“希望增加高速公路充電樁的數(shù)量及單樁功率”“建議延長公共旅游景點(diǎn)開放時間”……如今打開“粵省事”小程序“粵政協(xié)”專區(qū),點(diǎn)擊提案線索征集欄,可以查看網(wǎng)友提交的各類提案線索。經(jīng)過收集整理,這些來自基層的社情民意一部分將轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案,為黨委、政府決策提供意見參考。
本屆省政協(xié)著力創(chuàng)新提案工作機(jī)制,從提案線索征集開始,跟進(jìn)提案形成、審查、交辦、督辦全過程,并通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)協(xié)商議政平臺,探索提案長效督辦、省市縣聯(lián)合督辦機(jī)制等方式,推動提案辦理落地見效。自省政協(xié)十二屆五次會議以來,提案委共接受、審查、處理提案986件,立案735件,均已100%辦復(fù)。
廣泛收集一線聲音培育精品提案
如何讓政協(xié)提案充分反映社情民意,引導(dǎo)提案者找準(zhǔn)履職建言切入點(diǎn)?省政協(xié)首先通過拓寬提案線索收集渠道多方匯智聚力。
2018年起,省政協(xié)在“廣東政協(xié)網(wǎng)”開設(shè)“提案線索征集與發(fā)布”平臺,試水通過互聯(lián)網(wǎng)獲取提案線索。2020年,在前期探索基礎(chǔ)上,“提案線索征集”功能接入“粵省事”平臺,依托其超過1.6億的龐大用戶群體,長期面向社會征集提案線索并定期在線上發(fā)布,廣泛征集民情民意。
與此同時,省政協(xié)每年通過向省直部門及有關(guān)單位發(fā)布問卷調(diào)查,面向提案工作研究會會員、高校科研機(jī)構(gòu)、地市政協(xié)征集等多種渠道收集提案線索。每年政協(xié)會議召開前,省政協(xié)將發(fā)出《關(guān)于提案撰寫提交事宜致全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位的信》,并隨信附上提案線索參考題目,引導(dǎo)提案者選取黨政所需、群眾所盼、自身所長的題目,開展調(diào)研研究、提出提案。
省政協(xié)提案工作研究會從2019年起負(fù)責(zé)承擔(dān)提案線索參考題目的收集梳理工作,通過上述途徑,每年整理發(fā)布1—2期提案線索參考題目,供提案者撰寫提案參考。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,研究會已發(fā)布提案線索參考題目5期,推薦提案線索超過300條。
“我們整理推薦的提案線索大致分為三個類型,一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)類,主要是與省委、省政府中心工作相關(guān)的題目;二是科技、教育、文化、醫(yī)衛(wèi)、體育類;三是綜合、市政、環(huán)保類。后兩項(xiàng)多是民眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?!笔≌f(xié)提案工作研究會有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
凝聚各民主黨派、人民團(tuán)體、界別力量是政協(xié)發(fā)揮作用獨(dú)特優(yōu)勢和顯著特點(diǎn)。在推動提案質(zhì)量提升上,省政協(xié)注重與民主黨派、人民團(tuán)體、界別開展提案選題協(xié)商,引導(dǎo)他們在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出提案,將高質(zhì)量的大會發(fā)言、社情民意、調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為提案,培育了一批有情況、有分析、有建議、操作性強(qiáng)的精品提案。
建立完善提案長效督辦機(jī)制
2021年11月,省政協(xié)視察團(tuán)一行來到肇慶、云浮兩市,走進(jìn)肇慶市博物館、郁南西江文化公園等地,詳細(xì)了解兩市歷史文化、旅游資源、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,對“打造我省西江流域旅游風(fēng)光帶”重點(diǎn)提案的辦理落實(shí),開展“回頭看”視察。
2020年,民革廣東省委會首次提交關(guān)于“打造我省西江流域旅游風(fēng)光帶”相關(guān)提案,此后多次以提案形式持續(xù)跟進(jìn)工作推進(jìn)情況。2021年,“打造我省西江流域旅游風(fēng)光帶”提案被列為省政協(xié)主席會議督辦重點(diǎn)提案,由省政協(xié)視察團(tuán)對提案辦理情況進(jìn)行“回頭看”視察,看成效,找問題,提建議。
以監(jiān)督性視察、辦理“回頭看”調(diào)研等形式為牽引,本屆省政協(xié)每年選取往年所提問題中,正在解決或已列入計劃解決的提案開展提案辦理跟蹤,以跟蹤問效為出發(fā)點(diǎn),探索建立提案持續(xù)督辦機(jī)制。近年來,圍繞“推進(jìn)粵東西北六市新建本科高校進(jìn)程”等提案,省政協(xié)開展了多次跨年度持續(xù)跟蹤督辦,有效推動提案辦理取得更大成果。
為推動形成提案辦理合力,省政協(xié)還健全和完善了省、市、縣(市、區(qū))聯(lián)合督辦提案工作機(jī)制,就同一區(qū)域性的重大問題會同有關(guān)市縣政協(xié)分別提出提案,并開展聯(lián)合督辦,調(diào)動各方力量促進(jìn)湛江寶鋼二期工程建設(shè)、廣汕高鐵修建等一系列問題得到解決。
在探索互聯(lián)網(wǎng)協(xié)商議政新方法、新形式上,省政協(xié)利用廣東“數(shù)字政協(xié)”平臺開設(shè)“有事多商量”提案辦理線上欄目,在“粵政易”平臺組建協(xié)商討論群,圍繞部分年度重點(diǎn)提案及社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織提案者代表、省政協(xié)委員和有關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)同志在線上進(jìn)行協(xié)商討論,為提案者和承辦單位搭建全天候的溝通交流平臺,推動提案辦理提質(zhì)增效。