今年是推進(jìn)健康廣東建設(shè)的重要一年。13日，省衛(wèi)生計(jì)生委召開2017年全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議。

　　繼2016年初，省決定三年統(tǒng)籌安排112億元，實(shí)施強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)三年行動(dòng)計(jì)劃后，2016年底，又決定2017—2019年統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政安排500億元，實(shí)施加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)基層服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)根本性提升。

　　廣東2017年將啟動(dòng)全省綜合醫(yī)改工作，實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市分級(jí)診療制度全覆蓋及公立醫(yī)院改革全覆蓋，全部取消藥品加成。

　　全面二孩實(shí)施一年

　　新增二孩40.78萬人

　　2016年，政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度前所未有。廣東年度安排中央和省本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金71.1億元，同比增長(zhǎng)19.9%；人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助達(dá)到49.6元；廣東全民醫(yī)保水平不斷提升，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上。職工醫(yī)保、居民醫(yī)保政策規(guī)定的住院報(bào)銷比例分別提高到87%、76%，全面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。

　　此外，廣東“全面二孩政策”實(shí)施以來，2016年度新增二孩出生40.78萬人。廣東去年共發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)扶政策獎(jiǎng)勵(lì)金18.27億元，受惠群眾105.5萬人次，創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家級(jí)、10個(gè)省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)，全省建成163個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心、149個(gè)新生兒重癥救治中心。

　　啟動(dòng)城市三甲醫(yī)院

　　人才幫扶縣級(jí)醫(yī)院

　　會(huì)議透露，今年廣東要啟動(dòng)全省綜合醫(yī)改工作，省綜合醫(yī)改實(shí)施方案即將出臺(tái)。

　　全省綜合醫(yī)改將在21個(gè)地市實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療制度全覆蓋。省衛(wèi)計(jì)委將制定分級(jí)診療常見病的入、出院標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)診指征、規(guī)范和流程，逐步擴(kuò)大首診病種范圍，綜合運(yùn)用醫(yī)保、價(jià)格、宣傳等手段，兼顧各方利益，使得雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制有效運(yùn)行。

　　會(huì)議要求，年底前家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上、重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。

　　值得注意的是，今年將啟動(dòng)城市三甲醫(yī)院人才幫扶縣級(jí)醫(yī)院，每年派出衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不低于全院中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5%，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)占比不低于選派人員總數(shù)的80%，選派的人員到縣級(jí)醫(yī)院連續(xù)工作時(shí)間不少于1年。

　　今年，廣東還將實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院改革全覆蓋，全部取消藥品加成，因取消加成而減少的合理收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、加大政府投入和降低醫(yī)院運(yùn)行成本等方式確保補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

　　會(huì)議還透露，廣東省將改革醫(yī)療保障管理體制，整合醫(yī)療保險(xiǎn)管理、藥品集中采購(gòu)管理、基金支付和管理、藥品采購(gòu)和費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)談判、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)議管理和結(jié)算等職能。

　　廣東將推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化配送，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)每個(gè)品種的配送企業(yè)不得超過5家，保障偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)藥品供應(yīng)。15個(gè)地市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)全面完成，居民健康檔案電子建檔率達(dá)到75%以上。

　　今年完成十項(xiàng)重大項(xiàng)目

　　1 啟動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)30家中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)，“五一”前開工15家，以后每?jī)蓚€(gè)月開工一批，年底前至少開工30家。

　　2 按照二級(jí)綜合醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)中醫(yī)院的升級(jí)建設(shè)。

　　3 啟動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院（含綜合醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院）升級(jí)建設(shè)；啟動(dòng)縣級(jí)急救體系建設(shè)和15個(gè)“縣鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)。

　　4 開展欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　5 按編制數(shù)核發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心事業(yè)費(fèi)；將山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月800元；將村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每村每年2萬元。

　　6 為欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置全科醫(yī)生特設(shè)崗位，每崗每年給予6萬元補(bǔ)助。

　　7 將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于每人每年50元。

　　8 規(guī)范化培訓(xùn)全科醫(yī)生580人，培訓(xùn)助理全科醫(yī)生500人，轉(zhuǎn)崗、在崗培訓(xùn)全科醫(yī)生各2000人。

　　9 為欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生1000人、培訓(xùn)產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士1000人、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)兒科醫(yī)生360人。

　　10 繼續(xù)實(shí)施好縣級(jí)醫(yī)院關(guān)鍵設(shè)備配置和專科特設(shè)崗位計(jì)劃，推進(jìn)薄弱?？乒歉扇藛T培訓(xùn)。