辦理好人大代表建議,是解決人民群眾關(guān)心問(wèn)題的重要途徑。2022年省人大代表關(guān)注的問(wèn)題解決得如何?近日,據(jù)省人大常委會(huì)消息,省十三屆人大五次會(huì)議期間,省人大代表共提出代表建議965件,這些代表建議分別交由100個(gè)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理,目前已全部辦理完畢并答復(fù)代表。
據(jù)統(tǒng)計(jì),代表建議所提問(wèn)題已經(jīng)解決或者所提意見(jiàn)和建議已經(jīng)采納、部分采納的658件,占74.6%;所提問(wèn)題已經(jīng)列入近期工作計(jì)劃的182件,占20.6%。在代表建議的推動(dòng)下,一件件人民群眾急難愁盼問(wèn)題得到解決,一個(gè)個(gè)好思路、“金點(diǎn)子”成為完善治理體系、提升治理效能的政策舉措。
250余件建議為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)策
省人大常委會(huì)選聯(lián)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省十三屆人大五次會(huì)議期間,聚焦貫徹新發(fā)展理念、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的建議有252件,占比26.1%。具體而言,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙等重大平臺(tái)建設(shè)方面的建議有88件,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的有61件,促進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、完善高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、強(qiáng)化科技力量和企業(yè)創(chuàng)新方面的有103件。
去年2月,謝松等代表提出的“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化廣深口岸營(yíng)商環(huán)境,賦能廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的建議”被列為省人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議。通過(guò)辦理此建議,廣東加速推進(jìn)口岸智能化和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),積極督促落實(shí)國(guó)家部署的減并港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、定向降低引航(移泊)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作,同時(shí)加強(qiáng)口岸中介服務(wù)監(jiān)管,持續(xù)提升口岸通關(guān)效率和物流能力。
“專精特新”企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域不少都是“隱形冠軍”,成為廣東增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不可或缺的一環(huán)。通過(guò)辦理黃煒乾等代表提出的“關(guān)于支持我省‘專精特新’企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”,廣東不斷強(qiáng)化政策引領(lǐng)和支撐,加強(qiáng)財(cái)政和金融支持,并推動(dòng)制定《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,省市聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)孵化、培育和認(rèn)定工作,通過(guò)分層分類分級(jí)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù),加快推進(jìn)從創(chuàng)新型中小企業(yè)到“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系建設(shè)。截至去年10月,我省累計(jì)遴選認(rèn)定省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)2704家,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃新動(dòng)能。
推動(dòng)兒童重大疾病待遇申辦網(wǎng)上辦理
人民群眾的心頭事,就是代表的關(guān)切事。梳理發(fā)現(xiàn),省十三屆人大五次會(huì)議期間,不少代表建議緊貼人民群眾對(duì)美好生活的向往。據(jù)統(tǒng)計(jì),教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、公共安全、交通出行等方面的建議302件,占比31.3%,包括加強(qiáng)職業(yè)技工培養(yǎng)、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、建設(shè)多層次醫(yī)療保障體系等。
電動(dòng)自行車管理是一項(xiàng)民生工程。為落實(shí)辦理陸翠芬、陳瓊、饒寶琴、葉麗燕、呂瑞華等5名代表提出的“關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的建議”,廣東加大涉電動(dòng)自行車交通違法行為查處力度,加強(qiáng)物流配送、外賣行業(yè)從業(yè)人員、學(xué)生群體涉電動(dòng)自行車違法行為監(jiān)管,同時(shí)開(kāi)展摩電交通違法行為勸導(dǎo)教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年上半年,全省發(fā)生涉電動(dòng)自行車交通事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降1.4%、7.2%。
去年2月,吳生等代表提出的“關(guān)于加快推進(jìn)省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用線上線下一體化結(jié)算的建議”被列為重點(diǎn)督辦建議。通過(guò)辦理此建議,廣東落細(xì)落實(shí)醫(yī)保措施,兒童罹患重大疾病在具備診斷資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診時(shí),可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理待遇認(rèn)定,精簡(jiǎn)辦理程序,縮短辦理時(shí)間,確?;純杭皶r(shí)得到有力醫(yī)療保障。同時(shí),依托粵省事等平臺(tái),不斷完善相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng),大力推進(jìn)兒童重大疾病待遇申辦網(wǎng)上辦理,進(jìn)一步方便參?;純杭彝マk理相關(guān)待遇,實(shí)現(xiàn)待遇認(rèn)定隨時(shí)辦、指尖辦、及時(shí)辦。
形成全鏈條閉環(huán)辦理機(jī)制
過(guò)去5年,全省各地各單位共辦理省人大代表提出的議案22件、建議4730件,辦理質(zhì)效不斷提升。
在工作機(jī)制方面,據(jù)省人大常委會(huì)選聯(lián)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省各承辦單位在多年的代表建議辦理工作實(shí)踐中,逐漸推動(dòng)形成了“有制度、有部署、有臺(tái)賬、有溝通、有督辦、有成效”全鏈條閉環(huán)辦理機(jī)制,并層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)代表建議辦理工作走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。
為強(qiáng)化辦理的精準(zhǔn)性與實(shí)效性,承辦單位根據(jù)辦理實(shí)際采取不同方式加強(qiáng)與代表、會(huì)辦單位等的溝通,加強(qiáng)調(diào)查研究。比如,省教育廳在辦理落實(shí)“雙減”政策集成件時(shí),召開(kāi)由代表及8家會(huì)辦單位參加的集體面商會(huì);省民政廳為高質(zhì)量辦好養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)建議,主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)開(kāi)展了歷時(shí)2個(gè)月的專題調(diào)研,聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,抓住辦理工作著力點(diǎn);團(tuán)省委結(jié)合辦理加強(qiáng)未成年人保護(hù)的建議,聯(lián)合省關(guān)工委等赴省內(nèi)10個(gè)地市開(kāi)展專題調(diào)研,了解掌握各地市未成年人保護(hù)工作機(jī)制實(shí)施情況及存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
強(qiáng)化代表建議辦理與部門(mén)工作的有機(jī)融合,如今已成為各承辦單位的共識(shí)。比如,圍繞推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),省發(fā)展改革委認(rèn)真吸納推進(jìn)珠江口東西岸融合發(fā)展的建議,支持中山翠亨新區(qū)納入謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域,指導(dǎo)中山建設(shè)省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。省港澳辦把代表提出的相關(guān)建議納入推進(jìn)粵港澳合作和大灣區(qū)建設(shè)的重大課題、重要議題和重要舉措。省政府橫琴辦積極借鑒代表相關(guān)建議,將推進(jìn)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、加快推動(dòng)合作區(qū)聯(lián)通周邊區(qū)域的通道建設(shè)等納入合作區(qū)總體規(guī)劃。