“香港與內(nèi)地恢復正常通關了!我們非常關注實施首階段‘通關’后,香港澳門與內(nèi)地之間如何全方位深化互聯(lián)互通,讓居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、出行游玩、商貿(mào)往來更加便利?!?0日,省政協(xié)十三屆一次會議開幕,省政協(xié)委員、新世界中國地產(chǎn)有限公司行政總裁黃少媚見到了大灣區(qū)的“老朋友”。
來自粵港澳大灣區(qū)的委員們聚焦大灣區(qū)互聯(lián)互通展開熱議,期待通過加強機制對接、深化軟硬聯(lián)通,讓通行更便利、要素更流通,帶來更多發(fā)展機遇。
進一步織密綜合立體交通網(wǎng)絡
1月8日,香港與內(nèi)地正式實施首階段“通關”,政協(xié)委員們紛紛期待以“通關”為新起點提振發(fā)展信心,加速促進粵港澳大灣區(qū)人流、物流、資金流等聯(lián)通。
“我從深圳灣口岸過關,通關流程很順暢。隨著粵港間的交流秩序有序恢復,相信對經(jīng)濟發(fā)展會有更大的促進作用。”省政協(xié)委員、中石化香港供應鏈總監(jiān)林至穎分享了自己的感受。
“在維護社會安全、穩(wěn)定的前提下,我很期待三地政府可以出臺更多高效跨境措施,特別是車牌辦理及審查、科技類工具的應用和互通等?!秉S少媚說,“同時,持續(xù)推動各城市、各區(qū)域間交通路網(wǎng)的立體式、高標準建設,擴大城際軌道輻射區(qū)域,節(jié)約居民跨境出行交通成本?!?/p>
近年來,粵港澳大灣區(qū)綜合立體交通網(wǎng)絡越織越密,“1小時生活圈”基本形成。省政協(xié)委員、廣州市規(guī)劃和自然資源局局長鄧毛穎在今年帶來的提案中提出,希望加快推動廣州南沙建設成為粵港澳大灣區(qū)綜合交通門戶樞紐。
“推進南沙綜合交通門戶樞紐建設,是我省攜手港澳加快建設國際一流灣區(qū)的重要抓手。”鄧毛穎說,希望可以提升南沙鐵路樞紐能級,打造一體化戰(zhàn)略中樞;擴容對外聯(lián)系通道,強化大灣區(qū)通達能力;進一步完善區(qū)域鐵路網(wǎng)絡,實現(xiàn)半小時直達港澳;謀劃商務航空共享融通,提升鏈全球引擎效能。
鄧毛穎還建議,規(guī)劃新增廣州南至南沙聯(lián)絡線,實現(xiàn)南沙樞紐與廣州鐵路主樞紐互聯(lián)互通,引入國家高速鐵路干線通道;延伸廣州地鐵22號線至深圳,強化廣深港澳科創(chuàng)走廊聯(lián)系。此外,在深江鐵路投入運營后,利用廣珠城際及其聯(lián)絡線,構(gòu)建廣珠城際—深江鐵路及南中珠城際—深港西部鐵路的環(huán)內(nèi)灣幾字形鐵路通道,打造“30分鐘灣區(qū)出行圈”。
提速金融法律等領域“軟聯(lián)通”
除基礎設施建設之外,金融市場互聯(lián)互通同樣受到委員們的關注?!拔覀儗言O施‘硬聯(lián)通’與機制‘軟聯(lián)通’結(jié)合起來,協(xié)助完善‘跨境理財通’等互聯(lián)互通機制,有序開展港澳代理見證開戶、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶等試點,通過跨境金融創(chuàng)新進一步便利粵港澳三地居民工作生活?!笔≌f(xié)委員、人民銀行廣州分行副行長覃道愛分享了大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通的進展情況。
2022年,“跨境理財通”試點銀行增至31家;本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點新增6個試點地市、擴大試點銀行至6家;首個粵港金融科技跨境創(chuàng)新應用,即基于API技術(shù)的跨境自動匯款服務完成了入盒測試,粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通邁上新臺階。
覃道愛表示,人行廣州分行將進一步加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設力度,推動橫琴粵澳深度合作區(qū)金融專項文件出臺,探索構(gòu)建資金“電子圍網(wǎng)”;持續(xù)推動南沙跨境貿(mào)易投資高水平開放試點等各項措施落地。
在法律領域,省政協(xié)委員、北京德和衡(廣州)律師事務所管委會副主任胡芳軍關注到,粵港澳大灣區(qū)具有“一國兩制三法域”的特點,已經(jīng)開始進行有益的探索和嘗試,實現(xiàn)三地法律制度和法律實務的銜接。
在改善營商環(huán)境、優(yōu)化法律配套方面,胡芳軍建議完善頂層設計,推動制度創(chuàng)新,建議省級層面或授權(quán)廣州、深圳、珠海與港澳特區(qū)政府簽訂跨境司法協(xié)助框架協(xié)議,在司法實務中嘗試放寬大灣區(qū)聯(lián)營律所準入門檻,擴大律所執(zhí)業(yè)范圍。他還建議,可以探索建立涉及粵港澳三地的權(quán)威商事仲裁機構(gòu),集合三地的法律專家和精英人才,對三地的民商事爭議糾紛進行快速裁決,并推動裁決文書有效地在大灣區(qū)執(zhí)行。