永漢從國家二級保護動物豹貓汲取靈感，打造文旅IP并融入城市場景，升級為“豹貓小鎮(zhèn)”。圖片來源：永漢鎮(zhèn)

白盆珠鎮(zhèn)堅持生態(tài)保護和人居環(huán)境整治“兩手抓”，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗家園。圖片來源：南方+客戶端

　　惠州，一座“生態(tài)麗城”與工業(yè)新城，但山區(qū)和沿海沿江地區(qū)發(fā)展存在不平衡，當(dāng)前正通過實施“百千萬工程”，加快把短板變成潛力板。

　　其中，典型鎮(zhèn)的培育成為推動“百千萬工程”的重要抓手。龍門縣永漢鎮(zhèn)坐落于南昆山國家森林公園腳下，溫泉資源豐富，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁；惠東縣白盆珠鎮(zhèn)位于東北部山區(qū)，自然、人文資源豐富，特色文旅方興未艾，“考古小鎮(zhèn)”加速完善。

　　兩個文旅重鎮(zhèn)都入選了全省首批典型鎮(zhèn)培育名單，并在日前公布的2023年度省實施“百千萬工程”考核評價結(jié)果中被評為優(yōu)秀。如何抓住新機遇實現(xiàn)新突破？日前，南方日報記者專訪惠州市龍門縣永漢鎮(zhèn)黨委書記肖開斌、惠州市惠東縣白盆珠鎮(zhèn)黨委書記劉健鋒。

　　“對照考核指標(biāo)，補短板強弱項”

　　以典型鎮(zhèn)培育尋求發(fā)展突破

　　南方日報：不久前，省委農(nóng)村工作會議暨深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進會召開，會后最大的感受是什么？

　　肖開斌：最深刻的感受是大會進一步指明典型鎮(zhèn)建設(shè)的方向和目標(biāo)。我們將以更加奮進的姿態(tài)，投入“百千萬工程”的建設(shè)中。

　　劉健鋒：大會提振了信心、鼓舞了士氣。接下來我們將對標(biāo)先進、捋清思路、明確任務(wù)、加快落實，讓“百千萬工程”的成效盡快凸顯。

　　南方日報：作為全省首批典型鎮(zhèn)，如何將考核壓力轉(zhuǎn)為動力？

　　肖開斌：入選典型鎮(zhèn)是壓力，更是動力和機遇，我們非常有信心完成典型鎮(zhèn)建設(shè)培育。

　　首先，我們地處廣州、深圳都市圈交會處，去年累計接待游客345萬人次，用好龐大的客流量，永漢鎮(zhèn)的發(fā)展必定會上一個臺階。其次，近年來永漢鎮(zhèn)積極爭取債券資金推進基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)已有基礎(chǔ)。另外，干部發(fā)揮模范作用，逐漸形成人人關(guān)心、支持和參與圩鎮(zhèn)建設(shè)的良好氛圍。

　　劉健鋒：壓力還是蠻大的，但我們也意識到這是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀求發(fā)展、尋求突破的難得機遇。

　　首先，作為文化旅游類特色典型鎮(zhèn)，我們將梳理典型鎮(zhèn)建設(shè)項目情況，聚焦鎮(zhèn)域經(jīng)濟、人居環(huán)境等重點，細化“施工圖”。其次，進一步提升美麗圩鎮(zhèn)品質(zhì)，“一村一策”制定方案分類培育，確保一張藍圖繪到底。另外，常態(tài)化對照“百千萬工程”典型鎮(zhèn)考核指標(biāo)，進行自查自評，補短板、強弱項。

　　“考慮產(chǎn)業(yè)適配性和互補性”

　　因地制宜引入產(chǎn)業(yè)壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟

　　南方日報：今年永漢鎮(zhèn)的“豹貓街”出圈，這一IP是怎么設(shè)計的？如何引進企業(yè)投資？

　　肖開斌：我們以打造兼顧辨識度、時尚感和實用性的特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，實施增龍路段提升改造。從南昆山現(xiàn)存的國家二級保護動物豹貓汲取形象靈感，打造名為“漢寶”的貓咪IP，并將其融入城市場景，升級為“豹貓小鎮(zhèn)”。

　　在典型鎮(zhèn)建設(shè)過程中，我們注重與企業(yè)共商共建，主動對接投資企業(yè)召開座談會，簡化審批流程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。同時，對升級業(yè)態(tài)的商戶門面，由政府資助外觀建設(shè)，并實行相應(yīng)資金獎補。另外，積極拓展市場，與周邊縣鎮(zhèn)村合作，打造文旅產(chǎn)業(yè)鏈。

　　近年來，永漢鎮(zhèn)引進了威士忌、生態(tài)旅游等多個產(chǎn)業(yè)項目。引進產(chǎn)業(yè)時，我們都是考慮產(chǎn)業(yè)的適配性和互補性，同時注重企業(yè)的環(huán)保措施和排放標(biāo)準(zhǔn)。比如，引進云頂威士忌酒廠項目，將制造業(yè)與旅游業(yè)融合，目標(biāo)是打造成國家4A級工業(yè)旅游景區(qū)。

　　南方日報：白盆珠鎮(zhèn)位于山區(qū)，經(jīng)濟總量不大，發(fā)展的限制條件較多，如何實現(xiàn)突破發(fā)展？

　　劉健鋒：我們堅信“綠水青山就是金山銀山”，結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶、三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)和典型鎮(zhèn)的政策支持，以“山湖毓秀·康養(yǎng)休閑”為總體定位，闖出了一條以“三水兩茶一窯址三個節(jié)點”為發(fā)展思路的美麗經(jīng)濟新路徑。

　　首先，發(fā)展特色旅游，打造大灣區(qū)“溫泉+”旅游小鎮(zhèn)，引進多家溫泉酒店、民宿，以及茶園種植、露營基地等產(chǎn)業(yè)，培育出形式豐富的旅游業(yè)態(tài)。其次，充分利用白盆珠水庫的高品質(zhì)水資源，引入天然飲用水廠，培育出“蓮花山泉”品牌。同時，擦亮“窯址”名片。白馬窯是廣東最大的青瓷古窯址，通過建設(shè)國家級陶瓷標(biāo)本庫房、規(guī)劃建設(shè)白馬窯遺址公園等，做好“考古小鎮(zhèn)”的文章。另外，有序開發(fā)清潔能源，推動光伏發(fā)電、水力發(fā)電、儲能電站等新能源項目建設(shè)。

　　“一商鋪一設(shè)計，避免千篇一律”

　　多措并舉提升美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)

　　南方日報：對沿街建筑風(fēng)貌的提升過程中，如何避免千篇一律？

　　肖開斌：我們以“微改造”為總原則，堅持“一商鋪一設(shè)計”，與群眾充分溝通，通過優(yōu)化空間、精致立面、規(guī)劃色彩、提升燈光，來重塑街區(qū)視覺界面，改善居住環(huán)境與游覽體驗。此外，我們還重視街道的公共空間設(shè)計，如口袋公園、墻面涂鴉，燈光投影等。

　　改造過程中，我們也堅持“留改拆”并舉，以保護利用提升為主，留住城市歷史記憶及溫度。比如，結(jié)合地方特色打造“豹貓小鎮(zhèn)”，避免小鎮(zhèn)風(fēng)貌千篇一律。接下來，我們將延續(xù)這一思路，把它推廣到永南路、人民路等老城街道的外立面提升中，并繼續(xù)深挖和融合新的文化元素。

　　南方日報：白盆珠鎮(zhèn)如何做到生態(tài)保護和人居環(huán)境整治“兩手抓”？

　　劉健鋒：一方面，強化水源保護。為保護西枝江上游水源水質(zhì)，嚴(yán)厲打擊非法禽畜養(yǎng)殖、盜采河沙以及濫砍濫伐等行為，同時與水庫管理局、蓮花山保護區(qū)管理處建立聯(lián)合巡查機制。另一方面，推進綠化美化。以西枝江水道、S356省道為軸線，開展植樹造林和見縫插綠，升級綠美公園，建設(shè)綠道，將沿途景點串聯(lián)成線，并引進綠色企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，增厚“綠色家底”。

　　在推進綠美綠化方面，我們首先摸清家底，找到植綠發(fā)力點。堅持規(guī)劃“一張圖”，明確“在哪里種、種什么樹”，科學(xué)制定“一村一圖、一鎮(zhèn)一冊”，確定綠化重點區(qū)域，摸排樹苗的需求量。同時，統(tǒng)籌打造綠美小公園和綠美庭院，在全鎮(zhèn)開展植樹造林和見縫插綠，2023年成功創(chuàng)建“廣東省森林城鎮(zhèn)”。

　　“產(chǎn)業(yè)做到哪配套就做到哪”

　　完善公共設(shè)施提升聯(lián)城帶村能力

　　南方日報：永漢鎮(zhèn)坐落于南昆山，毗鄰廣州增城，如何吸引、留住更多游客，承接更多項目？

　　肖開斌：永漢鎮(zhèn)的優(yōu)勢是更容易吸引廣州等周邊地區(qū)游客，劣勢在于周邊旅游資源有相似性、競爭激烈。游客的增加、產(chǎn)業(yè)的落地，都會對鎮(zhèn)村的接待能力、服務(wù)水平、配套設(shè)施提出更高要求，我們堅持“產(chǎn)業(yè)做到哪配套就做到哪”。

　　目前，正加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)的整體形象和品質(zhì)，例如優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，加強公共設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境保護和治理。同時，項目落地離不開用地和規(guī)劃，我們通過典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及全域土地綜合整治、鎮(zhèn)村集成規(guī)劃等措施，謀劃布局全鎮(zhèn)216平方公里，組團式發(fā)展，為承接項目時刻做好準(zhǔn)備。

　　南方日報：白盆珠鎮(zhèn)正在打造“山貨出山”冷鏈物流中心，這對典型鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些帶動效應(yīng)？

　　劉健鋒：惠東縣山區(qū)6個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值大，但缺乏物流中心，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來極大阻礙。因此，利用白盆珠鎮(zhèn)靠近高速的區(qū)位優(yōu)勢，打造惠東縣山區(qū)片6鎮(zhèn)唯一的“山貨出山”冷鏈物流中心，該中心集分揀、預(yù)冷、初加工、配送等功能于一體。

　　該中心啟用后將有效實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，并輻射帶動山區(qū)片6鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售流通，帶動群眾增產(chǎn)增收，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能。

　　南方日報：在探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟方面，兩個鎮(zhèn)有什么經(jīng)驗？

　　肖開斌：永漢鎮(zhèn)的典型村低冚村進行了比較好的探索，通過“紅綠相融”“閑置生金”“統(tǒng)籌用地”等實現(xiàn)增收致富。

　　一方面培育特色產(chǎn)業(yè)，利用紅色研學(xué)資源與綠色生態(tài)優(yōu)勢，加速鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級；另一方面盤活閑置資產(chǎn)，活化利用舊學(xué)校和扶貧產(chǎn)業(yè)樓等閑置資源，與企業(yè)合作改造為民宿。此外，我們準(zhǔn)確把握全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地類型、用地規(guī)模等，科學(xué)布局村級產(chǎn)業(yè)，助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　劉健鋒：去年，白盆珠鎮(zhèn)12個行政村的經(jīng)營性收入全部突破20萬元。一方面，采摘觀光、文旅結(jié)合，打造“休閑觀光+果蔬采摘+溫泉康養(yǎng)”鄉(xiāng)村旅游項目，引進高端精品民宿；另一方面，社企托管、村戶分成，成立合作社推動土地流轉(zhuǎn)，由集體合作社指導(dǎo)種植水稻。

　　同時，盤活資源、物業(yè)租賃。例如打造高顏值“網(wǎng)紅市場”，雙金村每年增收7萬余元。