近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,要深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,統(tǒng)籌環(huán)南昆山和羅浮山生態(tài)資源,推動經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域協(xié)調(diào),將引領(lǐng)區(qū)建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)花園、世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地、嶺南特色縣鎮(zhèn)村現(xiàn)代化建設(shè)樣板、城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行地,積極探索區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)共同繁榮的縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
南昆山與羅浮山地處粵港澳大灣區(qū)腹地,森林溫泉資源富集,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,文旅基礎(chǔ)良好,發(fā)展空間廣闊?!兑庖姟饭卜?個篇章,從總體要求、實施范圍、具體舉措、要素保障、組織保障等方面提出具體16個細則。
《意見》明確了實施范圍,包括廣州市從化區(qū)和增城區(qū)、惠州市博羅縣和龍門縣共23個鎮(zhèn)街、2個管委會,總面積4933.7平方公里。
在措施方面,《意見》提出,要大力推進產(chǎn)業(yè)智能化綠色化融合化,推動森林溫泉康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批森林溫泉康養(yǎng)特色鎮(zhèn)、康養(yǎng)社區(qū),培育世界級森林溫泉康養(yǎng)文旅品牌;促進文旅融合深度發(fā)展,打造具有“嶺南味、鄉(xiāng)土氣、時尚感、未來范”的多樣化、個性化消費場景;推動產(chǎn)業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型,布局綠色能源、新型儲能、生物醫(yī)藥、仿生智能制造等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
具體如何發(fā)力?《意見》強調(diào),著力推進縣鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),深入實施鄉(xiāng)村再造工程,以山水為重點強化對城鄉(xiāng)空間布局的引導,形成“大分散、小集中、強鏈接”的鄉(xiāng)村建設(shè)格局,統(tǒng)籌推進農(nóng)房建新拆舊與空心村整治;建設(shè)開放包容的未來社區(qū),推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面推動縣鎮(zhèn)村數(shù)字化改造;以文賦能提升區(qū)域整體形象,提煉嶺南農(nóng)耕特色文化要素,策劃打造引領(lǐng)區(qū)統(tǒng)一特色品牌。用好廣州國家版本館等平臺,講好正果、龍門等地域文化故事。
此外,《意見》還聚焦提升基本公共服務共建共享水平以及持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)做出具體部署,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,構(gòu)建一體化社會治理格局,強化生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理,推動生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
在要素保障方面,激活鄉(xiāng)村土地資源,推廣全域土地綜合整治試點經(jīng)驗;創(chuàng)新投融資機制,省市縣三級財政對引領(lǐng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務等建設(shè)項目予以優(yōu)先支持;健全人才引育模式,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、人才服務平臺的資源導入作用;深化改革創(chuàng)新,將引領(lǐng)區(qū)建設(shè)項目分級分類列入省市縣重點項目庫,優(yōu)先安排專項債支持符合條件的項目。
按照規(guī)劃,到2027年,引領(lǐng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平明顯提升,以森林溫泉康養(yǎng)為龍頭的高端產(chǎn)業(yè)集群加速形成,森林溫泉康養(yǎng)目的地品牌影響力充分彰顯;生態(tài)環(huán)境品質(zhì)上新臺階,基本公共服務均等化達到國內(nèi)先進水平,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小,縣鎮(zhèn)村面貌走在全省前列,建成人與自然和諧共生的廣東現(xiàn)代化樣板。到2035年,建成嶺南特色鮮明、高端產(chǎn)業(yè)集聚、品牌享譽中外的世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地和國家級旅游度假區(qū),一批開放包容的未來社區(qū)加快形成,鄉(xiāng)村價值充分彰顯,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水平顯著提升。