4月1日下午,深莞惠三市交通部門聯(lián)席會議在深圳召開,深圳市交通運輸委員會黨組書記、主任于寶明會同東莞市交通運輸局局長黎達潮、惠州市交通運輸局局長鐘朝陽參與。會議協(xié)商了深莞惠三市交通部門提交聯(lián)席會議審議的跨區(qū)域交通規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理的若干議題。
5日,記者從深圳交委了解到,本次會議提出,建立三市交通部門三級協(xié)調(diào)架構(gòu),在各市交通部門內(nèi)設(shè)跨區(qū)交通專門協(xié)調(diào)機構(gòu)。另外,還將計劃在觀瀾、塘廈、鳳崗3地建設(shè)深圳港內(nèi)陸港,發(fā)揮深圳世界第三大集裝箱港口的優(yōu)勢,推進海鐵聯(lián)運。除此以外,該會議還提到,將在新一輪總規(guī)及干線路網(wǎng)修編工作中,開展對深莞惠區(qū)域路網(wǎng)銜接進行專項規(guī)劃研究,并開通多條跨界公交,加強深惠城際軌道的建設(shè)。
A將設(shè)三市交通部門三級協(xié)調(diào)架構(gòu)
隨著深莞惠三市社會經(jīng)濟發(fā)展的深度融合,區(qū)域間交通往來越來越頻繁、交通銜接要求越來越高。記者了解到,會議確定建立三市交通部門三級協(xié)調(diào)架構(gòu),分層次解決深莞惠三市區(qū)域交通發(fā)展和交通一體化事項。其中提出,在各委(局)的職能處(科)層面,設(shè)立專門機構(gòu),各委(局)專門機構(gòu)的工作人員一體辦公,處理區(qū)域交通發(fā)展、一體化日常工作和一般銜接事項;該一體化專門機構(gòu)在各自部門內(nèi)發(fā)揮統(tǒng)籌功能,安排部門內(nèi)各單位按區(qū)域交通發(fā)展要求開展工作,在市級層面則協(xié)調(diào)本市其他相關(guān)部門按區(qū)域交通發(fā)展要求密切配合,落實交通一體化涉及的資金、用地等問題。
另外,各委(局)主管領(lǐng)導(dǎo)層面定期召開三市交通部門主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議,商議重要議題,解決棘手問題。還有,三市交通部門聯(lián)席會議,根據(jù)需要不定期舉行,協(xié)商解決區(qū)域交通發(fā)展的重大事項。深圳交委表示,這一工作機制的建立,將使三市交通部門聯(lián)系更加緊密、溝通更加便捷、決策更加科學(xué)。
B建深圳港內(nèi)陸港推進海鐵聯(lián)運
2016年,國務(wù)院印發(fā)《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》,提出到2020年,建成設(shè)施一體銜接、信息互聯(lián)互通、市場公平有序、運行安全高效的交通物流發(fā)展新體系。為降低運輸成本,減少尾氣排放,要求貨運鐵路進入港口和物流園區(qū),即海鐵聯(lián)運。
深圳交委表示,深、莞、惠、河、汕五市交通條件良好,區(qū)位優(yōu)勢獨特,有能力、有必要承載國家戰(zhàn)略定位,大力發(fā)展多式聯(lián)運,拓展港口發(fā)展腹地和空間。
深莞惠經(jīng)濟圈(3+2)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第十次聯(lián)席會議要求五市交通部門牽頭,發(fā)改、規(guī)劃等部門配合,抽調(diào)人員組成專門工作組,抓緊研究在“3+2”地市設(shè)置內(nèi)陸港的可行性和選址。目前,深圳的東部港區(qū)鹽田港與西部港區(qū)蛇口港分別通過平南、平鹽鐵路與廣深鐵路相連。深圳已提出深莞惠海鐵聯(lián)運集裝箱內(nèi)陸港的初步設(shè)想,會議確定借助三市交通部門區(qū)域交通發(fā)展協(xié)調(diào)機制,盡快確定專門工作組,由三地交通部門牽頭,盡快確定用地選址方案,爭取盡早實施。據(jù)深圳交委提供的信息,內(nèi)陸港重點選址區(qū)域集中在觀瀾、塘廈、鳳崗3地。
據(jù)了解,深圳港內(nèi)陸港模式實施之后,將重塑區(qū)域貨運格局,區(qū)域內(nèi)鐵路物流基地定位、鐵路干線能力、鐵路機務(wù)、車輛、編組等配套設(shè)備設(shè)施布局等相關(guān)核心問題需要重點研究。會議確定三地交通部門牽頭,協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃等部門配合,抽調(diào)人員組成專門工作組,形成合力,抓緊研究三地鐵路貨運線路及配套設(shè)施布局調(diào)整規(guī)劃。
C研究路網(wǎng)規(guī)劃和開通多條跨界公交
2013年深莞惠三市聯(lián)合開展了《深莞惠交通運輸一體化規(guī)劃》研究,提出有必要針對區(qū)域路網(wǎng)布局及邊界道路的銜接進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并制定了總體概念方案。
深圳交委表示,粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略對深莞惠都市圈提出新的要求,深莞惠通勤圈正逐步形成。同時,深圳、東莞、惠州相繼開展新一輪總規(guī)及干線路網(wǎng)修編工作。因此,在深莞惠交通一體化指導(dǎo)下,迫切需要對深莞惠區(qū)域銜接道路網(wǎng)規(guī)劃開展專項研究。
例如東莞方面就提出,東莞濱海新區(qū)主要為虎門長安一帶,毗鄰深圳大空港片區(qū),二者都是粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分,雖然現(xiàn)在有廣深高速、廣深沿江高速、107國道、358省道連接,但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)要素的流通,需要進一步加強地方路網(wǎng)的連接,實現(xiàn)交通運輸一體化,支持粵港澳大灣區(qū)城市群的發(fā)展。
本次會議確定,三市交通部門抽調(diào)人員組成專門工作組,協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃等部門配合,同步開展區(qū)域路網(wǎng)銜接規(guī)劃,提出新形勢下深莞惠區(qū)域路網(wǎng)銜接規(guī)劃方案和具體實施計劃。
會議對加快丹平快速路二期工程東莞段建設(shè)前期工作、盡快明確龍觀快速路北延?xùn)|莞的銜接方案、深圳外環(huán)高速公路東莞段塘背互通投資分攤問題、博深高速清溪互通立交工程用地報批問題、東莞黃江至深圳公明快速路、國際低碳城吉橋路惠州新圩段改造、桂花路拓寬提升改造的深莞對接、升級改造秋寶路(X225線)惠陽段至深圳坪山新區(qū)段等問題進行了研究。
另外,在開行跨界公共交通方面,會議研究同意M361等2條深圳公交線路在大運城邦附近增加停靠東莞市公交站點、惠州208路公交線延伸至龍崗六聯(lián)小學(xué)公交站、開展開行大亞灣汽車站至深圳坪山高鐵站跨界公交高峰線或大站快線、深惠汕三市水上旅游客運航線的研究工作。
D深惠城際軌道規(guī)劃有望年內(nèi)完成前期工作
深圳交委表示,深惠城際線項目對加快深莞惠經(jīng)濟圈建設(shè),加強深莞惠交通聯(lián)系,更好地發(fā)揮香港、深圳對粵東、粵北地區(qū)的輻射帶動,提升區(qū)域整體競爭力等都有十分重要的作用。從規(guī)劃來看,深惠城際經(jīng)惠州城區(qū)莞惠城際仲愷站引出,經(jīng)鎮(zhèn)隆、新圩、坪地、龍崗中心城、平湖、龍華、西麗到達前海。
會議確定,深圳、惠州兩市交通部門聯(lián)合推動深惠城際線建設(shè),爭取在2017年完成項目的前期工作,“十三五”期間開工建設(shè)。
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