小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解……5日，記者從惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局獲悉，該局組織編制的《惠州市海綿城市示范區(qū)建設(shè)方案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《方案》”）正式發(fā)布并征求公眾意見(jiàn)，計(jì)劃將城市新興的高尚住區(qū)金山湖片區(qū)打造成全市海綿城市示范區(qū)。

　　《方案》計(jì)劃歷經(jīng)3年周期，在38.8億元的總投資額助推下，通過(guò)建筑小區(qū)、市政道路等36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，114項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的逐步實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)年徑流總量控制率不低于70%，河湖水系水質(zhì)不低于IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到百年一遇標(biāo)準(zhǔn)等一系列“城市海綿”的建設(shè)目標(biāo)。

　　目標(biāo) 構(gòu)建大中小三級(jí)“海綿”

　　《方案》對(duì)規(guī)劃區(qū)域的范圍也給出了限定：明確示范區(qū)位于惠城區(qū)中部，東面、北面由西枝江環(huán)繞，與東江新城隔江相望；西至鴻昌路、南岸路，與河南岸片區(qū)接壤；南至體育南路，毗鄰南部新城；總面積為24.55平方公里。

　　金山湖片區(qū)地處惠州中心城區(qū)，坐擁“金山湖環(huán)形公園”及“金山湖人工濕地”兩大自然生態(tài)基質(zhì)，承擔(dān)著在保護(hù)自然環(huán)境的基礎(chǔ)上打造“最優(yōu)美的山水休閑之城”的責(zé)任。

　　具體到建設(shè)工作，市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，區(qū)域的海綿城市系統(tǒng)構(gòu)建應(yīng)該結(jié)合區(qū)域綠地率高的優(yōu)勢(shì)條件，充分發(fā)揮綠地系統(tǒng)“滲、滯、蓄”的功能，達(dá)到雨水源頭“凈”的目標(biāo)，減少雨水直接外排量，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體水生態(tài)改善，提高城市整體水環(huán)境質(zhì)量。

　　跟隨單項(xiàng)的雨水收納、水體清潔等領(lǐng)域的發(fā)展，《方案》對(duì)于如何構(gòu)建起成體系的海綿城市也給出建議。指出應(yīng)該優(yōu)先構(gòu)建整體區(qū)域的大海綿體，精心建設(shè)每個(gè)涉及每個(gè)項(xiàng)目的小海綿體，然后再補(bǔ)充、完善和提升充當(dāng)雨水轉(zhuǎn)輸作用的中海綿體，形成一個(gè)完善的從宏觀到個(gè)體的海綿城市系統(tǒng)。

　　在規(guī)劃環(huán)節(jié)，該局負(fù)責(zé)人介紹，在示范區(qū)內(nèi)首先就將疏通水系系統(tǒng)，通過(guò)西枝江、金山湖、金山河、河橋水、冷水坑、蓮塘布形成一個(gè)完整的水系廊道，充分利用現(xiàn)狀水系占比為19.8%的有利條件，疏通水系，構(gòu)建金山湖自然調(diào)蓄的大海綿體。而居住小區(qū)、公共建筑、道路、公園廣場(chǎng)等則構(gòu)成海綿城市的基礎(chǔ)“海綿體細(xì)胞”。

　　“通過(guò)構(gòu)建傳輸系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)雨污分流，前期雨水的棄流和處置的同時(shí)有效將小區(qū)、道路、公園、廣場(chǎng)雨水與大海綿體實(shí)現(xiàn)互通?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　實(shí)施　36重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)

　　在明確了海綿城市示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，如何逐步走向現(xiàn)實(shí)？《方案》表示這需要諸多海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的一一落地來(lái)實(shí)現(xiàn)。而在此前市政府發(fā)布的《惠州市海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中也指出，針對(duì)金山湖海綿城市示范區(qū)的建設(shè)，將重點(diǎn)推進(jìn)新項(xiàng)目海綿化建設(shè)和舊項(xiàng)目海綿化改造。

　　《方案》對(duì)此進(jìn)一步予以了細(xì)化。

　　記者注意到，《方案》提出了七大類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，分別為建設(shè)與小區(qū)改造項(xiàng)目，市政道路低影響開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目，公園與綠地類(lèi)改造項(xiàng)目，市政雨水管道改造類(lèi)項(xiàng)目，水系整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，規(guī)劃待開(kāi)發(fā)地塊建設(shè)項(xiàng)目，配套措施建設(shè)項(xiàng)目。

　　結(jié)合當(dāng)前該區(qū)域土地開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，方案分階段的將示范區(qū)24.55平方公里劃分為修復(fù)改進(jìn)區(qū)、優(yōu)化提升區(qū)、更新建設(shè)區(qū)、遠(yuǎn)期拓展區(qū)四個(gè)區(qū)域。分散在各個(gè)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，則根據(jù)各區(qū)域特點(diǎn)，在改（擴(kuò)）、新建時(shí)都提出了不同的要求。

　　具體到方案明確的36項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目海綿設(shè)施建設(shè)，以及另外單列的114項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，按照建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，示范區(qū)將計(jì)劃用3年時(shí)間，在38.8559億元總投資額的帶動(dòng)下，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工程的落地。在36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目則包括建筑和小區(qū)項(xiàng)目18項(xiàng)，市政道路9項(xiàng)，河道整治4項(xiàng)，公園綠地5項(xiàng)。

　　在單個(gè)的項(xiàng)目設(shè)定上，記者以作為建筑和小區(qū)項(xiàng)目的金山湖花園2期住宅為例，未來(lái)年徑流總量控制率就需達(dá)到79%。依據(jù)現(xiàn)狀分析，小區(qū)綠化面積大，但未充分利用，屋面和道路大部分徑流雨水直接進(jìn)入雨水管網(wǎng)。《方案》建議經(jīng)過(guò)改造把降落在屋面的雨水通過(guò)斷接方式排入下沉式綠地、雨水花園、滲管等進(jìn)行雨水削污、下滲處理，也可接入雨水桶進(jìn)行調(diào)蓄，用于綠地澆灌、道路清洗。

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