5月19日—22日,第二輪第三批省生態(tài)環(huán)境保護督察陸續(xù)啟動,5個省督察組分別進駐廣州、汕頭、梅州、東莞和陽江市。在28日,省生態(tài)環(huán)境廳公開通報第三批5個典型案例,主要涉及城市生活垃圾收集運輸、建筑垃圾非法傾倒、流域水污染治理等。接下來,督察組將進一步調(diào)查核實,督促各地依規(guī)依紀(jì)依法查處到位。
廣州:部分鎮(zhèn)街生活垃圾收運存在短板
省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察廣州發(fā)現(xiàn),個別鎮(zhèn)街生活垃圾收集運輸管理不規(guī)范、不精細(xì),影響群眾生活和城市品質(zhì)提升。
近年來,為破解城市垃圾處理面臨的困境和挑戰(zhàn),廣州深入推動垃圾分類取得明顯成效,形成具有廣州特色的生活垃圾處理模式。但督察發(fā)現(xiàn),個別鎮(zhèn)街生活垃圾收集精細(xì)化管理不到位、設(shè)施老舊破損,轉(zhuǎn)運站管理不規(guī)范,路邊生活垃圾收運點作業(yè)擾民。
例如番禺區(qū)山西村、會江村生活垃圾設(shè)施老舊、環(huán)境衛(wèi)生差;滴水巖森林公園內(nèi)的沙灣鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站現(xiàn)場設(shè)施簡陋、管理混亂,周邊露天堆置垃圾,地面未作防滲處理,存在環(huán)境風(fēng)險隱患。越秀區(qū)一德路垃圾桶成堆放置在路邊,妨礙交通,影響居民生活;大新路生活垃圾路邊壓縮,單次作業(yè)時長達30分鐘,噪聲異味擾民較突出。
汕頭:部分區(qū)域非法傾倒建筑垃圾頻發(fā)
省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐汕頭市督察發(fā)現(xiàn),汕頭市部分區(qū)域建筑垃圾管理薄弱,建筑垃圾污染防治工作規(guī)劃缺失,收運處置體系不健全,非法傾倒填埋現(xiàn)象頻發(fā)。
隨著汕頭城市的更新發(fā)展,建筑垃圾持續(xù)產(chǎn)生,部分建筑垃圾未得到妥善處置,督察組在潮南區(qū)、濠江區(qū)、龍湖區(qū)、金平區(qū)、澄海區(qū)、潮陽區(qū)發(fā)現(xiàn)多處建筑垃圾非法傾倒區(qū)域,對生態(tài)環(huán)境造成較大破壞。
同時,建筑垃圾處置不規(guī)范,部分已核準(zhǔn)的建筑垃圾回收處置項目的抑塵、排水、場地硬底化等措施落實不到位,并且存在臺賬聯(lián)單記錄不規(guī)范、建筑泥漿隨意傾倒等問題。
龍湖區(qū)、濠江區(qū)、澄海區(qū)還存在多家未取得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的建筑垃圾處置企業(yè),長期違規(guī)處置建筑垃圾。
另外,汕頭建筑垃圾收集貯存轉(zhuǎn)運體系建設(shè)滯后,源頭管控不夠到位,終端處理能力不足,執(zhí)法力度薄弱,全過程管理存在盲區(qū)。
梅州:豐順縣榕江北河水質(zhì)超標(biāo)風(fēng)險大
省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察梅州市發(fā)現(xiàn),豐順縣對榕江北河水污染防治工作推進不力,生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)維護不到位,大量生活污水直排,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染治理存在短板,河道垃圾清理不及時,榕江北河水環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)風(fēng)險大。
榕江北河是榕江最大支流,在豐順縣境內(nèi)河道長度46公里,涉及豐順縣北斗鎮(zhèn)、湯西鎮(zhèn)、湯坑鎮(zhèn)(豐順城區(qū))、埔寨鎮(zhèn)、湯南鎮(zhèn)5個城鎮(zhèn),下游與揭陽交接處設(shè)龍溪國考斷面,今年1—4月龍溪斷面水質(zhì)均值為Ⅳ類,全年達標(biāo)形勢嚴(yán)峻。
豐順縣榕江北河流域存在管網(wǎng)建設(shè)維護不到位,生活污水直排問題。督察組隨機抽查東山片區(qū)3個污水井,要么沒水、要么是清水。2023年,豐順縣城區(qū)污水收集率僅有22.6%,湯南鎮(zhèn)、湯西鎮(zhèn)人口密集區(qū)生活污水基本無收集,每天大量污水直排。
同時,榕江北河流域內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖監(jiān)管不到位,湯南鎮(zhèn)新埔園村禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建有大量養(yǎng)雞場、養(yǎng)鴨場,部分養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接流入外環(huán)境;湯坑鎮(zhèn)下村村石門坑魏洲養(yǎng)豬場部分污水直接排到附近農(nóng)田,糞污四處堆積灑落,附近小溪水質(zhì)為劣V類。
另外,榕江北河部分河段巡河責(zé)任落實不到位,河道及兩岸垃圾清理不及時。
東莞:中堂鎮(zhèn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型滯后
省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐東莞市督察發(fā)現(xiàn),中堂鎮(zhèn)推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型不力,燃煤鍋爐替代關(guān)停工作滯后,熱電聯(lián)產(chǎn)項目“以熱定電”落實不到位,重點用能單位節(jié)能監(jiān)管落實不到位,節(jié)能管理問題突出。
中堂鎮(zhèn)是廣東主要造紙產(chǎn)業(yè)基地之一,全鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)偏煤情況突出,經(jīng)濟增長對能源消費依賴性較強。為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),2021年以來,該鎮(zhèn)先后建成中堂燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項目一、二期工程,要求替代關(guān)停區(qū)域燃煤發(fā)電機組和供熱鍋爐,實現(xiàn)區(qū)域集中供熱。
經(jīng)統(tǒng)計,該鎮(zhèn)2023年煤炭消費量高達250萬噸,超出市下達煤炭消費量控制指標(biāo)84.33%,加重了中堂鎮(zhèn)大氣污染防治壓力,2023年中堂鎮(zhèn)空氣環(huán)境綜合指數(shù)全市排名倒數(shù)第三,較2020年全市排名下滑1名。
陽江:陽西縣近岸海域污染防治仍不到位
省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐陽江市督察發(fā)現(xiàn),陽西縣統(tǒng)籌海水養(yǎng)殖和生態(tài)環(huán)境保護不力,近岸海域污染防治工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。
陽西縣位于陽江市西部,淺海灘涂資源豐富。該縣在優(yōu)化近岸海域海水養(yǎng)殖規(guī)劃布局、治理海水養(yǎng)殖尾水以及落實水產(chǎn)加工行業(yè)環(huán)境保護等方面仍存在一些突出問題。
禁養(yǎng)政策落實不到位,洋邊河禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)目前仍存在蠔排養(yǎng)殖逾100畝,溪頭鎮(zhèn)那?新豐聯(lián)圍養(yǎng)殖面積從2021年12月的零星養(yǎng)殖增至目前約600畝。
養(yǎng)殖項目監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié),溪頭鎮(zhèn)部分養(yǎng)殖塘排污口直接設(shè)置在嚴(yán)格保護岸段沙灘上,直排養(yǎng)殖尾水在岸灘上形成數(shù)條黑色污染帶。
生蠔加工污染防治不到位,程村鎮(zhèn)鮮蠔加工產(chǎn)生的部分廢水長期未經(jīng)處理直排入河,污染程村河水質(zhì)。