作為改革開放的先行區(qū)，廣東提出推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)成為國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，既是順應(yīng)國家對(duì)深圳、珠三角乃至全省定位，不負(fù)使命重托的客觀要求，也是廣東充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)這一突出優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　目前，東莞正努力在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展，提出在全省建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署中走在前列的目標(biāo)，并及時(shí)制定《東莞市推動(dòng)建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心走在前列行動(dòng)計(jì)劃》，提出通過國際合作聚集創(chuàng)新資源，通過破解制約科技發(fā)展的體制機(jī)制藩籬，著力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)代替要素驅(qū)動(dòng)。

　　東莞將為廣東加快建設(shè)成為自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技支撐引領(lǐng)作用突出、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心作出貢獻(xiàn)。

　　以科技合作聚集創(chuàng)新資源

　　9日，2016中國（東莞）國際科技合作周（以下簡稱“2016合作周”）在東莞市國際會(huì)展中心開幕，展會(huì)為期3天，以“科技引領(lǐng)開放共享”為主題，由科技部和省政府共同主辦，展會(huì)期間將開展大型科技展覽以及一系列論壇對(duì)接活動(dòng)。

　　開幕式上，舉行了重大國際合作項(xiàng)目的簽約。項(xiàng)目包括加拿大創(chuàng)新技術(shù)研究院、天安數(shù)碼城（集團(tuán)）有關(guān)公司簽訂中加（東莞）創(chuàng)新技術(shù)研究院共建協(xié)議等7個(gè)項(xiàng)目。

　　數(shù)據(jù)顯示，合作周舉辦12年來，已幫助東莞與20多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，促成各類科技和人才項(xiàng)目合作逾2000項(xiàng)，成為立足東莞、服務(wù)全省乃至全國的國際科技合作交流平臺(tái)，有力推動(dòng)了東莞和廣東科技成果產(chǎn)業(yè)化、國際化進(jìn)程。

　　近幾年，東莞市委、市政府高度重視國際科技合作，不斷強(qiáng)化與世界各國的科技創(chuàng)新合作交流，集聚了一大批海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)，一改東莞創(chuàng)新資源缺乏的局面，有效聚集起了一大批創(chuàng)新資源，已初步形成了多形式、多層次、多渠道的國際科技合作格局。推動(dòng)了中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園、莞臺(tái)生物醫(yī)藥基地等一批重大項(xiàng)目落戶東莞，對(duì)東莞科技創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要的帶動(dòng)作用。

　　各地都在爭搶創(chuàng)新資源，競爭日趨激烈，東莞如何才能從與其他兄弟城市的競爭中脫穎而出，受到優(yōu)質(zhì)海外科技項(xiàng)目的青睞呢？這需要優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新環(huán)境。近年，東莞啟動(dòng)了“科技東莞”工程，明確在“十一五”期間，市財(cái)政每年投入10億元推動(dòng)科技創(chuàng)新，“十二五”期間更是進(jìn)一步增加到20億元。除了大量資金的投入外，東莞還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外科技合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》《東莞市促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新實(shí)施辦法》等政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)科技合作，走出東莞特色的自主創(chuàng)新之路。

　　此外，東莞還在宣傳服務(wù)上下功夫，每年舉辦20多場科技政策及項(xiàng)目宣講會(huì)，向境外發(fā)布企事業(yè)單位科技合作需求信息，營造有利于國際科技合作的良好氛圍。

　　經(jīng)過幾年的發(fā)展，東莞創(chuàng)建了一批創(chuàng)新科技園區(qū)、科技創(chuàng)新平臺(tái)和國際科技合作基地，不斷建設(shè)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新載體，大大提升東莞承接國際優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目資源的能力。

　　以中以產(chǎn)業(yè)園為例，中以產(chǎn)業(yè)園一期投資約15億元，建立“水處理環(huán)保創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”，主要承接和引進(jìn)以色列及歐美等國家和地區(qū)的水處理技術(shù)；二期是中以合作項(xiàng)目，涉及包括水處理在內(nèi)的環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車、高端電子信息、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏及生物科技六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，3年內(nèi)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億—30億元，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。

　　在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)方面，東莞積極發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研的作用，與相關(guān)高校合作共建了東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院、東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院等32家“功能定位新、合作方式新、運(yùn)作模式新、激勵(lì)機(jī)制新、考核機(jī)制新”的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)其海內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將國際科技項(xiàng)目和成果在東莞轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　同時(shí)，東莞還加大力度建設(shè)國際科技合作基地。目前，東莞建設(shè)了多個(gè)國家級(jí)和省級(jí)國際科技合作基地，涵蓋半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，對(duì)該市國際科技合作起到重要的示范帶動(dòng)作用。

　　在開展國際科技合作中，東莞還瞄準(zhǔn)全球創(chuàng)新資源富集區(qū)域開展國際科技合作，吸引海外高端科技項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)落戶東莞。在海外高端科研團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)方面，在已引進(jìn)的廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中，來自海外的超過半數(shù)，包括加拿大院士張榴晨教授、諾貝爾物理獎(jiǎng)候選人肖強(qiáng)教授、香港科技大學(xué)李澤湘教授、美國創(chuàng)新藥物資深專家習(xí)寧博士等一大批高端科研人才。海外科研團(tuán)隊(duì)入駐東莞，獲得了省財(cái)政的巨額資助，有力助推東莞搶占分布式能源、物聯(lián)網(wǎng)LTCC電子元件、先進(jìn)運(yùn)動(dòng)控制、新能源電池、創(chuàng)新藥物等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局。

　　以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新

　　廣東偉旺達(dá)科技股份有限公司去年在新三板掛牌上市，各路投資商和訂單紛至沓來。在董事長陳中偉看來，偉旺達(dá)科技的迅速崛起，離不開東莞不斷推陳出新的科技政策紅利和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

　　事實(shí)上，在東莞不斷加大對(duì)科技企業(yè)創(chuàng)新扶持力度的背景下，諸如偉旺達(dá)科技之類的越來越多的科技企業(yè)正乘著這股東風(fēng)加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐。

　　去年4月，東莞出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見》，成為備受矚目的“1+N”系列政策中的“1”，隨后，《東莞市促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入實(shí)施辦法》《東莞市促進(jìn)科技金融發(fā)展實(shí)施辦法》等多個(gè)政策陸續(xù)出臺(tái)，涵蓋企業(yè)研發(fā)投入、科技服務(wù)業(yè)、科技金融、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)等方面的相關(guān)配套政策，“1+N”政策體系初步形成。對(duì)東莞的科技創(chuàng)新起到了極大的推動(dòng)作用。

　　目前，東莞科技創(chuàng)新態(tài)勢(shì)良好，初步形成了“四個(gè)快速”的發(fā)展局面，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新態(tài)勢(shì)初步形成。

　　一是創(chuàng)新主體隊(duì)伍快速壯大。目前全市科技型企業(yè)超過5000家，其中國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1500家，高企后備入庫企業(yè)達(dá)到776家；以企業(yè)為主體新引進(jìn)了省、市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)數(shù)量分別達(dá)到26個(gè)和27個(gè)；國家高企、后備高企、省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量均居全省地級(jí)市首位。

　　二是創(chuàng)新能力水平快速提升。2015年全市全社會(huì)R&D投入為147.88億元，占GDP比重達(dá)2.36%，同比增長16.3%，增幅在珠三角各市中位列第一。今年1—9月，全市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為38672件和21217件，同比分別增長47.34%和18.03%，均位居全省第四位。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為11223件和3138件，同比分別增長58.52%和68.62%，分別位居全省第四位和第三位。PCT國際專利申請(qǐng)量為676件，國內(nèi)有效發(fā)明專利量為10796件，均位居全省第三位。

　　三是創(chuàng)新載體建設(shè)快速推進(jìn)。目前全市擁有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)32家，比2010年增長近兩倍，其中信大研究院成為全國第一個(gè)獲解放軍原總參批準(zhǔn)的軍民深度融合研究院。2016年新增認(rèn)定10家國家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位，總數(shù)達(dá)到21家。新增認(rèn)定7家省眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位和9家國家級(jí)眾創(chuàng)空間，數(shù)量分別達(dá)到19家和15家，位居全省地級(jí)市第一，目前總數(shù)達(dá)到48家；先后組建了橫瀝模具制造、虎門服裝和橋頭環(huán)保包裝3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，目前全市專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到12個(gè)。

　　四是創(chuàng)新實(shí)力快速增強(qiáng)。近年來東莞先后獲得了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家首批促進(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)、廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”示范市等榮譽(yù)，并位列2015年福布斯大陸創(chuàng)新綜合實(shí)力第14位，松山湖高新區(qū)去年還被納入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場會(huì)、“四眾”平臺(tái)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)、全省專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新工作現(xiàn)場會(huì)、全省推進(jìn)珠三角創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展培育高新技術(shù)企業(yè)工作現(xiàn)場會(huì)等先后在東莞召開。

　　目前，在科技創(chuàng)新上，東莞初步形成了以市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為支撐、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶的區(qū)域創(chuàng)新體系，為東莞在全省建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署中走在前列奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和體制機(jī)制基礎(chǔ)。

　　以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)代替要素驅(qū)動(dòng)

　　一直以來，東莞始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要戰(zhàn)略位置，著力提高自主創(chuàng)新能力，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。隨著生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，原來依靠要素驅(qū)動(dòng)的東莞經(jīng)濟(jì)開始變成由要素和創(chuàng)新共同驅(qū)動(dòng)。

　　在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)下，東莞初步走出了一條具有東莞特色的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路。今年前三季度，東莞實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4915.98億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長7.9%，增速比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于同期全國（6.7%）、全省（7.3%）平均水平。先進(jìn)制造業(yè)完成工業(yè)增加值1012.87億元，增長16%，增速比全市平均水平高9.5個(gè)百分點(diǎn)，其中裝備制造業(yè)增長17%；高技術(shù)制造業(yè)完成工業(yè)增加值771.25億元，增長18.6%，增速比全市平均水平高12.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主體是企業(yè)。近年來，東莞通過不斷深化科技體制改革，推動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展各項(xiàng)工作取得明顯成績。8月23日，廣東省推進(jìn)珠三角創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展培育高新技術(shù)企業(yè)工作現(xiàn)場會(huì)在東莞召開，就是對(duì)東莞培育高新技術(shù)企業(yè)工作的最好肯定。2015年年底，全市國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)986家，目前總數(shù)達(dá)1500家。

　　易事特集團(tuán)的發(fā)展，就是東莞高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。易事特集團(tuán)創(chuàng)立于1989年，是全球新能源500強(qiáng)企業(yè)之一，主要從事IDC數(shù)據(jù)中心（含UPS、高壓直流）、光伏發(fā)電站（含逆變器）和智能微電網(wǎng)（含電力軌道交通、新能源車及充電樁）三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，擁有全資或控股子公司近80家，在全球設(shè)立了268個(gè)客戶中心，產(chǎn)業(yè)覆蓋全球100多個(gè)國家和地區(qū)，年產(chǎn)值平均增長超過90%。易事特董事長何思模介紹，截至目前，易事特集團(tuán)共參與起草國家、行業(yè)、軍用標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)17項(xiàng)。集團(tuán)先后引進(jìn)以全球著名軌道交通電氣專家錢清泉院士和全球著名新能源專家張榴晨院士率領(lǐng)的強(qiáng)大科技攻關(guān)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，組建起國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站等六大高端科研平臺(tái)，擁有研發(fā)人才高達(dá)600多人。高頻開關(guān)電源技術(shù)、光伏逆變技術(shù)、分布式發(fā)電技術(shù)、智能微電網(wǎng)技術(shù)均達(dá)國際先進(jìn)水平。去年以來，先后建成美國首條無人駕駛地鐵（夏威夷）、國內(nèi)時(shí)速最快地鐵（深圳11號(hào)線）電源系統(tǒng)、亞洲最大水面光伏發(fā)電站等一批具有國際影響力的重大項(xiàng)目。

　　隨著東莞企業(yè)自主創(chuàng)新能力的持續(xù)增強(qiáng)，東莞國家高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展已呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的態(tài)勢(shì)，高企數(shù)量、高企入庫數(shù)量、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)數(shù)量、省眾創(chuàng)空間數(shù)量等12個(gè)科技創(chuàng)新指標(biāo)均排名全省地級(jí)市第一，走在全省前列。

　　東莞市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年市委、市政府提出了“在全省建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略部署中走在前列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，市科技局將進(jìn)一步深化科技體制改革，通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)、市政府各部門的聯(lián)動(dòng)以及服務(wù)的推動(dòng)等多方面來培育高新技術(shù)企業(yè)，同時(shí)著力創(chuàng)新科技載體發(fā)展體制，不斷優(yōu)化科技項(xiàng)目管理方式，切實(shí)健全科技成果轉(zhuǎn)化體系，大力完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，加快形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎。

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