11月17日，廣東省水利廳召開新聞發(fā)布會，通報全省水利系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭情況及行業(yè)治亂情況，今年1至10月，全省水行政主管部門立案查處水事違法案件1637件，結(jié)案1366件，罰款金額超過1.2億元。

　　會上，省水利廳黨組成員、副廳長劉中春首次公布西江多起非法盜采河砂，摧毀“砂霸”黑惡勢力案件的有關(guān)情況。

　　將大力度打擊小規(guī)模非法采砂

　　劉中春介紹，2018年以來，全省水利系統(tǒng)積極開展水利行業(yè)掃黑除惡專項斗爭，針對河道采砂、河道違建、水土保持等群眾反映強烈和行業(yè)監(jiān)管的重點領(lǐng)域，制定了水利系統(tǒng)掃黑除惡行業(yè)治亂和專項行動方案。

　　3年來，全省水利系統(tǒng)先后共開展了10多次行業(yè)治理專項行動。2018年至2020年10月底，共摸排涉黑涉惡線索1437條，其中水利部門主辦的共1338條，已辦結(jié)1276條，辦結(jié)率為95.3%；協(xié)助公安機關(guān)立案77宗，打掉涉黑惡團伙31個，涉案人員373人。今年1至10月，全省水行政主管部門累計巡查河道80萬公里，出動執(zhí)法人員17萬人次，現(xiàn)場制止違法行為5976次。

　　省水利廳水政處二級調(diào)研員、廳掃黑除惡辦主任謝四清介紹，通過掃黑除惡專項斗爭，水利系統(tǒng)與公安部門依托河長制平臺加強河湖監(jiān)管，尤其是對河道采砂的監(jiān)管，并重點打擊了長期盤踞在全省主要江河水庫的“砂霸”?！澳壳皷|江、西江、北江、韓江和鶴地水庫等地盜采河砂的現(xiàn)象已經(jīng)得到了很好的整治。”接下來，水利部門將不斷加大對小規(guī)模的非法采砂、偏遠(yuǎn)山區(qū)河流的盜采河砂等違法行為的打擊力度。

　　河道采砂管理被納入河長制

　　近年，我省每年建筑用砂總量約1億立方米，河砂僅占我省建筑用砂的18%左右，其供給能力已不能滿足建筑用砂需求。

　　“因上游來砂量逐年減少、歷年沉積量已基本采完，全省全年河砂沉積量從2005年的年均2000萬立方米下降至700萬立方米左右?！笔∷麖d河湖處二級調(diào)研員、廳掃黑除惡辦副主任劉世忠說，省水利廳將從3個方面著手緩解供需矛盾。

　　首先，充分發(fā)掘河砂供給能力。2019年和2020年，省水利廳共批復(fù)省主要河道26個河砂可采區(qū)開采計劃，控制采砂總量856.5萬立方米。同時省水利廳正組織編制我省采砂規(guī)劃，擬進一步摸清河砂的存量和分布情況，分析來砂情況和河砂淤積規(guī)律，科學(xué)合理規(guī)劃和開發(fā)利用河砂資源。

　　其次，探索在保障市場公平競爭的前提下，對涉及國家安全、社會民生、促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的工程項目，考慮核量定向供應(yīng)河砂。同時，加大機制砂在水利行業(yè)內(nèi)的研究和推廣。

　　最后，針對河道采砂管理不斷出現(xiàn)的新問題，2019年《廣東省河道采砂管理條例》進行了大幅修訂。省水利廳政法處處長盧志堅介紹，新條例將河道采砂管理納入河長制工作內(nèi)容，建立了河道采砂執(zhí)法協(xié)作機制，同時加強對采砂作業(yè)工具的管理，實施采砂船舶指定停泊制度。條例還規(guī)定，可通過沒收非法采砂作業(yè)工具，依法拍賣、變賣非法采砂或運砂的工具等途徑，提高非法采砂、運砂的違法成本。

　　■案例

　　盜采西江河砂 賠償環(huán)境損失800多萬

　　2018年下半年，根據(jù)群眾舉報反映，在西江河段存在非法盜采河砂行為，云浮市公安機關(guān)與水務(wù)部門展開聯(lián)合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個盤踞在郁南縣西江河段以聶某某為首的非法盜采河砂團伙。該團伙以非法牟利為目的，組織嚴(yán)密、分工明確，大多選擇凌晨時分尤其是節(jié)假日在西江跨地域多地河段進行盜采河砂，作案范圍廣，涉案金額巨大。還雇傭?qū)Ｈ嗽诎哆呁L(fēng)放哨逃避執(zhí)法機關(guān)打擊。

　　云浮市水務(wù)局派出明查和暗訪2個工作小組，利用紅外線望遠(yuǎn)鏡等裝備調(diào)查取證。經(jīng)縝密偵查，2018年10月25日，專案組在云浮市、肇慶市等地對涉案人員進行統(tǒng)一收網(wǎng)抓捕行動，一舉抓獲包括團伙頭目聶某某、鄒某某在內(nèi)的數(shù)十名嫌疑人。

　　2019年12月31日，郁南縣人民法院以非法采礦罪、行賄罪判處聶某彬、鄒某榮有期徒刑五年八個月，并判處聶某彬、鄒某榮等賠償環(huán)境受到的損失800多萬元。