山林間,護林員的身影穿梭,打通了森林保護的“最后一公里”;全民義務(wù)植樹活動廣泛開展,2022年有6500多萬人參與義務(wù)植樹……在廣東,就像一棵棵樹苗茁壯成長,植綠、護綠、愛綠的社會新風(fēng)尚深入人心。
守護綠水青山,深入推進綠美廣東建設(shè),共筑生態(tài)環(huán)境保護大格局,這不僅需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,更需要凝聚社會共識,動員全員參與,多方合力做好“綠美廣東”大文章。
在省十四屆人大一次會議上,多名代表建議,除了要加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的立法工作,更要讓人民群眾切實感受到綠美廣東建設(shè)帶來的生態(tài)利好,主動加入到這項“綠色”事業(yè)中。
用好“生態(tài)福利”助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)下,廣東正深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè),同時還通過加快實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,高水平謀劃推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
“綠美廣東生態(tài)建設(shè)與‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’是‘你中有我,我中有你’的關(guān)系。”省人大代表、省人大環(huán)境與資源保護委員會專職副主任委員黃誠寬說。
黃誠寬長期從事生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法工作,他認(rèn)為,綠美廣東生態(tài)建設(shè)帶來的生態(tài)福利,能夠進一步放大各地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,助力高水平推進綠色轉(zhuǎn)型。如何關(guān)聯(lián)多個政策,在推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中有效釋放綠色發(fā)展動力,將是未來廣東各地市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必需回答的考題。為了推進綠美廣東生態(tài)建設(shè),財政轉(zhuǎn)移支付、考核機制等制度設(shè)計都需要因地制宜,有所傾斜。“比如,對重點發(fā)展生態(tài)的區(qū)域,可以適當(dāng)加大生態(tài)指標(biāo)的考核權(quán)重,鼓勵地方推進生態(tài)保護區(qū)建設(shè)?!彼f,“另一方面,還要盡快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,通過生態(tài)保護補償、市場經(jīng)營開發(fā)等手段體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值,讓一片片森林變成一座座‘金山銀山’?!?/p>
圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè),廣東將實施城鄉(xiāng)一體綠美提升行動、綠美保護地提升行動、全民愛綠植綠護綠行動等“六大行動”。
“從立法工作的角度而言,要將綠美廣東‘六大行動’融入立法,以更強有力的法律制度體系,協(xié)同推進綠化、治污、‘雙碳’等各項工作?!秉S誠寬介紹,“今年,我們還將重點開展生態(tài)環(huán)境教育條例的立法工作,通過法制推動環(huán)保教育,讓綠美廣東的發(fā)展理念成為全社會的共識?!?/p>
推動形成政府主導(dǎo)、企業(yè)發(fā)力、公眾參與格局
綠美廣東生態(tài)建設(shè)普惠于民,但這項工作涉及面廣、綜合性強。省人大代表、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境園藝研究所副所長楊鳳璽認(rèn)為,在綠美廣東生態(tài)建設(shè)中,政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。
“比如,各地政府可以主導(dǎo)在城市加強公園建設(shè),增加群眾身邊的社區(qū)公園、口袋公園數(shù)量,完善休閑游憩、文化科普等設(shè)施,滿足不同人群的宜居需求?!睏铠P璽說,在鄉(xiāng)村,可以鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,利用荒地、廢棄地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),打造美麗宜居鄉(xiāng)村。
楊鳳璽還建議,要加強科普文旅與宣傳力度,用好景觀資源、文化資源,在促進旅游業(yè)發(fā)展的同時,讓人民群眾切實感受綠美廣東生態(tài)建設(shè)帶來的利好,培養(yǎng)形成綠色生態(tài)的生活理念。
如今在廣東,全省有近千個森林公園、濕地公園免費向公眾開放,每年吸引過億人次前來擁抱生態(tài)“福利”,“推窗見綠、出門進林”的美好愿景逐漸成為現(xiàn)實。在這一方面,省人大代表、清遠市環(huán)境保護宣傳教育中心主任劉艷文也有深刻體會。“公眾參與是綠美廣東生態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)。我們的空氣自動監(jiān)測站向所有公眾開放,隨時可以進來參觀。近年來,工作站已經(jīng)成為不少市民、研學(xué)團參觀學(xué)習(xí)的熱門地點。”她說。
劉艷文介紹,宣教中心開放了危險廢物治理設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測設(shè)施等供市民參觀。結(jié)合講解,參觀者將更加了解環(huán)保工作,在潛移默化中習(xí)得環(huán)境保護理念?!耙龑?dǎo)企業(yè)主體主動參與生態(tài)建設(shè)也非常重要?!彼f,比如,清遠每年定期組織行業(yè)專家將法規(guī)和新技術(shù)“一對一”送進企業(yè),幫助企業(yè)解答在生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)評自主驗收等環(huán)節(jié)的困惑,助力企業(yè)提升環(huán)境治理能力。