南海下西社區(qū)入選廣東“百千萬工程”首批典型村。圖片來源:九江鄉(xiāng)村振興辦
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,產(chǎn)業(yè)向新提速加力,鄉(xiāng)村綠美成效顯著……日前,佛山市南海區(qū)召開“百千萬工程”推進(jìn)會,交出了一份成績單。2023年以來,南海以頭號力度統(tǒng)籌推進(jìn)“百千萬工程”和創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū),深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出更加堅實的步伐。
承前啟后,今年是“百千萬工程”從開局起步進(jìn)入加力提速、全面突破的新階段,南海提出要一鼓作氣、乘勢而上,錨定“三年任務(wù)、兩年完成”,推動城鄉(xiāng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得更大實效。為此,南海將從城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌提升、典型鎮(zhèn)村建設(shè)、人文經(jīng)濟(jì)等重點工作突破,加快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,為佛山建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。
城鄉(xiāng)融合走深走實
改革開路力促區(qū)域均衡發(fā)展
作為廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū),推動城鄉(xiāng)融合是南海實施“百千萬工程”的重要突破口。一年多以來,南海強(qiáng)化全區(qū)統(tǒng)籌,把區(qū)縣的優(yōu)勢、鎮(zhèn)街的特點、村居的資源更好地整合起來,推動一項項工作走深走實。
在區(qū)級層面,南海謀劃打造“七湖三灣一站一園”12個重點平臺,打破固有思維模式,以平臺為載體強(qiáng)化各類規(guī)劃、資源的銜接整合,在更高水平上系統(tǒng)謀劃推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。
在鎮(zhèn)域?qū)用妫虾<訌?qiáng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計,聚焦城市環(huán)境提升、鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)房風(fēng)貌管控發(fā)力,要求各鎮(zhèn)街打造不少于1個農(nóng)房風(fēng)貌管控提升示范點,持續(xù)推進(jìn)“四沿四邊”環(huán)境風(fēng)貌整治。
典型鎮(zhèn)村建設(shè)是“百千萬工程”的重要內(nèi)容。在去年建設(shè)12個典型村、1個典型鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,南海提出再培育40個典型村,新增培育九江、西樵、丹灶、獅山4個典型鎮(zhèn),以點帶面,推動典型鎮(zhèn)村擴(kuò)面提質(zhì)。
南海是改革標(biāo)兵,在實施“百千萬工程”的過程中,南海堅持改革開路,圍繞空間、產(chǎn)業(yè)、治理等“百千萬工程”重點領(lǐng)域、突出問題,加大改革創(chuàng)新力度,努力破解制約城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
土地是最重要的生產(chǎn)要素,南海以全域土地綜合整治為抓手,瞄準(zhǔn)破解土地利用碎片化問題,推動“三生”空間格局再造。以省里賦予南海開展耕地集中連片整治試點為契機(jī),南海提出要全力攻堅新增耕地3000畝的年度任務(wù),逐步構(gòu)筑良田連片的耕地集中區(qū),為將來“以連片換碎片”、調(diào)整優(yōu)化永久基本農(nóng)田打牢基礎(chǔ)。
為了加快土地整治進(jìn)度,南海積極引入金融活水,與農(nóng)發(fā)行簽訂了300億元融資框架協(xié)議,計劃出臺“金券”政策,通過地券、房券、綠券、金券等“四券”聯(lián)動,打通村民、村集體、市場主體、土地使用者、金融機(jī)構(gòu)等之間的關(guān)系,推動全域土地綜合整治取得更大突破。
農(nóng)村改革是南海改革的一面旗幟,南海積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與路徑。目前全區(qū)已有11個村居成立村屬公司,承接運(yùn)營市政環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)、鄉(xiāng)村文旅項目等工作,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀案例。其中,桂城鳳鳴社區(qū)原本屬于發(fā)展相對薄弱村居,通過公司化承包環(huán)衛(wèi)保潔工程項目,促進(jìn)集體增收超200萬元,同時為村民增加就業(yè)崗位30多個。
產(chǎn)業(yè)向新加速加力
以新提質(zhì)打造新優(yōu)勢
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。實施“百千萬工程”,南海始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,讓城鄉(xiāng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展建立在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上。
6月11日,位于南海丹灶的廣東原點智能技術(shù)有限公司(下稱“原點智能”)登上《人民日報》頭版。作為南海本土孵化成長起來的“隱形冠軍”企業(yè),2015年成立的原點智能,短短數(shù)年便成長為多軸聯(lián)動高檔數(shù)控系統(tǒng)和激光數(shù)控機(jī)床研發(fā)、生產(chǎn)、制造的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),多項技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
原點智能的成功是南海加快產(chǎn)業(yè)向新的縮影。近年來,南海區(qū)不斷加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,圍繞構(gòu)建“三高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點打造“3+3”新型產(chǎn)業(yè)集群。
存量產(chǎn)業(yè)是南海發(fā)展的根基。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,南海堅持“以新提質(zhì)”,用科技改造現(xiàn)有生產(chǎn)力,構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,驅(qū)動生產(chǎn)力向新的質(zhì)態(tài)躍升,集中力量攻堅13個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,涌現(xiàn)了西樵紡織產(chǎn)業(yè)的黑燈工廠、中水全部回用、氫能染布等成功案例。
推動產(chǎn)業(yè)向新,南海還積極做大增量。圍繞打造“3+3”新型產(chǎn)業(yè)集群謀劃了一批重要事項,包括園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)重點項目等共158項,總投資規(guī)模超530億元。
接下來,南海仍將抓住產(chǎn)業(yè)向新這個“牛鼻子”,筑牢“百千萬工程”的經(jīng)濟(jì)地基。強(qiáng)化土地、資金保障,加快推進(jìn)時尚家居產(chǎn)業(yè)園、零碳新質(zhì)產(chǎn)業(yè)園等一批園區(qū)建設(shè),滿足存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、集聚發(fā)展的需求,同時提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的對外展示度。
推動“以新提質(zhì)”,南海還將加快傳統(tǒng)制造企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,深化人工智能技術(shù)在制造業(yè)各環(huán)節(jié)的融合應(yīng)用。把設(shè)備更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一體推進(jìn),以設(shè)備大更新促進(jìn)企業(yè)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
提升產(chǎn)業(yè)“軟實力”,南海將持續(xù)深化“文化+制造”,持續(xù)開展“藝企同行”系列活動,引導(dǎo)企業(yè)把文化藝術(shù)融入生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造新的需求。
在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前“3+3”新型產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃或方案均已出臺,南海將在前期基礎(chǔ)上,加快培育壯大一批千億產(chǎn)業(yè)集群。以氫能和氨氫融合裝備制造集群為例,南海將深耕燃料電池及系統(tǒng)8大關(guān)鍵零部件,加快打通制儲運(yùn)加、產(chǎn)學(xué)研用等全鏈條,同時以氫能發(fā)展賦能存量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
高水平農(nóng)業(yè)是南?!叭咚男隆碑a(chǎn)業(yè)體系的重要構(gòu)成,圍繞發(fā)展高水平農(nóng)業(yè),南海將加快打造食品康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,在鞏固南海水產(chǎn)、花卉等“土特產(chǎn)”優(yōu)勢的同時,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造新的增長極。
人文經(jīng)濟(jì)大放光彩
激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)消費新熱潮
實施“百千萬工程”,南海不僅著力提升城市硬實力,還積極探索文化賦能高質(zhì)量發(fā)展,積極提升城市軟實力。
為了豐富高品質(zhì)文體供給,2023年南海精心舉辦“文體藝術(shù)進(jìn)商圈”系列活動超1000場次,激發(fā)社會消費活力。推出首批22個文藝家駐村試點項目,在地創(chuàng)作一批文藝精品,舉辦草莓音樂節(jié)等超200項文旅體促消費活動,城市人氣高漲。2023年共接待國內(nèi)外游客1766.76萬人次,同比增長49%;旅游總收入187.55億元,同比增長81.9%。
今年以來,南海把人文經(jīng)濟(jì)提到了前所未有的高度,大力培育文旅新業(yè)態(tài)、打造消費新場景,區(qū)、鎮(zhèn)文商旅體融合新品牌頻出,叫好又叫座。南海龍舟超級聯(lián)賽、南海區(qū)百村(居)男子籃球賽、桂城社區(qū)電競挑戰(zhàn)賽……全區(qū)掀起文商旅體融合發(fā)展的新潮流。
其中,端午假期南?!褒埑痹掝}流量超35億,帶動住宿業(yè)累計接待過夜游客同比增長34.62%,星級酒店累計接待游客同比增長54.41%,側(cè)面反映了文旅“流量”正在變成經(jīng)濟(jì)“留量”。
這股文旅熱潮徹底激活了村居活力。在大瀝鳳池,一邊加快鳳池裝飾材料博覽園建設(shè),一邊籌辦第六屆和美文化藝術(shù)節(jié);桂城疊北社區(qū)把握疊滘龍船漂移的熱度,在擁有百年歷史的疊滘圩市上,舉辦疊滘龍船文化嘉年華活動,用特色民俗市集、夜光龍船等新潮活動,打造疊滘茶飲一條街,把“傳統(tǒng)文化+商業(yè)資源”串珠成鏈,激活文化消費新活力,賦能假期經(jīng)濟(jì)。
接下來,南海將堅持“民俗文化+群眾性體育”這條主線,充分調(diào)動市場主體、民間力量,把賽事活動融入到產(chǎn)業(yè)、城市、消費中,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層善治、城市出圈等多重效益;系統(tǒng)謀劃“龍超”品牌運(yùn)營,將“龍超”升級為“龍舟+龍獅”,打造更具沖擊力的大IP。
南海還將加快推進(jìn)千燈湖國際文旅商貿(mào)區(qū)建設(shè),牽引帶動城市中軸北延過河、消費升級、專業(yè)市場改造以及文旅商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升整個城市的消費競爭力,助推文商旅融合走在全國前列。同時,集中力量辦好第二屆大地藝術(shù)節(jié),推動“水上南?!苯ㄔO(shè)與大地藝術(shù)節(jié)融合。
6月22日,“大地藝術(shù)節(jié),九江country fun!”文旅產(chǎn)業(yè)推介活動在九江舉行,大地藝術(shù)節(jié)團(tuán)隊、瀚和文化公司副總經(jīng)理何海洋介紹,第二屆大地藝術(shù)節(jié)將從“水”這個主題切入,講好南海水的故事、水的脈絡(luò)、水的發(fā)展,向全世界游客展示南海鄉(xiāng)村魅力。
可以預(yù)見,下半年南海精彩活動仍將陸續(xù)有來,一個更活力、更人文、更年輕的南海將繼續(xù)大放異彩。