鳥瞰清新區(qū),生機勃勃,綠意盎然。圖片來源:南方日報
夏日清晨,蟬鳴鳥叫喚醒寧靜鄉(xiāng)村。大暑時節(jié),走進太和鎮(zhèn)新洲村,錯落有致的農(nóng)家小院,日新月異的特色產(chǎn)業(yè),恬靜雅致的鄉(xiāng)村美景不斷映入眼簾……
從村容村貌的雜亂無章到整潔有序,從整治改造的被動參與到自覺行動,新洲村的美麗蝶變,不僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村外在環(huán)境的改善,也映射出人們對美好生活的向往,成為全區(qū)鄉(xiāng)村綠化美化與農(nóng)村人居環(huán)境整治一體推進的一個縮影。
以典型示范帶動全域提升。近日,清遠市清新區(qū)選址在太和鎮(zhèn)新洲村舉行全區(qū)“百千萬工程”農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅暨鄉(xiāng)村綠化美化夏季行動啟動儀式,希望通過夏季行動集中攻堅,推動全域村莊實現(xiàn)“干凈、整潔、有序、綠美”目標,文明健康生活方式蔚然成風,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。
黨群合力
從“要我干”變“我要干”
抬頭是畫,入目是景。行走在太和鎮(zhèn)新洲村,遠處的群山與周邊環(huán)繞的稻田、河流、道路相映成趣,構(gòu)成一幅美麗的夏日田園畫卷。
“我們這里變化很大,不僅種植了各種樹苗,還整治了河塘、溝渠,環(huán)境好了很多?!毙轮薮宕迕窕貞浿l(xiāng)村的變化,臉上洋溢著笑容。
今年以來,隨著“百千萬工程”提速推進,太和鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等得到明顯提升。6月開始,太和鎮(zhèn)針對人居環(huán)境方面的短板弱項持續(xù)開展整治提升,新洲村也隨之掀起新一輪人居環(huán)境整治熱潮。
但工作開始之初并不順利。部分村民習慣在巷道堆放雜物,家禽散養(yǎng)穿街走巷的現(xiàn)象時有發(fā)生,還有人將生活垃圾隨意丟棄,傾倒在溝渠旁或田埂上……
怎么辦?關(guān)鍵時候,新洲村的黨員干部站了出來。
不管是開展垃圾清理、整治亂堆亂放,還是規(guī)劃暗魚村的整體布局,作為暗魚村村民小組長,同時也是資深黨員,袁少權(quán)總是最早到達工作現(xiàn)場,最晚離開。深知綠色植物對于美化村莊環(huán)境的重要性,袁少權(quán)更是自行購買了樹苗,并親手把苗木種在了門前屋后及村內(nèi)的鵝場旁。每天袁少權(quán)都會順道查看苗木長勢,他種植的九里香明年春夏就會開花。
得知村莊在花圃巷道鋪設(shè)和修補工作中面臨材料短缺難題,年近花甲的朱德好二話不說,當即就把家里閑置的磚塊拿了出來。朱德好表示,作為一名老黨員,理所應當要為家鄉(xiāng)綠化美化做點力所能及的事情?!碍h(huán)境改善是大家的事情,你不參與,我也不干,那事情就做不成了,要大家齊心協(xié)力才能做好?!?/p>
帶動之下,風氣漸成,村民紛紛加入到行動的隊伍中來。譚志強以實際行動響應號召,毅然決然地拆除了自家破舊的鐵棚。吳汝浩和羅文釗讓出了竹林地,為村莊美化添磚加瓦的同時,還主動參與謀劃工作,與鎮(zhèn)村干部共同探討如何巧妙地運用這些竹子,打造出既符合生態(tài)理念又能彰顯地方特色的景觀節(jié)點……
黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與,新洲村人居環(huán)境整治工作逐漸步入正軌。
一個個規(guī)范有序的柵欄,成了村民家中的“常備品”,讓家家戶戶的雞鴨都住進了新“家”。疏導結(jié)合,新洲村針對家禽散亂放養(yǎng)的現(xiàn)象進行摸底排查,決定由村委會統(tǒng)一購置“綠網(wǎng)”材料搭建柵欄,引導并協(xié)助60戶村民規(guī)劃家禽圈養(yǎng)用地,促進農(nóng)村家禽散養(yǎng)向家禽圈養(yǎng)轉(zhuǎn)變,取得明顯成效。
三角梅、荷花與徑口水圳相映成趣,曾經(jīng)單調(diào)乏味的X851主干道沿線,也被一片片新綠覆蓋,為過往行人帶來視覺享受。整體謀劃,新洲村一體推進鄉(xiāng)村綠化美化和典型村培育建設(shè),動員黨群緊盯“四旁”“五邊”等重要區(qū)域,共同補植添綠、栽花賦美、種果增香,累計種植香樟樹苗250株、翠蘆莉花苗2.5萬株、簕杜鵑花苗700株、滿天星和小草坪約200平方米。
與此同時,以整治鄉(xiāng)村“臟亂差”為切入點,新洲村還全面推進垃圾、污水、廁所“三大革命”。“各村小組做到垃圾定點存放清運、轄區(qū)內(nèi)無生活污水橫流、無黑臭水體。”新洲村黨總支支部委員、村委會副主任郭小明介紹,通過與第三方環(huán)衛(wèi)機構(gòu)合作,每周至少清掃村莊兩到三次,同時廣泛開展村莊綠化、庭院美化,整治水邊、路邊和田邊環(huán)境。
一系列努力下,讓新洲村的舊貌得以徹底改變,煥發(fā)出新的生機與活力,也為清新區(qū)村莊蝶變添上生動的一筆。
近年來,清新區(qū)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。資料顯示,截至目前,全區(qū)已有3398個自然村開展村莊清潔行動,累計清理房前屋后、“四旁”“五邊”的積存垃圾約6200噸,清理水塘、房前屋后小微水體清淤約1000處,拆除危舊房屋、亂搭亂建、違章建筑約70間,整治村內(nèi)“三線”亂牽、亂搭約90處,派發(fā)宣傳冊、單張共約6萬余份,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞4萬余人次。
在鄉(xiāng)村綠化方面,清新區(qū)2024年計劃植樹數(shù)量約12.6萬株,其中11個典型村計劃植樹數(shù)量約1.9萬株。目前,全區(qū)累計已種植約15.1萬株,完成率約120%;典型村累計種植約2.4萬株,完成率約126%,基本實現(xiàn)“村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭、‘四旁’有樹木”的村莊綠化格局,呈現(xiàn)村在林中、人在綠中、四季有景、生態(tài)良好的農(nóng)村新風貌。
比學趕超
讓“一時美”變“時時美”
和閨蜜閑聊結(jié)束,黃金蘭回到家中,拿起掃帚將門前屋后打掃了一遍,又打來一桶水,給院子里的桂花澆水?!懊刻齑驋咭槐橐呀?jīng)成為習慣了?!秉S金蘭一邊照看花草一邊說。
人居環(huán)境整治并非一日之功。想要達到標本兼治的目標,既要出真章、深入抓、見實效,也要堅持經(jīng)常抓、見常態(tài),持久抓、見長效的工作方針。
7月10日,在太和鎮(zhèn)黨委和政府的指導下,新洲村開展第一次“整潔村小組”“整潔門庭”評獎活動,旨在表彰環(huán)境整治中的突出集體與個人,以此激發(fā)全體村民的參與熱情,共同構(gòu)建美好家園。
此次活動中,新洲村小組和新生村小組憑借其顯著的整治成效脫穎而出,榮獲“整潔村小組”稱號;同時,黃金蘭、袁桂新等10戶家庭被評為“整潔門庭”模范家庭。
據(jù)悉,評獎方案公布以來,新洲村各村小組群眾比以前更加關(guān)注村莊居住環(huán)境的整治提升,更加關(guān)注自家屋內(nèi)外的整潔干凈,人居環(huán)境整治逐漸成為每個村民的“家務事”。
往昔新生村小組基礎(chǔ)較差,衛(wèi)生問題突出,如今徹底改變,更是一舉奪得“整潔村小組”稱號——這一轉(zhuǎn)變讓村民小組長黃卓煥頗有感觸。“評選活動激發(fā)了全體村民投身環(huán)境整治的熱情,共同營造美好家園。這不僅僅是一場清潔運動,更是一種長效管理機制的建立?!?/p>
“整治以后,蚊子都少了很多,今年都不用點蚊香了。”家庭獲得“整潔門庭”稱號的黃金蘭表示,參與評選活動不僅可以保護環(huán)境,還有機會獲得小禮品。
太和鎮(zhèn)有關(guān)工作負責人介紹,后續(xù)將把“整潔村小組”與“整潔門庭”的評選活動常態(tài)化,擬每月舉辦一次,旨在通過實地評選、“擂臺爭霸”進一步激發(fā)村民的環(huán)保意識和集體榮譽感,讓整潔、綠美成為鄉(xiāng)村生活的常態(tài)。
浸潭鎮(zhèn)五一村依山傍水,庭前院后的“四小園”生機勃勃,家家戶戶的“另類存折”積分猛漲。為了有效激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)生動力,讓“一時美”變“時時美”,浸潭鎮(zhèn)以五一村為試點,圍繞“積分+”作出了有益探索。
制定了《浸潭鎮(zhèn)“和美積分”實施方案》,把鄉(xiāng)村基層治理事務轉(zhuǎn)化成具體積分項目,將“和”與“美”兩個維度的行為評價體系,細化為一系列數(shù)量化、具象化的指標,對村民日常行為進行評價。其中,“和”細分為自治守法、家庭和諧、鄉(xiāng)村發(fā)展等內(nèi)容,“美”囊括黨員爭優(yōu)、公益事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容。
設(shè)置正面清單“加分項”、負面清單“減分項”、一票否決“清零項”,村民通過參與項目獲取積分,記錄在“和美積分存折”,并根據(jù)積分給予相應的物質(zhì)獎勵和精神激勵,以行動換積分、以積分轉(zhuǎn)習慣、以習慣化新風,全力激發(fā)村民共建幸福家園、和美鄉(xiāng)村的熱情。
而太平鎮(zhèn)山心村則著力“軟”“硬”兼施。一方面,邀請技術(shù)員到實地進行示范講解,有效提升群眾植樹管護技術(shù)水平;另一方面,由村“兩委”干部、黨員志愿者、熱心群眾和保潔員等組成隊伍,定期對所種植的樹苗做好澆水、施肥等管護工作。同時,探索“一人一綠”“誰種誰管”“屬地維護”等長效綠化機制,確保點位有人巡、問題有人查、成效有人問,綠美可持續(xù)。
《清遠市清新區(qū)“百千萬工程”農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅暨鄉(xiāng)村綠化美化夏季行動方案》(下稱《方案》)提出,要開展全域農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護達標行動。
落實“門前三包”、網(wǎng)格化管理、城鄉(xiāng)一體化保潔等制度,支持各地建立“有隊伍、有經(jīng)費、有設(shè)施、有制度、有評比、有督查”的村莊清潔行動長效管護和公共設(shè)施運營維護機制。做好管護宣傳工作,增強農(nóng)民主體意識,積極開展“小手拉大手”等活動,鼓勵青年學生投身整治行動,爭做整治先鋒。積極拓寬人才參與管護渠道,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護專業(yè)知識培訓,構(gòu)建以農(nóng)民為主體、多方參與的共建共治共享基層管護新體系。大力推廣“三比三創(chuàng)”,完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護清單,進一步完善村規(guī)民約,明確村民清潔村莊環(huán)境、綠美村莊的責任和義務。
《方案》更是明確強化督查調(diào)度,由區(qū)級有關(guān)行業(yè)部門組建督查組,對夏季行動開展情況進行專項督查,并將夏季行動開展情況納入2024年度區(qū)級鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。
綠富雙贏
從“美麗風景”變“美麗經(jīng)濟”
暑假來臨,浸潭鎮(zhèn)六甲洞下逕村小組的特色湯泉吸引來一波又一波游客。通過整治人居環(huán)境,盤活閑置資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,下逕村儼然已成清新區(qū)乃至清遠市鄉(xiāng)村旅游必去打卡的“網(wǎng)紅點”。
時間倒回十年前,下逕村還只是一個默默無聞的空心村。村民為了生計,大多選擇背井離鄉(xiāng),外出務工。
轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在2015年。那一年,下逕村相繼成立了村小組黨支部、村民理事會、村務監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社等功能架構(gòu)完善的基層組織。那一年,“頭雁”鄒瑞文帶著資金和技術(shù)返鄉(xiāng),與父老鄉(xiāng)親一起從人居環(huán)境整治做起,群策群力共建美好家園。
圍繞農(nóng)房風貌管控提升樹立“下逕形象”,凸顯進士舉人村的“武”元素;積極開展衛(wèi)生戶廁建設(shè),全村常住農(nóng)戶均建有衛(wèi)生戶廁;生活污水確保達標后排放;通過召開戶代表會議、派發(fā)宣傳單張等形式,全村對垃圾分類的知曉率和參與度有效提升……
下逕村村容村貌煥然一新,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有了新奔頭,讓群眾的錢袋子鼓起來。
依托政策支持,下逕村大膽嘗試“三塊地”改革,喚醒沉睡的土地資源,閑置的農(nóng)房與宅基地被改造成小華山湯泉景區(qū),成為人們遠離都市喧囂、親近自然的休閑地。據(jù)統(tǒng)計,下逕村村集體收入從不到2.3萬元躍升至600多萬元。
以點帶面,輻射帶動,六甲洞村委會將下逕村的成功經(jīng)驗在村內(nèi)復制擴散,圍繞“創(chuàng)特色、優(yōu)環(huán)境、興旅游”發(fā)展思路,整村打造綠色生態(tài)發(fā)展品牌。
團結(jié)的力量讓“一枝獨秀”變成“滿園春色”。六甲洞村先后獲評“省級美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居示范村”、廣東省“鄉(xiāng)村振興大擂臺”鄉(xiāng)村風貌提升優(yōu)秀獎。今年4月,廣東省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單(第一批)公布,六甲洞村榜上有名。
回顧六甲洞村的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn),人居環(huán)境整治和綠美鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的部分,?它們通過改善農(nóng)村環(huán)境和促進綠色發(fā)展,?為建設(shè)和美鄉(xiāng)村、推動鄉(xiāng)村振興提供了強大的支撐和動力。?
當前,清新區(qū)聚焦宜居宜業(yè),全域推進和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建?!斗桨浮访鞔_,落實鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建的要求,從各村實際和農(nóng)民需求出發(fā),將群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的項目優(yōu)先納入建設(shè)。堅持進度服從實效,扎實推進8個“特色村”和1個“生態(tài)村”和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,推動鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村“建設(shè)、運營、管護”一體轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村向“美麗經(jīng)濟”蝶變。
為此,回答好“運營什么、誰來運營、怎么運營”關(guān)鍵三題尤為重要。當前,清新區(qū)依托打造1個試點鎮(zhèn)、20個試點行政村、8個試點村小組積極探索鄉(xiāng)村運營“清新路徑”,鼓勵各試點結(jié)合實際、因地制宜嘗試聯(lián)合運營、委托運營、集體運營、個人運營等多元運營機制,將鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
鳳仙花花開正艷,正在給花草澆水的村民黃姨,這些年來親眼見證了家鄉(xiāng)的變化。她笑著說:“在這上班一年多了,花場離家近待遇也好,每天和花花草草打交道,很快樂很滿足。”
黃姨口中的花場,位于三坑鎮(zhèn)葵背村。幾年前,這里還是細碎化的土地,村民分散種植效益低下,部分土地甚至處于撂荒狀態(tài)。作為全區(qū)的試點鎮(zhèn),三坑鎮(zhèn)搶抓實施鄉(xiāng)村運營契機,謀劃決定由村集體引入公司進行運營,探索“村集體+公司+農(nóng)戶”的運營模式。
多方合力之下,葵背花卉場項目正式運營,培育種植的上百種花卉銷往大灣區(qū)市場。每年可為企調(diào)和林屋2個村小組增加村集體收入約17萬元,并帶動周邊50多名村民就業(yè),實現(xiàn)土地出租和就業(yè)雙增收。2023年,葵背花卉場銷售總額近300萬元。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村既要塑形也要鑄魂。清新區(qū)在扮靚村莊外在顏值的同時,深入傳承鄉(xiāng)村文化,以五大行動為抓手,深化推進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作,推動農(nóng)村實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>
不負綠水青山,方得金山銀山。清新區(qū)堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,讓優(yōu)生態(tài)、好環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,推動鎮(zhèn)村面貌從“農(nóng)村”到“景區(qū)”的轉(zhuǎn)變,打造“山清水秀,日新月異”城市氣質(zhì)。