新春伊始，乳源桂頭鎮(zhèn)、一六鎮(zhèn)的農(nóng)田里，高標準農(nóng)田正在緊鑼密鼓地推進著，搶抓冬春施工的黃金時機；乳源高新園區(qū)內(nèi)，禾康精細化工、東陽光璞泰來和正極材料磷酸鐵鋰等多個在建項目施工現(xiàn)場機械轟鳴，建設(shè)者們堅守施工一線，搶抓工期，力爭新的一年“開門紅”；元宵前夕，一場主題為“瑤鄉(xiāng)喜樂匯 春啟幸福年”的特色文旅節(jié)慶活動隆重舉行，吹響了新年拉動內(nèi)需、激活動能的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號角。近年來，乳源立足綠色發(fā)展，大力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷推動農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)瑤城。圖片來源：南方+客戶端

　　作為少數(shù)民族縣和國家級重點生態(tài)功能縣，乳源正大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?？h委、縣政府充分利用民族地區(qū)和生態(tài)地區(qū)政策，構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機制，將省委、省政府謀劃“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的“線路圖”逐步清晰明朗，加快縣域高質(zhì)量發(fā)展步伐。2022年全縣GDP同比增長3.2％，增速在韶關(guān)市排名第二，探索出了綠色發(fā)展的“乳源路徑”，在“兩山轉(zhuǎn)化”方面提供了“乳源方案”。

　　不斷擦亮綠色發(fā)展底色

　　在全省高質(zhì)量發(fā)展大會的縣域經(jīng)濟發(fā)展專題討論分會場上，乳源縣委書記陳大川提出，乳源將立足重點生態(tài)功能區(qū)定位，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持制造業(yè)當(dāng)家，實施“一廊一園”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入和服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)，加快構(gòu)建以健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)用力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　可以看出，乳源發(fā)展的定位是“生態(tài)功能縣”，在保護綠水青山的前提條件下，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2022年，乳源積極配合創(chuàng)建南嶺國家公園，西京古道國家石漠公園建設(shè)有序推進，高水平推進山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程。全力創(chuàng)建國家森林城市，開展石漠化綜合治理，完成造林與生態(tài)修復(fù)4.4萬畝，建設(shè)生物防火林帶15.5公里，全縣森林覆蓋率達78.26％，空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率98.85%，排名全市第一。有力探索資源資產(chǎn)價值化新路徑，成功入選廣東省首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點縣。強力推進節(jié)能減排，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，完成20個違規(guī)用能項目的節(jié)能整改，推動30個項目通過技改實現(xiàn)節(jié)能降耗，助力碳達峰碳中和實現(xiàn)路徑順利推進。

　　作為2022年底入選省首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點縣，乳源有著綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、瑤醫(yī)瑤藥產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，也有山水林田湖草保護修復(fù)成效凸顯的優(yōu)勢。談到怎樣走一條適合乳源的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，該縣發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人介紹道，“一方面要提高本地優(yōu)質(zhì)水、高山茶、有機農(nóng)產(chǎn)品等生態(tài)產(chǎn)品的增值和溢價能力，另一方面就要充分釋放生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛力活力，通過生態(tài)旅游業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化融合發(fā)展進而轉(zhuǎn)化為良好的經(jīng)濟收益?！?/p>

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系雙向融合做大做強

　　近年來，乳源堅守糧食安全底線，完成撂荒地復(fù)耕復(fù)種1.5萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田1.55萬畝，新增土地流轉(zhuǎn)1萬畝。生豬存欄13萬頭，年出欄量達17萬頭。成功創(chuàng)建瑤藥、油茶等三個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全國中藥材倉儲物流廣東區(qū)（乳源）基地揭牌運營，帶動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植，新增優(yōu)質(zhì)茶3000畝、特色菜6500畝、中草藥1萬畝。累計培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1013家，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目33個，新增國家級專業(yè)鎮(zhèn)1個、省級4個，省級專業(yè)村20個。2022年農(nóng)業(yè)增加值11.12億元、增長15.9%，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不斷完善。

　　在工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，乳源重點從“產(chǎn)業(yè)平臺能級提升、壯大特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)”兩大方面發(fā)力。深入推進縣高新區(qū)建設(shè)，成功申報公共配套設(shè)施項目專項債券資金2.25億元，完成了園區(qū)道路、供水管道等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，園區(qū)污水處理廠擴建、危化品運輸停車場、園區(qū)供水供氣等工程建設(shè)正加快加速推進，一六大健康產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園擴園工作有序推動，東陽光“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”改革試點工作正如火如荼地有序開展。

　　視野拉到乳桂經(jīng)濟走廊上，可以看到乳源重點培育了以健康產(chǎn)業(yè)、高新材料、航空產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破200億元，新建標準廠房6.5萬平方米，引進東陽光三氟乙酸、連捷、歐萊等重大項目，東陽光年產(chǎn)1萬噸磷酸鐵鋰擴產(chǎn)、勝藍電子二期、禾康一期等項目目前已建成投產(chǎn)，東陽光璞泰來、年產(chǎn)3萬噸磷酸鐵鋰和萬森天然冰片等項目有序推進，生物醫(yī)藥、新材料和電子信息材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展。在機制體制保障方面，該縣同步出臺了推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化提升營商環(huán)境等政策措施，并且成立了全市首支縣域產(chǎn)業(yè)基金。目前，該縣被認定科技型的中小企業(yè)共計17家，2家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單。

　　目前，乳源的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展正快步復(fù)蘇。尤其是剛剛過去的春節(jié)假期，各大景區(qū)景點人氣暴漲。據(jù)統(tǒng)計，1月21日至27日，該縣接待游客共計21.37萬人次，同比增長279.41%；旅游綜合收入1948.56萬元，同比增長44.5%。在A級景區(qū)客流量帶動下，限上住宿業(yè)酒店入住率持續(xù)居高，累計接待達1.07萬人次，平均入住率為62%，假期后三天90％的住宿業(yè)入住率達95%以上，部分酒店出現(xiàn)“一房難求”的情況，藍山源嶺南東方溫泉酒店1月22日至27日連續(xù)6天滿房。

　　文旅業(yè)作為乳源重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路上也發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，乳源正全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，并收回了必背瑤寨、通天籮、紅豆杉森林公園等閑置旅游資源，有力推進云門山、藍山源等景區(qū)景點深度開發(fā)，打造3條省級鄉(xiāng)村旅游精品線路，新增2家星級民宿，大橋鎮(zhèn)大橋村獲評廣東省文化和旅游特色村，建成粵北首個非遺文創(chuàng)孵化基地。

　　城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力不斷提檔升級

　　坐落于東湖公園旁的東湖幼兒園內(nèi)，孩子們歡聲笑語溢滿園，這是乳源2022年總投資3800萬元新建完工的一所公辦幼兒園，共設(shè)有15個大、中、小教學(xué)班，可供450個幼兒入園就讀。該幼兒園相關(guān)負責(zé)人介紹：“東湖幼兒園主要以體育和游戲為特色,將健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域融入各項活動中，通過構(gòu)建健康+快樂的育人模式，讓孩子們能夠快樂成長……”

　　這是乳源聚焦縣域教育水平提升，不斷完善教育普惠性、保障性、適應(yīng)性，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重大民生工程。近年來，乳源持續(xù)加大教育資金投入，積極改善辦學(xué)條件，大力提升教育基礎(chǔ)配套水平，教育事業(yè)發(fā)展更加均衡。東湖幼兒園實現(xiàn)招生入園，啟動新建東湖小學(xué)、擴建一六中心小學(xué)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，落實義務(wù)教育惠民政策，新增學(xué)位990個，有效解決城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給不足問題。

　　日前，縣政府廣場人潮涌動，氣氛熱烈，新年首場“春風(fēng)行動”送崗位專場招聘活動火熱進行中，30家企業(yè)735個崗位進場招聘攬才；瑤族風(fēng)情園西側(cè)，新民院醫(yī)院已投入使用，全縣群眾的就醫(yī)環(huán)境更加便利舒適；城南森林公園，建成首個健康主題公園，前來健身和散步的居民絡(luò)繹不絕...過去一年，除了教育方面，乳源的就業(yè)、醫(yī)療和文體等基本公共服務(wù)也在日益完善，人民群眾的獲得感和幸福感不斷攀升。

　　乳源在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面保障愈加充分，通過大力發(fā)展職業(yè)教育，結(jié)合“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，推進農(nóng)村職業(yè)技能提升培訓(xùn)。除了搭建就業(yè)平臺、提供就業(yè)崗位外，該縣相關(guān)部門還專門設(shè)立相關(guān)政策、法律法規(guī)咨詢服務(wù)等，積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)多類型全方位服務(wù)，2022年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1049人，全年共發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼634萬余元，涉及各類重點人群2214人次。

　　病有所醫(yī)是廣大群眾熱切關(guān)注的最大民生之一。2022年，該縣不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院升級項目、新人民醫(yī)院和縣120急救指揮中心均建成投入使用，縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)有序推進，縣中醫(yī)藥（瑤醫(yī)藥）發(fā)展中心正式掛牌成立，持續(xù)開展瑤醫(yī)瑤藥文化街義診活動14場，受眾3000多人次。全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全縣累計建立電子健康檔案18.36萬份，建檔率為98.06%。更優(yōu)惠的福利政策、更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)、更先進的醫(yī)療設(shè)施，讓群眾實現(xiàn)“大病不出縣，小病不出鎮(zhèn)”，讓群眾享受全面便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)得到更充分保障。

　　新的一年，乳源將以建縣六十周年為起點，圍繞省委實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的部署，全面深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，為奮力推動實現(xiàn)走在全國少數(shù)民族自治縣前列而奮斗。