發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)與信息化優(yōu)勢(shì),今后“按圖索驥”治水或?qū)⑹掳牍Ρ丁9P者從2月28日召開(kāi)的全省重點(diǎn)流域綜合整治掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)了解到,為落實(shí)省政府關(guān)于練江流域綜合整治實(shí)施掛圖作戰(zhàn)的工作部署,省環(huán)保廳去年以來(lái)在茅洲河、練江流域治理試點(diǎn)“掛圖作戰(zhàn)”并取得初步成效,水質(zhì)改善較為明顯。2017年廣東將在全省重點(diǎn)流域以及國(guó)控省控?cái)嗝嫠诹饔蛉骈_(kāi)展“掛圖作戰(zhàn)”工作。
省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿介紹,要把系統(tǒng)治水、“掛圖作戰(zhàn)”作為廣東治水的主要經(jīng)驗(yàn)和有效做法。目前,省環(huán)保廳已組織起草了《廣東省重點(diǎn)流域綜合整治掛圖作戰(zhàn)工作的方案》(討論稿),并擬以此指導(dǎo)各地在全省重點(diǎn)流域擬全面實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。
省環(huán)保廳介紹,全省各地要充分利用水環(huán)境整治信息平臺(tái)和掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)整治項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月開(kāi)展水質(zhì)會(huì)商研判,對(duì)水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)和工作滯后地區(qū)進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。省環(huán)保廳將結(jié)合“掛圖作戰(zhàn)”對(duì)各流域開(kāi)展分片督辦和重點(diǎn)督辦。
試點(diǎn)??
去年練江茅洲河污染指數(shù)均降三成
在茅洲河流域(寶安片區(qū))水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目底泥處理廠前,豎立著一幅布滿密密麻麻彩色點(diǎn)位的“茅洲河全流域治理作戰(zhàn)圖”。
“茅洲河流域638家排污企業(yè)在圖上用大紅點(diǎn)表示,小紅點(diǎn)則代表流域內(nèi)的排污口,污水管網(wǎng)、河道整治工程和治污設(shè)施也用不同的圖例在圖上顯示出來(lái)。”深圳市人居環(huán)境委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)介紹,去年來(lái),省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局組織相關(guān)單位,利用珠海云洲智能科技有限公司“無(wú)人船”技術(shù),協(xié)同深圳、東莞、汕頭、揭陽(yáng)市環(huán)保部門(mén),在茅洲河和練江流域開(kāi)展了沿河排污口摸查試點(diǎn),采集了茅洲河和練江干流及主要支流水質(zhì)現(xiàn)狀及變化信息,沿河兩岸連續(xù)河堤視頻、可疑排污位置照片、沿河水下暗管聲吶探測(cè)圖等連續(xù)性環(huán)境專題信息,結(jié)合流域各市已開(kāi)展的調(diào)查工作,基本摸清了茅洲河和練江流域干流和支流河涌分布、水質(zhì)時(shí)空變化情況、入河排污口分布、沿河重點(diǎn)污染源分布等基礎(chǔ)信息,取得了初步成果。
“茅洲河和練江流域各市在流域綜合整治過(guò)程中,注重將整治方案和整治進(jìn)展圖表化,制作了一系列的電子圖件和實(shí)地掛圖,跟蹤、督導(dǎo)流域綜合整治工作,取得了較好成效?!笔…h(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,去年,茅洲河、練江干流水質(zhì)綜合污染指數(shù)比上年分別下降33.3%和32.9%。
推廣??
構(gòu)建綜合整治信息數(shù)據(jù)庫(kù)
接力“掛圖作戰(zhàn)”,省環(huán)保部門(mén)更探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+重點(diǎn)流域綜合整治”,構(gòu)建水環(huán)境綜合整治信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)。
目前,省環(huán)保廳依托科研院所和技術(shù)單位,在練江流域基本建立“練江流域綜合整治移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)”,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為核心,開(kāi)發(fā)建立了微信APP系統(tǒng),制定了信息平臺(tái)操作手冊(cè),正在進(jìn)行信息數(shù)據(jù)收集、填報(bào)和人員培訓(xùn)。
省環(huán)境信息中心開(kāi)發(fā)人員介紹,通過(guò)授權(quán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以微信企業(yè)號(hào)登錄練江流域綜合整治督查信息平臺(tái),可以清楚地看到項(xiàng)目進(jìn)展情況、建設(shè)進(jìn)度等信息,并對(duì)存在的問(wèn)題協(xié)調(diào)處理,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
根據(jù)省環(huán)保廳起草的《廣東省重點(diǎn)流域綜合整治掛圖作戰(zhàn)工作方案》(討論稿),接下來(lái)我省重點(diǎn)流域擬圍繞“建立一個(gè)庫(kù)、掛好三套圖”全面實(shí)施掛圖作戰(zhàn):“建立一個(gè)庫(kù)”,即全面收集整理全市各重點(diǎn)流域環(huán)境基礎(chǔ)信息和工作進(jìn)展信息,構(gòu)建水環(huán)境綜合整治信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)?!皰旌萌讏D”,即“流域水環(huán)境基礎(chǔ)狀況圖”,展示流域基本情況、監(jiān)測(cè)斷面分布及水質(zhì)變化、主要污染源及入河排污口分布和污染負(fù)荷等信息:“流域綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目圖”展示重點(diǎn)整治流域在城鎮(zhèn)生活污染治理、工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染防治等方面計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)整治項(xiàng)目?!爸攸c(diǎn)整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展圖”,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目繪制計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度對(duì)比圖,在項(xiàng)目尺度上直觀展現(xiàn)實(shí)施進(jìn)展情況。
督辦??
水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)將預(yù)警通報(bào)
除指導(dǎo)科學(xué)系統(tǒng)“治水”,“掛圖作戰(zhàn)”更為污染整治的督辦工作提供了有效方式?!皰斓牟粌H是實(shí)施綜合整治工作的路線圖,更是監(jiān)控整治工作進(jìn)展的督辦圖?!濒斝薜撝赋?,通過(guò)直觀、形象、綜合的圖表形式表現(xiàn)重點(diǎn)整治任務(wù)實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)展,強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的倒逼機(jī)制,明確時(shí)間表、完善責(zé)任鏈。
目前我省水環(huán)境質(zhì)量雖然總體保持良好,但仍有部分國(guó)家考核斷面水質(zhì)劣于Ⅴ類,仍存在不少重度污染河流,城市建成區(qū)黑臭水體眾多,水污染整治形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。
各流域作戰(zhàn)圖中的圖件將根據(jù)整治工作實(shí)施情況定期更新。省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長(zhǎng)劉其漢介紹,通過(guò)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)圖表可以清晰地了解各地各流域的排污狀況、水質(zhì)變化情況、整治工程建設(shè)進(jìn)度、以及各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的整治目標(biāo)。各地要每月開(kāi)展水質(zhì)會(huì)商研判,對(duì)水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)和工作滯后地區(qū)進(jìn)行預(yù)警、通報(bào)和督辦。
省環(huán)保廳將結(jié)合“掛圖作戰(zhàn)”開(kāi)展分片督辦和重點(diǎn)督辦,由廳領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),對(duì)全省東江、西江、北江、韓江、榕江練江、鑒江6個(gè)片區(qū)定期或不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督辦。
省環(huán)保廳要求各地打破分塊、分級(jí)的組織方式和治理模式,細(xì)化分解重點(diǎn)整治任務(wù),2017年工作計(jì)劃盡可能細(xì)化到月,2018年至2020年的工作計(jì)劃細(xì)化到季度。