一座城市的變化，總能從細微之處一窺端倪。7月，在財富世界500強榜單上排名第280位的甲骨文，把技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地放到了位于佛山南海的廣東省金融高新區(qū)。再往前追溯，已在廣州琶洲互聯網集聚區(qū)拿地建設南方總部的復星集團，要在佛山開建南海云谷項目，發(fā)力大數據與云計算。今年上半年，佛山漂亮的招商成績單上，一系列現代服務業(yè)項目密集落子中心城區(qū)，令人側目。改革開放以來，工業(yè)化推動佛山實現了第一輪城市化，鑄就了佛山城市“多中心格局”。而現在，以生產性服務業(yè)為主的高端業(yè)態(tài)，將如何重塑這座制造業(yè)城市？

　　生產性服務業(yè)項目向中心城區(qū)集聚

　　加快佛山核心區(qū)布局的，不只是甲骨文和復星集團。佛山的中心城區(qū)——禪城，在6月迎來了廣東佛盈智慧大數據科技有限公司、清華大學互聯網產業(yè)研究院。而在不久前，禪城還簽約投資額超10億元的三智頭網絡科技項目，以及超千萬美元的外資項目：佛山卓翼智慧數據有限公司以及佛山中伯雅融資租賃有限公司。細數上半年各區(qū)的招商成績單，以中鐵建地鐵盾構預制件及華南總部基地、新能源汽車鋰離子動力電池產業(yè)基地項目、滄江工業(yè)園及周邊產業(yè)集聚區(qū)熱電冷聯產項目等為代表的高端制造業(yè)類項目絕大部分集中在了南海、順德、高明與三水。而以三智頭網絡科技項目、廣東佛盈智慧大數據科技有限公司、甲骨文（佛山）技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等為代表的生產性服務業(yè)類項目，幾乎集中在了禪城與南海桂城。生產性服務業(yè)正加速向佛山中心集聚。產業(yè)自有其空間分布規(guī)律。在空間分布上，生產性服務業(yè)更傾向于聚集在中心城區(qū)，如廣州的天河。作為廣州的第一經濟大區(qū)，天河GDP連續(xù)10年位居廣州全市第一。而這樣一個數據不能被忽略：天河的第三產業(yè)增加值比重基本穩(wěn)定在86%以上，對經濟增長的貢獻率達84.1%。現代服務業(yè)的高度集聚，特別是軟件和信息技術服務業(yè)及金融業(yè)的高度發(fā)展，帶來了科技、人才、資金、信息等各類要素的匯集，為天河的城市化提供了強有力的支撐。所以，當從空間經濟這一視角出發(fā)去觀照現實，上半年的“大招商”活動，就不僅顯示佛山正走出一條從“制造”到“制造+服務”的產業(yè)升級路徑，更顯示產業(yè)化與城市化的第二次互動，似乎正在佛山加速進行。

　　“強心”崛起？

　　產業(yè)化被認為是現代城市化的重要前提。在改革開放之后，佛山等珠三角城市從農業(yè)社會躍入工業(yè)社會，工業(yè)化是其第一輪城市化的直接推力。許多城市在原有的行政區(qū)劃、城市發(fā)展與產業(yè)規(guī)律的共同作用下，實現了不同的發(fā)展模式。如北京、廣州走出了“單中心擴張”的城市發(fā)展路徑。但佛山不同，類似浙江的縣域經濟，佛山的工業(yè)化進程也從郊區(qū)起家、從農村起步。佛山“一鎮(zhèn)一品”的制造業(yè)群落像珍珠般散落在了廣闊的非中心城區(qū)，推動順德與南海等非中心城區(qū)逐步成為佛山的經濟“頂梁柱”。2003年大佛山掛牌后，禪城、南海、順德“三足鼎立”的多中心格局最終形成并延續(xù)至今，其中，制造業(yè)重鎮(zhèn)南順仍為最強的兩區(qū)。2016年，順德與南海GDP占全市比重分別為32.4%、27.9%，禪城為18.4%。而同年，廣州市僅越秀與天河兩大中心城區(qū)GDP就已占全市11區(qū)的34.1%。如果說工業(yè)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互動造就了佛山如今的“多中心”，那么如今在市場的選擇下，生產性服務業(yè)與中心城區(qū)的互動，或許正在推動佛山的第二輪城市化進程——城市“強心”的崛起。2011年，禪城區(qū)是佛山市第一個也是目前唯一一個實現產業(yè)結構“三二一”的行政區(qū)。當越來越多生產性服務業(yè)向這里集聚時，以禪城為代表的佛山中心城區(qū)能否擁有像越秀、天河在廣州城市格局中一樣的地位和實力？事實上，在部分生產性服務業(yè)的產業(yè)集聚度（區(qū)行業(yè)雇員人數占全市該行業(yè)雇員總數的比重）上，我們可直觀地感受到生產性服務業(yè)向佛山中心城區(qū)集聚的階段性成果。2009年-2015年，禪城區(qū)信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)及金融業(yè)的產業(yè)集聚度均值分別達到了61%和51%，占比過半。產業(yè)結構的變遷，推動了中心城區(qū)經濟實現較快發(fā)展。2016年，南海區(qū)桂城街道實現GDP463億元，第三產業(yè)占比超過了72%。

　　誰能占領新一輪城市化的制高點？

　　今年6月，廣東省人民政府印發(fā)的《實施珠三角規(guī)劃綱要2017年重點工作任務》提出，廣州、深圳市嚴格開發(fā)規(guī)模、強度、邊界管控，有序向周邊城市疏解非核心功能；佛山、東莞、中山市實施強心戰(zhàn)略，做大做強主城區(qū)。這引來了眾多觀察人士的分析與解讀。廣州華南城市研究會會長、暨南大學管理學院教授胡剛表示，經濟轉型升級階段，佛莞中等城市中心區(qū)域在集聚高端要素、發(fā)展高端產業(yè)方面較弱的弊端不斷凸顯，“強心戰(zhàn)略”實際上是經濟發(fā)展的一種必然選擇。而這更可以看做是珠三角三座制造業(yè)城市面向未來須開啟的一次新競逐。7月21日，東莞召開城市品質三年提升計劃工作動員會，提出強化中心城區(qū)，加快南城國際商務區(qū)等重點單元建設，強化多元功能融合，提升中心城區(qū)生產服務和生活配套水平。中山提出了“一中心、四組團”的組團式發(fā)展戰(zhàn)略，其中，中心組團將依托岐江新城建設，布局高端服務業(yè)和總部經濟，推進實施“強心戰(zhàn)略”。從東莞到中山，兩座城市的一系列動作，都是瞄準城市核心地區(qū)及其產業(yè)布局的大提升。而廣州、深圳向周邊城市疏解的非核心功能，將給這些城市核心地區(qū)的發(fā)展帶來全新的機遇。當前，佛山已經提出，要力爭在“十三五”末期，推動城市形態(tài)實現“四個轉變”，其中，將推動城市社區(qū)向廣佛都市圈中心城區(qū)轉變，推動一般的區(qū)域性城市向現代化國際化大城市轉變。這兩大轉變，也都指向了一個強大的城市中心。如何順應新的產業(yè)需求，順應新一輪城市化需求，“順水推舟”實現“強心戰(zhàn)略”，成為亟待破解之題。2016年，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道提出打造“佛山生產性服務業(yè)中心”；今年，南海區(qū)桂城街道將全力打造“珠三角現代生產性服務業(yè)集聚區(qū)”，三山新城定位“佛山前?！薄鹕蕉鄠€區(qū)域都在發(fā)力現代服務業(yè)，力求實現創(chuàng)新飛躍。后工業(yè)時代，那些真正能夠鏈接并集聚創(chuàng)新資源的區(qū)域，才能成為真正意義上的城市核心區(qū)。誰將脫穎而出？

　　推動城市社區(qū)向廣佛都市圈中心城區(qū)轉變，推動一般的區(qū)域性城市向現代化國際化大城市轉變。這兩大轉變，也都指向了一個強大的城市中心。如何順應新的產業(yè)需求，順應新一輪城市化需求，“順水推舟”實現“強心戰(zhàn)略”，成為亟待破解之題。2016年，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道提出打造“佛山生產性服務業(yè)中心”；今年，南海區(qū)桂城街道將全力打造“珠三角現代生產性服務業(yè)集聚區(qū)”，三山新城定位“佛山前?！薄鹕蕉鄠€區(qū)域都在發(fā)力現代服務業(yè)，力求實現創(chuàng)新飛躍。后工業(yè)時代，那些真正能夠鏈接并集聚創(chuàng)新資源的區(qū)域，才能成為真正意義上的城市核心區(qū)。誰將脫穎而出？