創(chuàng)新科技體制和人才發(fā)展機制,大力提升科技實力和創(chuàng)新能力,加快科技創(chuàng)新強省建設。堅持創(chuàng)新是第一動力,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,加快解決“卡脖子”問題,增強科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐能力。
增創(chuàng)科技創(chuàng)新環(huán)境新優(yōu)勢。深化科技體制改革,健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系,充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。開展成果轉化政策改革試點,積極探索科技成果權屬改革。推進科技金融產業(yè)融合,推廣落實普惠性科技金融政策,打造國際風投創(chuàng)投中心。完善孵化育成體系,推動孵化器、眾創(chuàng)空間實現(xiàn)地市和珠三角縣區(qū)全覆蓋。改革完善知識產權保護體系,創(chuàng)建一批國家級知識產權保護中心,加大知識產權侵權懲罰性賠償力度,營造尊重知識價值的良好環(huán)境。推進重點產業(yè)專利導航計劃,完善知識產權質押融資風險補償機制。支持韶關、陽江創(chuàng)建國家級高新區(qū)。弘揚科學精神、工匠精神,加強科研誠信、科技倫理建設。
依托重大科技創(chuàng)新平臺強化原始創(chuàng)新。堅持自力更生、自主創(chuàng)新,建立長效穩(wěn)定支持機制,完善基礎研究多元化投入體系,啟動更多省企、省市聯(lián)合基金,在信息科學、海洋科學、數理與交叉等前沿領域繼續(xù)組織一批省基礎研究重大項目。加快南方光源、冷泉系統(tǒng)等大科學裝置前期工作,推進東莞散裂中子源、江門中微子實驗站、惠州強流重離子加速器、南海海底科學觀測網、天琴計劃、海洋科考船等建設,打造世界一流重大科技基礎設施集群。加強國家重點實驗室建設,“一室一策”推進10家省實驗室建設,積極爭創(chuàng)國家實驗室。深化省部院產學研合作,推動中科院等機構在粵建設高水平創(chuàng)新研究院。布局建設一批中試驗證和應用示范平臺。持續(xù)推進高水平大學、高水平理工科大學和重點學科建設。
加大關鍵核心技術攻關力度。積極對接國家重大科技項目,大力實施九大重點領域研發(fā)計劃。以揭榜制等方式支持集成電路、半導體材料、高端制造與檢測設備、工業(yè)軟件等關鍵核心技術攻關,盡快形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的重大科技產品和裝備。積極創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術創(chuàng)新中心。推動重大技術裝備首臺(套)研制開發(fā)、使用和產業(yè)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵領軍企業(yè)建設一流研發(fā)機構,推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構比例達43%以上。持續(xù)開展高新技術企業(yè)樹標提質行動,培育更多具有自主知識產權的創(chuàng)新型企業(yè)。實施產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新計劃,支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新。
打造創(chuàng)新人才高地。優(yōu)化實施“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”“揚帆計劃”等重大人才工程。拓展全球化引才引智渠道,為歸國留學人員和外籍人才在住房、子女教育等方面提供更加便利的服務,建設國際高端人才重要集聚地。推進產學研單位之間人才順暢流動,完善科研人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,實施科技型企業(yè)家申報高級職稱直通車制度。優(yōu)化高校專業(yè)設置和人才培養(yǎng)模式,加快拔尖創(chuàng)新人才和緊缺人才培養(yǎng)。