3月28日，汕頭舉辦全市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。今年，汕頭市的創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在常規(guī)議程中增加了一項(xiàng)：由科技部為汕頭國家高新區(qū)授牌。這意味著，汕頭高新區(qū)正式晉升“國家隊(duì)”，成為粵東首個(gè)國家級高新區(qū)。

　　汕頭國家高新區(qū)的正式揭牌，必將為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和資源，助力汕頭打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)特區(qū)和粵東科技創(chuàng)新中心。在這一背景下，汕頭出臺(tái)《汕頭市促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（下稱“《措施》”），以16條措施支持引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展，為汕頭創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展再添動(dòng)力。

　　這16條措施聚焦支持培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源、引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)等方面，將為企業(yè)開展創(chuàng)新工作提供政策保障，支持引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。

　　“這些創(chuàng)新措施條條都是‘干貨’，簡便易行，便于操作，體現(xiàn)市委、市政府全力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、全心服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、大力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心?！痹跁?huì)上，汕頭市委書記陳良賢多次動(dòng)員企業(yè)家要用好《措施》中的各項(xiàng)創(chuàng)新政策，努力振興汕頭實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　“雙創(chuàng)”發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)支出同比增長近七成

　　去年，在全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“八大抓手”監(jiān)測評估中，汕頭市高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造等工作居粵東西北首位。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，去年全市高新技術(shù)企業(yè)凈增174家，總量達(dá)到324家，同比增長116%；新增汕頭市超聲儀器研究所、廣東雅綠特種經(jīng)濟(jì)植物研究院、廣東北工商綠色護(hù)膚品研究院、廣東思瑪特工業(yè)設(shè)計(jì)研究院等4家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；2016年全市工業(yè)技術(shù)改造投資370.47億元，同比增長22%，總量位居全省第三位；實(shí)施技術(shù)改造規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量290家，新增機(jī)器人應(yīng)用510臺(tái)。

　　這些成果的取得，離不開汕頭市對創(chuàng)新發(fā)展的投入。此前，汕頭市財(cái)政本級曾出臺(tái)政策，安排用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)支出共17530萬元，比去年增長7210萬元，同比增長69.86％。

　　“雖然汕頭的財(cái)政壓力比較大，但是我們再窮不能窮創(chuàng)新，壓力再大，也要頂著壓力，舍得投入搞創(chuàng)新！”陳良賢在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，如果汕頭再做傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就會(huì)被變化甩在后面，被時(shí)代甩掉，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

　　單筆最高500萬補(bǔ)助企業(yè)研發(fā)

　　《汕頭市促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（以下簡稱《措施》）是日前汕頭第十四屆五次政府常務(wù)會(huì)議上第一個(gè)審議通過的文件。

　　《措施》規(guī)定，對首次認(rèn)定的市級以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予初創(chuàng)期一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)市級認(rèn)定的補(bǔ)助30萬元，經(jīng)省級認(rèn)定的補(bǔ)助100萬元；首次組建的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室，給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。經(jīng)省級認(rèn)定的補(bǔ)助20萬元，國家級認(rèn)定的補(bǔ)助100萬元。

　　對于省高新技術(shù)企業(yè)培育的入庫企業(yè)，在入庫和出庫當(dāng)年，省財(cái)政分別給予企業(yè)30萬至300萬元的補(bǔ)助；對已建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度并開展活動(dòng)的企業(yè)，單筆最高可享受500萬補(bǔ)助；在市級科技計(jì)劃項(xiàng)目中立項(xiàng)的項(xiàng)目，每項(xiàng)可扶持50萬至100萬元。

　　工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造將獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金

　　《措施》還鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，對2015年至2017年實(shí)施技術(shù)改造且取得新增財(cái)政貢獻(xiàn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，從項(xiàng)目完工的下一年度開始連續(xù)三年，按企業(yè)技術(shù)改造對財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級分成部分的60％、市級分成部分的50％、區(qū)（縣）級分成部分的40％對企業(yè)進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)，企業(yè)獲得事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資總額。

　　廣東正超電氣有限公司便是從傳統(tǒng)企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級的代表之一。正超公司2015年在全行業(yè)率先引進(jìn)法國達(dá)索PLM核心軟件，將公司研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、管理近10個(gè)應(yīng)用軟件連通構(gòu)成信息化平臺(tái)，使數(shù)據(jù)集成、共享，既大幅度提高效率、效益，又促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理理念、生產(chǎn)模式、流程現(xiàn)代化。2016年正超公司被評定為廣東省首批智能制造試點(diǎn)企業(yè)。

　　在核電技術(shù)方面，正超公司也憑借對關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，獲得國家核安全局頒發(fā)的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)許可證和制造許可證，該品類設(shè)備許可證目前全國僅有兩家獲得。目前也已完成國家自主產(chǎn)權(quán)“華龍一號”第三代核電技術(shù)配套的安全級全系列配電設(shè)備的研發(fā)、試驗(yàn)，并通過國家核安全局鑒定，為第三代核電技術(shù)的項(xiàng)目建設(shè)及出口海外奠定基礎(chǔ)。

　　專家委員會(huì)為智能制造“出招”

　　‘去年12月，汕頭市成立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，旨在推進(jìn)汕頭工業(yè)化和信息化深度融合，提升智能制造水平，形成汕頭智能制造產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢。

　　為加強(qiáng)對全市智能制造發(fā)展工作的智力支持和專業(yè)指導(dǎo)，汕頭市政府當(dāng)天在會(huì)上成立汕頭市智能制造專家委員會(huì)。

　　首屆專家委員會(huì)組成人員包括有中國工程院環(huán)境與輕紡工程學(xué)部院士、華南理工大學(xué)副校長兼聚合物新型成型裝備國家工程研究中心主任瞿金平，以及汕頭大學(xué)原副校長、模式識別與智能系統(tǒng)專業(yè)工學(xué)博士鄭義作為顧問，汕頭大學(xué)執(zhí)行校長、加拿大工程院院士顧佩華擔(dān)任主任。

　　近日，國務(wù)院批復(fù)同意汕頭市城市總體規(guī)劃，明確要求汕頭市認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”。

　　“要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，對人多地少、資源匱乏的汕頭來說，必須貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和國務(wù)院批復(fù)精神，必須走創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。”陳良賢表示，下來汕頭還將堅(jiān)定不移地以科技創(chuàng)新為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)新體系為支撐，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換。

　　會(huì)上，汕頭市政府與省科技廳還簽訂《加快推進(jìn)粵東科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，力爭到2020年建成創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)特區(qū)和區(qū)域創(chuàng)新輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的粵東科技創(chuàng)新中心。