近來，珠三角城際軌道建設(shè)喜訊頻傳：“十三五”期間廣東將投資近3000億元，建設(shè)包括廣州軌道交通11號線在內(nèi)的41個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目；到2023年，廣州將形成18條線路、總長近800公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)；廣州13個(gè)地鐵樞紐綜合體同步實(shí)施工程施工圖審查項(xiàng)目開始公開招標(biāo)……而在不斷勾畫出的珠三角城際軌道網(wǎng)絡(luò)藍(lán)圖中，廣州成為其中核心。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，佛山將有10條地鐵線路直接通往廣州；東莞地鐵1號線也將與廣州地鐵5號線接駁；清遠(yuǎn)也規(guī)劃兩條地鐵線路與廣州地鐵對接；而即將邁入地鐵時(shí)代的中山，也有望通過廣州地鐵18號線，經(jīng)南沙直達(dá)珠江新城。

　　中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長林江表示，以廣州為核心樞紐的珠三角區(qū)域綜合交通體系正在逐步建立和完善，珠三角“一小時(shí)城市圈”已初現(xiàn)雛形。交通的一體化，也將進(jìn)一步促進(jìn)珠三角城市間貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。

　　從廣州出發(fā)

　　珠三角軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速

　　家住東莞、在廣州民間金融街上班的張先生希望東莞地鐵1號線早日通車，以擺脫目前“5天廣州、2天東莞”的雙城生活。不過，目前開通的地鐵2號線已經(jīng)讓他從廣州回到東莞的時(shí)間大幅縮短——從廣州東站坐動車到東莞站后，直接換乘地鐵，不到一小時(shí)即可到達(dá)鴻福路的家中。“未來東莞地鐵1號線開通了，從東莞可以坐地鐵到廣州，時(shí)間更短，交通費(fèi)也更便宜?！睆埾壬f，兩城地鐵的銜接必將降低資源流動成本，城市之間的交流與合作充滿想象空間。

　　同樣期待與廣州實(shí)現(xiàn)軌道交通互聯(lián)互通的中山、清遠(yuǎn)兩市，最近也有了新動向。根據(jù)規(guī)劃，廣州地鐵18號線延長線將延伸至中山，屆時(shí)從中山出發(fā)，10分鐘可抵達(dá)南沙自貿(mào)片區(qū)，30分鐘可抵達(dá)廣州珠江新城。“廣清地鐵線”也被提上議程：據(jù)清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃委員會會議透露，清遠(yuǎn)擬建廣清地鐵線，目前規(guī)劃了兩條通道無縫接駁廣州地鐵。其中一條通道連接廣州地鐵18號線，與廣州白云機(jī)場直接連接；另一條通道則是廣州地鐵8號線北延，從廣州北站接出，一條北延至銀盞站，另一條支線通到美林湖站。

　　已經(jīng)實(shí)現(xiàn)同城生活的廣佛兩地，也將在城市軌道交通的互聯(lián)互通上邁開大步：根據(jù)廣佛兩市共同組織完成的《廣佛兩市軌道交通銜接規(guī)劃》等文件，未來佛山將有共計(jì)10條地鐵線與廣州地鐵線網(wǎng)中的13條地鐵線實(shí)現(xiàn)無縫對接。

　　從佛山、清遠(yuǎn)到東莞、中山，和地鐵一樣，城際軌道交通未來也將成為廣州打開交通格局、支撐樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市定位的動力。在廣州綜合交通“十三五”規(guī)劃的投資估算中，城市軌道的投資占比達(dá)到了19.39%。廣清城軌、穗莞深城軌即將開通；穗莞深城際琶洲支線計(jì)劃年內(nèi)開工，建成后可以在琶洲坐城軌直達(dá)深圳；佛莞城軌廣州南站至望洪段項(xiàng)目建成后可與廣州地鐵3號線、7號線和4號線接駁換乘，未來廣州市民從番禺到東莞預(yù)計(jì)只需要15分鐘；今年初，連接廣州、中山、珠海、澳門的城際軌道交通項(xiàng)目廣中珠澳城際“預(yù)可研”已通過專家評審……

　　從地鐵軌道到城際軌道，再到地鐵與城際軌道的連通，正建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的廣州，已然成為粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)的核心。

　　承接珠三角資源

　　廣州將打造72個(gè)軌道交通樞紐綜合體

　　在加強(qiáng)與周邊城市軌道交通網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，廣州還通過打造市內(nèi)軌道交通場站綜合體，使交通一體化所帶來的人流、物流、資金流能“落地”廣州，助力廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的建設(shè)。

　　7月13日，廣州地鐵13號線的5個(gè)樞紐綜合體，18號線和22號線的8個(gè)樞紐綜合體同步實(shí)施工程施工圖審查項(xiàng)目，開始在廣州公共資源交易中心公開招標(biāo)。記者了解到，“零換乘”是軌道交通場站綜合體的核心：在這13個(gè)樞紐綜合體內(nèi)，均設(shè)置了公交首末站、公交臨時(shí)?？空尽⒊鲎廛嚰鍷+R設(shè)施、自行車設(shè)施、P+R停車場、各向慢行交通及銜接信息指引等交通銜接設(shè)施?？梢哉f，綜合體里既有對外連通的“大動脈”，也有市內(nèi)交通無縫連接的“毛細(xì)血管”。

　　根據(jù)今年3月公布的《廣州市軌道交通場站綜合體建設(shè)及周邊土地綜合開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》，廣州還將應(yīng)用TOD理論，在以軌道交通場站綜合體為中心的800米（約15分鐘步行路程）半徑區(qū)域，建立集交通、商務(wù)、商業(yè)、文化、教育、居住于一體的城市功能區(qū)，通過大運(yùn)量軌道交通系統(tǒng)（含國鐵、城際軌道交通、城市軌道交通）引領(lǐng)城市發(fā)展，優(yōu)化城市布局，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　廣州市發(fā)改委介紹，軌道交通場站綜合體建設(shè)及周邊土地綜合開發(fā)的目的，在于推進(jìn)軌道交通“以地?fù)Q路”工作新機(jī)制。也就是說，廣州要加快建設(shè)一批軌道交通線路、一批軌道交通綜合樞紐、打造一批“交通＋產(chǎn)業(yè)＋社區(qū)”的一體開放的城市功能區(qū)，全面推進(jìn)和落實(shí)“軌道＋土地物業(yè)”的開發(fā)建設(shè)與投融資機(jī)制，構(gòu)建“15分鐘經(jīng)濟(jì)圈”。據(jù)了解，目前廣州已經(jīng)組織規(guī)劃了國鐵、城際鐵路、地鐵等72個(gè)站點(diǎn)樞紐體建設(shè)及周邊綜合開發(fā)。

　　城市規(guī)劃專家、暨南大學(xué)教授胡剛認(rèn)為，軌道交通時(shí)代給城市布局提供了新的可能，而不像汽車時(shí)代的城市規(guī)劃，工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)是一個(gè)個(gè)分開的“單中心”?！巴ㄟ^軌道交通樞紐綜合體的建設(shè)，廣州未來將可以實(shí)現(xiàn)更多高端產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入，為城市發(fā)展提供新引擎?！焙鷦傉f。

　　“廣州樞紐+周邊產(chǎn)業(yè)”

　　助力大灣區(qū)共同發(fā)展

　　交通格局的打開將進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力，從“廣佛同城”到“穗莞互聯(lián)互通”再到“廣清一體化”，“廣州+”朋友圈不斷擴(kuò)大。

　　“交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的第一步。軌道交通產(chǎn)生高密度高頻率的通勤、物流，對于珠三角城市群產(chǎn)業(yè)分工科學(xué)布局十分重要?！绷纸硎荆S著廣州與周邊城市的軌道交通和高速公路等交通路網(wǎng)的建設(shè)完善，越來越多的城市加入了“珠三角一小時(shí)生活圈”，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的“聯(lián)動”也接踵而來。

　　記者了解到，在軌道交通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接方面，佛山早已謀劃。早在廣州地鐵7號線將西延至佛山順德的消息傳出后，包括中科院廣州分院、廣州電子所、廣州化學(xué)所等在內(nèi)的廣州一批頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)便“聞風(fēng)而動，搶灘順德”，目前已與佛企達(dá)成多項(xiàng)技術(shù)服務(wù)和科技項(xiàng)目；去年底，佛山還啟動了廣州大學(xué)城衛(wèi)星城項(xiàng)目，規(guī)劃生活區(qū)、配套區(qū)、創(chuàng)業(yè)區(qū)三大板塊，未來5年將面向大學(xué)城人才建3萬套人才公寓，并上馬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。

　　穗莞同城化也不甘落后?！皷|莞產(chǎn)業(yè)+廣州樞紐”將成為穗莞互動未來發(fā)展的重點(diǎn)方向。根據(jù)《東莞市科學(xué)與技術(shù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，東莞水鄉(xiāng)片區(qū)將主動承接廣州地區(qū)創(chuàng)新資源，形成“臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”。廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)“藍(lán)圖”中，廣州與東莞的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動將是一大看點(diǎn)。東莞市市長梁維東坦言，東莞的發(fā)展離不開廣州的輻射帶動。廣州市政協(xié)主席劉悅倫在東莞考察時(shí)也提出：“全省科技成果75%在廣州，東莞完全可以承載這些科技成果的產(chǎn)業(yè)化?！?/p>

　　廣清之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，近年來愈發(fā)頻繁。年初，省發(fā)改委正式印發(fā)《廣清一體化“十三五”規(guī)劃》，提出在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，通過廣清一體化，帶動清遠(yuǎn)市形成4個(gè)500億級產(chǎn)業(yè)集群，廣清產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值600億元以上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)達(dá)200家以上。

　　中山也在加快與廣州互聯(lián)互通的腳步。目前，廣州和中山之間的住房公積金、醫(yī)保等社會福利制度正在逐步接軌，大大方便了廣州中山兩地居民的流動。此外，業(yè)內(nèi)人士指出，中山基礎(chǔ)扎實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將能充分利用廣州較完備的金融業(yè)和服務(wù)業(yè)，從而整合和提升產(chǎn)業(yè)鏈，成為推動中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增器。

　　林江認(rèn)為，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)當(dāng)中，每個(gè)城市都有各自的定位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不過這并不是割裂的，而是“你中有我，我中有你”。隨著城市軌道交通的進(jìn)一步鋪開，粵港澳大灣區(qū)各城市之間的資源要素將加速流動，成為更有活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)和名副其實(shí)的世界第四大灣區(qū)。

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