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      保障和改善民生 營造共建共治共享社會治理格局

      時間 : 2020-01-19 10:22:20 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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        堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更好保障和改善民生,營造共建共治共享社會治理格局。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,盡力而為、量力而行,確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。

        高度重視穩(wěn)定和促進就業(yè)工作。把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重,穩(wěn)定就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提升就業(yè)質(zhì)量。落實“促進就業(yè)九條”,更加精準(zhǔn)實施援企穩(wěn)崗政策,用足用好就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,全面實施職業(yè)技能提升行動。建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制,擴充中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)就業(yè)容量。做好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、異地務(wù)工人員、退役軍人等重點群體穩(wěn)定就業(yè),對就業(yè)困難人員實行托底幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。強化快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動權(quán)益保護,制定靈活就業(yè)人員用工服務(wù)管理辦法。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,堅決打贏根治農(nóng)民工欠薪攻堅戰(zhàn)。

        全面提升各級各類教育質(zhì)量。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,深化教育領(lǐng)域綜合改革,辦好人民滿意的教育。落實立德樹人根本任務(wù),辦好學(xué)校思想政治理論課。大力發(fā)展學(xué)前教育,抓好鄉(xiāng)村小規(guī)模義務(wù)教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。繼續(xù)實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃和“創(chuàng)新強校工程”,加快新建遷建高校項目建設(shè),力爭高等教育毛入學(xué)率達50%。積極推進大灣區(qū)大學(xué)、深圳理工大學(xué)、中山科技大學(xué)等籌辦工作。推進高職擴招提質(zhì),加快省職教城二期建設(shè)。大力發(fā)展技工教育,推動符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。促進民辦教育規(guī)范達標(biāo)和品牌提升。積極發(fā)展繼續(xù)教育和特殊教育。全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”制度,深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,加強師德師風(fēng)建設(shè)。加強校園衛(wèi)生、食品安全管理,提升校園安全文明水平。

        加快推進健康廣東建設(shè)。堅持建高地、強基層,醫(yī)防并重,構(gòu)建“頂天立地”醫(yī)療衛(wèi)生大格局。加快國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),推進30家高水平醫(yī)院建設(shè),高起點建設(shè)創(chuàng)新型專科醫(yī)學(xué)中心。出臺三級公立醫(yī)院激勵措施,啟動粵東粵西粵北市級醫(yī)院能力提升計劃,全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。開展三甲醫(yī)院緊密型組團式幫扶,推動縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋。深化“三醫(yī)聯(lián)動”,推進醫(yī)療服務(wù)價格改革,擴大藥品集中采購和使用品種范圍,努力緩解群眾看病難看病貴問題。加強重大疫病防控,完善慢性病防治、職業(yè)病防治、精神衛(wèi)生、老齡健康、婦幼健康等服務(wù)體系,提升院前急救、自救互救能力,強化食品藥品監(jiān)管。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。

        完善多層次社會保障體系。健全各類社保待遇確定和正常調(diào)整機制,推動失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級管理,探索推進多層次養(yǎng)老保險。全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金工作。穩(wěn)步推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌,落實基本醫(yī)保待遇清單、醫(yī)保藥品目錄和藥品支付標(biāo)準(zhǔn),加快職工生育保險與基本醫(yī)療保險合并實施。加強醫(yī)保基金監(jiān)管,開展高值耗材治理,深化醫(yī)保支付方式改革,完善醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算。高度重視困難群眾生活兜底,及時發(fā)放價格臨時補貼,統(tǒng)籌完善社會救助、兒童福利、慈善事業(yè)等制度,加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。保障婦女和未成年人權(quán)益,加快落實幼嬰照護各項措施,關(guān)愛留守兒童。發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強城市困難群眾住房保障,大力發(fā)展租賃住房,新建棚戶區(qū)改造安置住房1萬套。

        深入推進平安廣東建設(shè)。堅決防范和嚴厲打擊各種滲透、破壞、顛覆、分裂活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、套路貸、非法校園貸、制假販假、走私販私、侵犯公民個人信息等違法犯罪行為,鞏固全民禁毒工程成效,凈化社會治安環(huán)境。完善立體化信息化社會治安防控體系,推進智慧新警務(wù)建設(shè)。加強全民普法和公共法律服務(wù),推進信訪工作改革創(chuàng)新,完善社會矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制。發(fā)揮社會組織作用,加強和創(chuàng)新基層社會治理,做好民族宗教工作。強化安全生產(chǎn),深入推進危化品、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。推進應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),積極推進國家東南區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè),加快實施自然災(zāi)害防治九項重點工程,提升氣象現(xiàn)代化水平,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

        加強軍政軍民團結(jié)和軍民融合。深化國防動員體制改革,完善雙擁工作和軍民共建機制,加強國防教育,大力支持駐粵部隊改革發(fā)展。完善協(xié)調(diào)機制,推進重點領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展,加快湛江軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。健全退役軍人服務(wù)保障體系,完善退役軍人數(shù)據(jù)庫,加強軍人軍屬退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作,做好退役軍人安置和困難幫扶援助,實施烈士紀念設(shè)施提質(zhì)改造專項工程。開展退役軍人學(xué)歷提升計劃,支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),在全社會營造尊重退役軍人、尊崇現(xiàn)役軍人的濃厚氛圍。

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