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      大項(xiàng)目支撐制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程 引育并舉為制造業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力

      時(shí)間 : 2023-01-13 10:06:42 來(lái)源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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        “實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家‘一把手’工程,開(kāi)展‘畝均’等高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)”,省政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及加快建設(shè)制造強(qiáng)省。廣東過(guò)去以制造業(yè)起家,也必將依靠制造業(yè)當(dāng)家贏得未來(lái),在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

        抓制造業(yè)最終要落到具體項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目上,廣東如何全力謀劃布局一批大項(xiàng)目?省人大代表、廣州市工商聯(lián)副主席、廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司總裁陳澤濱,省人大代表、廣州華星光電半導(dǎo)體顯示技術(shù)有限公司副總裁鄧穎昊,省政協(xié)委員、廣東宏川集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)林海川等紛紛建言,以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展,把項(xiàng)目抓住抓緊抓實(shí)抓好,為廣東制造業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

        培育大項(xiàng)目要激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

        南方日?qǐng)?bào):堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,要抓好大項(xiàng)目。大項(xiàng)目從何而來(lái),如何培育大項(xiàng)目?

        陳澤濱:建議各地政府整合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),把制造業(yè)同產(chǎn)業(yè)鏈上中下游聯(lián)合起來(lái),形成集聚態(tài)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的最大優(yōu)勢(shì),一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)更有底氣。

        例如日化行業(yè)是廣東制造業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先,產(chǎn)業(yè)鏈條在省內(nèi)有完整布局,如果打通上中下游之間的“通路”,打造高端產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展,從“制造”到“智造”,可以為廣東制造業(yè)強(qiáng)省邁上新臺(tái)階貢獻(xiàn)力量。

        鄧穎昊:從企業(yè)角度來(lái)看,培育大項(xiàng)目還是要依托于轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)持續(xù)的研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷落地。從政府角度來(lái)看,“筑巢引鳳”關(guān)鍵還得看“巢”的吸引力,政府可以設(shè)立自己的資源池、項(xiàng)目庫(kù),引進(jìn)一批、培育一批、挖掘一批。同時(shí),全省“一盤(pán)棋”合理規(guī)劃區(qū)域功能,打破行政區(qū)域界線,拉上“鏈主”骨干龍頭企業(yè),開(kāi)展形式多樣的組團(tuán)招商,引導(dǎo)大企業(yè)、大項(xiàng)目擴(kuò)大自己的“朋友圈”。

        林海川:在招商引資、爭(zhēng)取大項(xiàng)目時(shí),一定要瞄準(zhǔn)行業(yè)里的優(yōu)勢(shì)企業(yè),這些企業(yè)往往處于龍頭地位、有科技創(chuàng)新能力、財(cái)務(wù)上也比較穩(wěn)健。

        引大項(xiàng)目要兼顧本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育

        南方日?qǐng)?bào):政府工作報(bào)告提出,加大招商引資力度,構(gòu)建大招商工作格局??梢詮哪男┓矫鎺?dòng)大項(xiàng)目在廣東落地?

        陳澤濱:我認(rèn)為,一是推動(dòng)更專(zhuān)業(yè)更高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園建設(shè),吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入,將分散的企業(yè)、組織、個(gè)體等產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合與共享,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài);二是持續(xù)大力支持創(chuàng)新研發(fā),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,專(zhuān)項(xiàng)投資于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域,鼓勵(lì)和吸引更多企業(yè)生產(chǎn)出更多“專(zhuān)精特新”的高品質(zhì)產(chǎn)品;三是持續(xù)大力支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降本增效的“有力抓手”,將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮出最大的“集群”優(yōu)勢(shì),可以進(jìn)一步增強(qiáng)廣東制造業(yè)的綜合實(shí)力。

        鄧穎昊:首先,“鏈主”企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是大項(xiàng)目落地的直接推動(dòng)者,政府要招引大項(xiàng)目,“鑄成一鏈生,引得百企開(kāi),帶動(dòng)萬(wàn)崗來(lái)”,比如廣州TCL華星T9項(xiàng)目滿(mǎn)產(chǎn)后,對(duì)上下游配套產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用(按產(chǎn)值計(jì))能夠達(dá)到1∶4,可為廣州貢獻(xiàn)年產(chǎn)值300億元,項(xiàng)目鄰近區(qū)域已聚集一大批顯示產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。

        其次,大項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)在于良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建,要“和合共生”,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)的主體可以是政府,但也需要企業(yè)發(fā)揮作用。

        最后,要注意小產(chǎn)業(yè)也能撬動(dòng)大項(xiàng)目。廣東近年來(lái)已累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)877家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)超過(guò)5000家?!靶《馈薄案呔狻钡膶?zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”,不僅有撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的支點(diǎn),更可能是大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的起點(diǎn)。

        林海川:大項(xiàng)目發(fā)展需要適宜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,引進(jìn)制造業(yè)大項(xiàng)目要因地制宜,建議政府根據(jù)所在區(qū)域的自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)有針對(duì)性地引入大項(xiàng)目。同時(shí),要兼顧“引入”和“培育”,尤其是對(duì)本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育,支持本土制造業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)、枝繁葉茂,從而生長(zhǎng)出更多的本土大項(xiàng)目。

        要“有效市場(chǎng)”更要“有為政府”

        南方日?qǐng)?bào):形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)大合力,政府如何發(fā)揮“有形之手”的作用?

        陳澤濱:要把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇,以消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向,以“數(shù)字建鏈”為抓手,結(jié)合當(dāng)前整體發(fā)展形勢(shì),充分發(fā)揮廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及特色,聚焦拳頭產(chǎn)業(yè)研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、金融、孵化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化數(shù)字理念引領(lǐng)和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的作用,將分散的企業(yè)、組織、個(gè)體等產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合與共享,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平,將廣東省打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的全產(chǎn)業(yè)集群。

        鄧穎昊:發(fā)揮“有形之手”作用,需要充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,讓“無(wú)形之手”發(fā)揮最大能動(dòng)。同時(shí),要“有效市場(chǎng)”更要“有為政府”,正是在廣州市及開(kāi)發(fā)區(qū)政府的引導(dǎo)助推下,TCL華星T9項(xiàng)目刷新了行業(yè)建設(shè)速度。

        此外,建議對(duì)投資百億元以上的重大項(xiàng)目,支持力度可以再大一點(diǎn)、獎(jiǎng)補(bǔ)可以再快一點(diǎn)、流程可以再簡(jiǎn)單一點(diǎn),“秒申秒補(bǔ)秒付”“即申即貼”,讓企業(yè)更加愿意留在廣東、干在廣東、贏在廣東。

        林海川:抓大項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,不能局限于出臺(tái)一些支持政策,而是要在事前就形成整體的、詳細(xì)的謀劃。比如,要面向哪些行業(yè)招商,行業(yè)中有哪些是目標(biāo)企業(yè),對(duì)這些問(wèn)題要非常明確??蓢@大項(xiàng)目形成跨部門(mén)的“工作小組”,協(xié)調(diào)解決大項(xiàng)目落地時(shí)涉及的土地、能耗、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、融資等問(wèn)題,快速推動(dòng)大項(xiàng)目落地。

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