近日，韶關市人民政府與深圳市中證城市發(fā)展投資基金管理有限公司、華為技術有限公司在深圳共同簽訂了《智慧城市及大數(shù)據(jù)合作框架協(xié)議》，合力推進韶關智慧城市、大數(shù)據(jù)產業(yè)建設，著力打造“華南數(shù)谷”。這是韶關立足本地資源優(yōu)勢主動融入珠三角的又一成果。

　　地處粵湘贛三省交界地區(qū)的韶關，是廣東北大門，在發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)上具有能源供給、環(huán)境氣候、交通區(qū)位、生態(tài)資源、網絡布局等多方面的得天獨厚優(yōu)勢。為此，韶關提出要大力推進“華南數(shù)谷”建設，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)云服務和衍生產業(yè)，將韶關打造成廣東大數(shù)據(jù)產業(yè)先行區(qū)。

　　近期，習近平總書記對廣東工作作出重要批示，要求面對新形勢新任務，廣東要總結經驗、明確方向、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補不足，做到“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”。韶關全市立即行動起來，深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神并落實到各項工作中去。結合當?shù)貙嶋H，韶關市委提出要堅定不移實施主動融入珠三角戰(zhàn)略，加快推動振興發(fā)展；要對照習近平總書記重要批示的要求，進一步優(yōu)化發(fā)展思路和舉措；要對照全面小康社會的要求，進一步補齊社會民生事業(yè)短板；要進一步加強全面從嚴治黨的力度，為全省在新的起點上再創(chuàng)新局作出應有的貢獻。

　　強化擔當

　　凝聚振興發(fā)展正能量

　　近年來，韶關市經濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展，振興發(fā)展的基礎正不斷夯實，但發(fā)展不足仍然是韶關當前最突出的問題，離全面建成小康社會仍有不小的差距，主動融入珠三角的思想觀念還沒有徹底樹立。韶關市委提出，要實現(xiàn)韶關的振興發(fā)展，就必須以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的使命感和不進則退的危機感，堅定不移實施主動融入珠三角戰(zhàn)略，大力推進產業(yè)共建、城市提升、縣域發(fā)展“三大主題工作”，全力以赴打響振興發(fā)展攻堅戰(zhàn)。

　　回顧韶關小三線建設的歷史，韶關之所以能建設成為華南重工業(yè)基地，正是幾代韶關人有強烈的責任感和使命感，在當時極其艱苦的條件下，建成了一批大型工礦企業(yè)，奠定了韶關的產業(yè)基礎，也創(chuàng)造了韶關發(fā)展史上的輝煌。“當前韶關正站在新的歷史起點上，全面建成小康社會、實現(xiàn)韶關振興發(fā)展的重大使命落在了我們這一代人身上”，韶關市委書記莫高義表示，“面對前進道路上的困難和問題，迫切需要廣大黨員干部發(fā)揚敢于擔當、勇于作為的精神，尤其是領導干部，能否帶頭擔當負責，發(fā)揮表率作用，直接影響到我們事業(yè)的成敗。”

　　為進一步提高干部隊伍的精氣神，凝聚振興發(fā)展的正能量，韶關認真組織實施市管干部政績檔案管理工作，全面實施市管領導干部考驗性管理辦法，在全市上下推動形成“能者上、平者讓、庸者下”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍；落實干事創(chuàng)業(yè)容錯免責制度，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的社會氛圍，保護廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)激情；嚴格執(zhí)行《機關作風和效能問責實施意見》，深入開展“為官不為”專項治理，大力懲戒不擔當、不作為、敷衍塞責、失職瀆職行為，推動干部敢于擔當、勇于擔責。

　　“雙輪驅動”

　　打造優(yōu)良營商環(huán)境

　　粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略是廣東省新時期的兩大核心戰(zhàn)略，韶關作為欠發(fā)達地區(qū)，如果不注重創(chuàng)新驅動，經濟結構將長期滯后于市場發(fā)展，營商環(huán)境也得不到根本改善，振興發(fā)展步伐就會受到嚴重制約。韶關市委為此要求各級各部門要高度重視創(chuàng)新驅動發(fā)展，堅持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，努力把韶關建設成為富有創(chuàng)新活力的城市。

　　過去幾十年，韶關的經濟發(fā)展取得了長足進步，但傳統(tǒng)重工業(yè)占比較大，產業(yè)結構不合理，產業(yè)發(fā)展質量不高。要改變這一現(xiàn)狀，就必須強化創(chuàng)新驅動，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化產業(yè)結構，提高產業(yè)發(fā)展質量。認真抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，大力培養(yǎng)和發(fā)展重點高新技術企業(yè)，加大科技研發(fā)投入力度，抓好產學研深度合作，加快“雙創(chuàng)平臺”建設，做好創(chuàng)新型人才的培育和引進工作。

　　近年來，韶關市在體制機制改革方面不斷走向深入，深化“放管服”改革，制定行政許可事項目錄，市級行政許可事項壓縮至327項。開展“一門式一網式”政府服務模式改革，政府投資項目審批時限由273天壓減到92天以內。下一步，韶關將以體制機制改革為主要抓手，下大力氣改善營商環(huán)境，繼續(xù)突出抓好行政審批制度改革、商事制度改革、國資監(jiān)管改革、農村土地確權、人才體制改革等一批事關全局的關鍵性和基礎性改革，努力打造環(huán)珠三角最優(yōu)、與珠三角一體化的營商環(huán)境。

　　優(yōu)勢轉化

　　構建開放型經濟新體制

　　扼守廣東北大門的韶關，在區(qū)位交通、產業(yè)基礎、技能人才、生態(tài)環(huán)境等方面，具有得天獨厚的優(yōu)勢，后發(fā)優(yōu)勢明顯。要實現(xiàn)韶關的振興發(fā)展，就必須立足和發(fā)揮這些優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展的優(yōu)勢，積極構建開放型經濟新體制。

　　作為一個重要節(jié)點城市，韶關的高鐵、高速公路、北江航道四通八達，已融入以廣州為核心的珠三角“一小時經濟圈”，“十三五”期間韶關正在全面建設“八高四鐵兩航”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，交通優(yōu)勢將越來越明顯。同時，近年來韶關的現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展迅速，配套齊全。

　　韶關工業(yè)基礎雄厚。經過多年發(fā)展，逐步形成了具有一定優(yōu)勢的鑄鍛、工程機械成套設備、發(fā)配電成套設備、汽車零配件、液壓油缸等為主導產品的裝備工業(yè)。農業(yè)優(yōu)勢明顯，人均耕地面積在全省排名第一，擁有豐富的優(yōu)質農產品資源。韶關境內有世界級和國家級景區(qū)景點17處，丹霞山、南華寺更是響徹海內外。作為廣東省重要的中、高等級專業(yè)技術人才培訓基地，韶關有大量技術熟練的產業(yè)工人。韶關生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，正傾力打造廣東綠色生態(tài)第一市和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　投資載體方面，韶關擁有6個省級產業(yè)轉移園、6個省級開發(fā)區(qū)，產業(yè)園區(qū)基礎設施日益完善，具備較好的發(fā)展平臺，莞韶產業(yè)園正積極申報國家級高新區(qū)。值得一提的是，作為珠江西岸先進裝備制造業(yè)產業(yè)帶配套區(qū)建設的華南先進裝備產業(yè)園，將重點打造鋼鐵深加工、先進裝備制造業(yè)。韶關創(chuàng)新驅動平臺有黃沙坪創(chuàng)新園、莞韶雙創(chuàng)（裝備）中心。近年來，韶關投資優(yōu)惠政策日趨完善，是廣東省基本投資成本最低的地級市之一。

　　精準發(fā)力

　　構建產業(yè)共建新模式

　　圍繞珠三角主導產業(yè)的發(fā)展需求和消費潛力釋放帶來的市場需求，韶關將立足自身資源和產業(yè)基礎優(yōu)勢，找準切入口，主動參與珠三角產業(yè)分工，做到精準發(fā)力，構建新的產業(yè)共建模式。

　　依托韶關裝備制造業(yè)現(xiàn)有基礎，韶關將進一步加強與珠三角產業(yè)協(xié)作，把珠三角企業(yè)的先進技術和高端產能嫁接到特鋼、先進裝備制造等產業(yè)上來，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。依托華南先進裝備產業(yè)園，引進汽車零部件、機械裝備、緊固件、模具等產業(yè)，深化與珠江西岸先進裝備制造業(yè)產業(yè)帶的合作。在南部地區(qū)謀劃建設珠江東岸產業(yè)合作區(qū)，積極承接珠江東岸城市的孵化企業(yè)和外溢產業(yè)。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，抓好大丹霞、大南華等重點產品建設，著力創(chuàng)建全域旅游示范市。充分利用韶關市人文資源豐富和生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，用全域旅游理念來謀劃、發(fā)展、運營旅游產業(yè)，結合美麗鄉(xiāng)村建設和“一村一品”培育，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生、戶外運動、鄉(xiāng)村旅游等旅游業(yè)態(tài)，規(guī)劃建設一批產業(yè)、旅游、文化與社區(qū)功能融合發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，推動從觀光旅游向體驗式、參與式旅游轉變，打造大珠三角最受歡迎的休閑旅游目的地。

　　同時，韶關還將大力推進“華南數(shù)谷”建設，打造廣東大數(shù)據(jù)產業(yè)先行區(qū)。圍繞珠三角等地消費市場，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展特色農業(yè)。建設航空產業(yè)園、粵北國際物流中心、韶關港、東環(huán)線商貿物流產業(yè)帶和公路物流園等項目，打造大珠三角重要物流基地，促進貿易轉型發(fā)展。