2月27日,廣州公共資源交易中心正式啟動(dòng)了土地(礦業(yè))權(quán)交易信用指數(shù)系統(tǒng)。今后,企業(yè)信用將成為廣州土地拍賣過程中企業(yè)市場準(zhǔn)入的重要參考,信用指數(shù)較低、信用等級(jí)較差或列入黑名單的企業(yè),可能在資格審查環(huán)節(jié)就被禁止進(jìn)入廣州市的土地開發(fā)市場。
提高市場配置資源效率
交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,土地(礦業(yè))權(quán)交易信用指數(shù)系統(tǒng)是土地(礦業(yè))權(quán)交易領(lǐng)域反映使用權(quán)人基礎(chǔ)信息和信用狀況信息的集約化的數(shù)字平臺(tái)。主要功能是將企業(yè)基本信息和不良信用處罰信息同步在線歸集和集約化處理、同步在線展示,實(shí)現(xiàn)信用信息的集約公開和共享共用。根據(jù)信用指數(shù)反映的企業(yè)信用狀況和等級(jí),一方面實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的陽光便捷;另一方面通過守信激勵(lì)和失信懲戒可在線實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入的差別化管理,提高市場配置資源的效率。
信用指數(shù)是企業(yè)信用行為的評(píng)價(jià)結(jié)果,集中反映企業(yè)的信用狀況和信用等級(jí)。信用指數(shù)的初始值為100分,計(jì)算公式:信用指數(shù)(分值)=初始值(100)-不良信用行為累積分值。系統(tǒng)設(shè)置了信用指標(biāo)和評(píng)價(jià)模塊,不良信用行為按照行業(yè)內(nèi)和行業(yè)外分類共設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)28個(gè)、根據(jù)嚴(yán)重程度設(shè)置了從“輕微”“一般”“嚴(yán)重”到“非常嚴(yán)重”共四個(gè)扣分區(qū)間,對(duì)應(yīng)的扣分值從5分、10分、35分到50分共四擋。
引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營
該系統(tǒng)上線后,信用指數(shù)將成為企業(yè)市場準(zhǔn)入的重要參考。在土礦交易的資格審查環(huán)節(jié),系統(tǒng)為出讓人在線查詢競買人信用信息、審查競買人信用資格提供重要依據(jù)。出讓人可依據(jù)信用指數(shù)動(dòng)態(tài)反映的企業(yè)信用狀況和信用等級(jí)通過守信激勵(lì)和失信懲戒來在線實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入的差別化管理,對(duì)信用指數(shù)較高、信用等級(jí)優(yōu)良的企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入或準(zhǔn)入優(yōu)先的激勵(lì);對(duì)信用指數(shù)較低、信用等級(jí)較差或列入黑名單的企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入限制或準(zhǔn)入禁止的懲戒。例如,一家企業(yè)在廣州市存在違法閑置用地行為的處罰信息或者在信用中國網(wǎng)被列入黑名單,其信用指數(shù)為60分以下,該企業(yè)在處罰期內(nèi)將難以進(jìn)入廣州市的土地開發(fā)市場。
交易中心黨委書記、主任鄭臣克稱,土礦交易信用指數(shù)系統(tǒng)的上線是廣州公共資源交易信用指數(shù)拓展應(yīng)用的一次有益探索,未來該中心將繼續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)信用服務(wù)供給能力,助力“信用廣州”建設(shè)信用指數(shù)尤其是供應(yīng)商信用指數(shù)在引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、營造誠信市場氛圍、推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境方面發(fā)揮重要作用。