衛(wèi)生醫(yī)療、交通等服務(wù)……

　　此外，國(guó)美華人金融控股集團(tuán)有限公司將投資約100億元在潼湖生態(tài)智慧區(qū)打造一個(gè)金融小鎮(zhèn)。它以現(xiàn)代金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)、以先進(jìn)的信息技術(shù)為核心、以華南基金小鎮(zhèn)為特色，以金融體驗(yàn)式旅游為亮點(diǎn)。

　　惠州潼湖華大科學(xué)小鎮(zhèn)項(xiàng)目將借助華大基因全球先進(jìn)的生命科學(xué)技術(shù)和高端人才聚集優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)“華大科學(xué)家村（潼湖）”，建立研發(fā)實(shí)驗(yàn)基地、成果轉(zhuǎn)化中心、建成生態(tài)環(huán)境示范基地及生態(tài)環(huán)境教育基地。

　　博羅縣則引進(jìn)了4所高校，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主，可培養(yǎng)大批技術(shù)型人才。圍繞這些學(xué)校，博羅的“大學(xué)小鎮(zhèn)”也將逐漸成形，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

　　惠東稔山的科技小鎮(zhèn)預(yù)計(jì)投資額不低于800億元，建設(shè)內(nèi)容包括科技創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)新金融、生命健康、商貿(mào)物流等。由于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的天然優(yōu)勢(shì)，還將建設(shè)濕地公園、濱海文旅度假、區(qū)域性消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)設(shè)施。同時(shí)，將建設(shè)居住、教育、醫(yī)療等生活配套設(shè)施，以及市政道路、交通中心等基礎(chǔ)設(shè)施?；輺|縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，稔山科技小鎮(zhèn)建成后，將提升惠東研發(fā)能力，成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要推動(dòng)力。

　　方向：瞄準(zhǔn)產(chǎn)學(xué)研和孵化育成

　　盡管在區(qū)域范圍的大小上有明顯的區(qū)別，但無(wú)論是專業(yè)鎮(zhèn)還是各種概念小鎮(zhèn)，發(fā)展的核心動(dòng)力都直指創(chuàng)新。為此，針對(duì)惠州缺乏高校和科研院所，以及高新技術(shù)企業(yè)不多的現(xiàn)狀，惠州的小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體都把發(fā)展的重點(diǎn)放在產(chǎn)學(xué)研合作、科技與金融結(jié)合，以及打造孵化育成體系。借此建設(shè)更多創(chuàng)新平臺(tái)，培育更多高新技術(shù)企業(yè)。

　　今年以來(lái)，惠環(huán)街道投資3000萬(wàn)元建設(shè)了科環(huán)孵化器，約有6000平方米孵化面積，其中包括幾百平方米的眾創(chuàng)空間。天域、同方信息港等民營(yíng)孵化器相繼建成。陳江街道投資1.2億元新建一棟創(chuàng)業(yè)大廈，打造成綜合性的孵化器，爭(zhēng)取幾年內(nèi)建設(shè)成國(guó)家級(jí)孵化器。

　　這兩個(gè)街道都成立了專門的科技創(chuàng)新部門，并多次派人到深圳學(xué)習(xí)孵化器管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。在近期舉行的惠深孵化器交流中，陳江街道辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作人員秦放直言：“我們就是去深圳學(xué)習(xí)的，要學(xué)的東西太多了，運(yùn)營(yíng)和招商經(jīng)驗(yàn)是關(guān)鍵?！?/p>

　　科技小鎮(zhèn)也有類似的舉措。碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，科技小鎮(zhèn)不是做房地產(chǎn)，而是做孵化器。在潼湖的科技小鎮(zhèn)將引入一批“高大上”的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目。領(lǐng)先入駐的包括清華大學(xué)南方創(chuàng)業(yè)基地、智慧城市中心、宇視科技華南基地和李開復(fù)創(chuàng)新工場(chǎng)等核心項(xiàng)目。3年左右建成后，國(guó)內(nèi)外高端人才不僅能在小鎮(zhèn)里安居樂(lè)業(yè)，還能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　為促成科技與金融結(jié)合，科技小鎮(zhèn)還將設(shè)立科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)母基金，引進(jìn)深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)、紅杉資本、凱雷投資等投融資機(jī)構(gòu)。

　　“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的單元比原來(lái)的專業(yè)鎮(zhèn)單元更小一些，更靈活一些，發(fā)展更密集一些，業(yè)態(tài)更廣泛”，鄒平生這樣概括兩者的區(qū)別。他認(rèn)為，科技小鎮(zhèn)將更多地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，但創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)依然是兩者的關(guān)鍵。

　　圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，惠州引進(jìn)了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，相當(dāng)一部分已入駐或?qū)⒁腭v潼湖生態(tài)智慧區(qū)。包括南方工程檢測(cè)修復(fù)技術(shù)研究院、惠州市南方智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”研究院、惠州中科新能源研究院……它們將為潼湖的科技小鎮(zhèn)帶來(lái)強(qiáng)大的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)。

　　11月8日，中科新能源鎂基鋰電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目簽約落戶惠州，它將以惠州中科新能源研究院作為研發(fā)基地，研發(fā)生產(chǎn)的鎂基系列電池能在-40℃—65℃溫區(qū)正常工作，具有超低溫特性，且電池體積小、重量輕、比能量高等特點(diǎn)。中科院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所新能源研究中心主任李宏斌為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，他介紹，項(xiàng)目一期將實(shí)現(xiàn)300億元產(chǎn)值，到第三期將實(shí)現(xiàn)1000億元產(chǎn)值。屆時(shí)，將在惠州擁有鎂基電池原材料、儲(chǔ)能、動(dòng)力、通信電源系統(tǒng)、新能源汽車研發(fā)和制造共五大產(chǎn)業(yè)集群，成為集研、產(chǎn)、銷一條龍集群式產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)基地。

　　“我們不僅要有一批跟跑、并跑的高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，還要有一批領(lǐng)跑的”，惠州市科技局局長(zhǎng)鄒平生介紹，這批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)將帶來(lái)一批領(lǐng)跑的技術(shù)，很多技術(shù)會(huì)像中科新能源鎂基鋰電池一樣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在這個(gè)過(guò)程中，專業(yè)鎮(zhèn)和科技小鎮(zhèn)如果能引進(jìn)核心人才、打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和配套服務(wù)體系，都將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　■轉(zhuǎn)型樣本

　　從做零部件貿(mào)易到生產(chǎn)無(wú)人機(jī)

　　時(shí)下，無(wú)人機(jī)變得非?；馃?，出沒(méi)于各種場(chǎng)合。也許很多人不知道，在仲愷區(qū)惠環(huán)街道就有一家生產(chǎn)無(wú)人機(jī)的公司。

　　走進(jìn)惠州市東陽(yáng)智能技術(shù)股份有限公司，展廳擺放的多種尺寸和用途的無(wú)人機(jī)讓人眼花繚亂，穿越機(jī)、手持云臺(tái)、航拍飛行器，還有墻上掛的發(fā)明專利和實(shí)用新型專利……

　　“從機(jī)架到動(dòng)力和控制系統(tǒng)，基本上都是自主生產(chǎn)的，在市場(chǎng)上打出了東陽(yáng)的品牌?！惫径麻L(zhǎng)張錦海介紹道。

　　2007年成立之后一年多的時(shí)間里，東陽(yáng)只是一個(gè)從事貿(mào)易的公司。當(dāng)時(shí)，模型行業(yè)的客戶喜歡DIY，他們會(huì)到各個(gè)工廠買一些部件來(lái)組裝，如機(jī)架、電機(jī)、驅(qū)動(dòng)等。東陽(yáng)就賣這些部件，并不涉及研發(fā)和生產(chǎn)。到2008年，隨著客戶的積累，東陽(yáng)發(fā)現(xiàn)，訂單達(dá)到了一定的量，客戶的要求也多了起來(lái)。比如，對(duì)某個(gè)部件的尺寸要求做一些修改，對(duì)外殼搭配甚至顏色都會(huì)提出個(gè)性化要求。如果自己不能按客戶的要求生產(chǎn)，容易流失客戶。因此，張錦海決定開始生產(chǎn)需求量比較大的伺服器。它用在直升機(jī)、固定翼飛機(jī)和機(jī)器人上面，是動(dòng)作環(huán)節(jié)的驅(qū)動(dòng)部件。

　　當(dāng)時(shí)，東陽(yáng)主要為娛樂(lè)性的直升機(jī)或固定翼飛機(jī)提供零部件產(chǎn)品。這類模型飛機(jī)可以倒飛、側(cè)飛、旋轉(zhuǎn)等，功能性和娛樂(lè)性強(qiáng)，聚集了一批愛好者。后來(lái)，東陽(yáng)陸續(xù)生產(chǎn)電機(jī)、電子調(diào)速器等部件。張錦海介紹，由于跟著市場(chǎng)走，當(dāng)直升機(jī)、固定翼飛機(jī)和多旋翼飛機(jī)賣得好的時(shí)候，東陽(yáng)的配件也跟著賣得好。到2011年，公司開始做自己的手持云臺(tái)和飛行器整機(jī)。從機(jī)架到動(dòng)力、控制基本上都能自主完成生產(chǎn)，形成了自己的品牌。

　　在這個(gè)過(guò)程中，東陽(yáng)形成了一支研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并引進(jìn)了法國(guó)專家。張錦海介紹，無(wú)人機(jī)難在定高、定點(diǎn)、GPS、巡航等方面。比如，控制飛行器的時(shí)候要向它發(fā)射信號(hào)，而飛行器同時(shí)在往回傳輸數(shù)據(jù)，這涉及到信號(hào)和設(shè)備的兼容性和穩(wěn)定性的問(wèn)題，因此飛行控制系統(tǒng)也是一個(gè)難點(diǎn)。東陽(yáng)正在這些領(lǐng)域?qū)で笸黄坪吞岣?，通過(guò)研發(fā)和創(chuàng)新初步形成了技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擁有數(shù)十項(xiàng)專利。

　　回顧公司歷程，張錦海感慨地說(shuō)：“得有技術(shù)含量，走創(chuàng)新的道路?！?/p>