廣東省人民政府關于調整一批省級
行政職權事項的決定
粵府〔2023〕68號
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為認真貫徹落實省委關于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的部署要求,加快構建縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制,充分激發(fā)縣域發(fā)展動力活力,省政府決定將60項省級行政職權調整由有關地級以上市和縣(市、區(qū))實施。各地級以上市、各縣(市、區(qū))和省有關部門要依照職權認真組織實施,加強銜接溝通,確保相關行政職權放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。
一、認真抓好銜接落實工作。自本決定公布之日起30個工作日內,省、各地級以上市有關部門應當與各縣(市、區(qū))有關部門完成調整職權的交接工作。對委托實施事項,要細化明確委托的具體內容、執(zhí)行方式、雙方權利義務、責任劃分、監(jiān)管措施等。對下放實施事項,自下放之日起,相關法律責任由承接單位承擔,原實施機關負責相關行政職權執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省級行政職權下放或者委托后,省有關部門要及時向社會公布調整實施職權的承接機關、交接日期、具體內容等。自交接之日起,由承接部門按職責權限辦理相關事項,下放或委托部門已受理的繼續(xù)完成辦理。
二、省有關部門要加強培訓指導和監(jiān)督管理。省有關部門要制訂移交工作方案,將調整實施職權的有關文件、表證單書及標準化成果等一并移交,并及時完善有關事項審批標準和技術規(guī)范。對于實施過程中需征求省、地市有關單位意見的事項,要明確工作銜接安排;對于委托實施的行政許可事項,要為受托機關開展工作提供便利;對于同時調整由地級以上市、縣(市、區(qū))實施的有關事項,省有關部門要認真研究理順工作流程,確保工作層級銜接順暢。要通過舉辦培訓班、現(xiàn)場指導等形式,加強對承接機關的業(yè)務指導和培訓,增強承接能力。要依據(jù)數(shù)字政府建設強化數(shù)字化支撐,密切跟蹤調整事項實施情況,通過日常檢查、隨機抽查等方式,切實加強對調整實施職權的監(jiān)管,及時糾正承接機關存在的問題。要定期對實施工作開展評估,并根據(jù)評估結果向省人民政府提出調整完善的建議。
三、承接機關要依法履職盡責。各縣(市、區(qū))要及時將承接的行政職權納入權責清單管理,確保責任落實到位;要制訂具體實施措施,主動配合省、地市有關部門做好調整職權的銜接落實工作,嚴格依法規(guī)范辦事行為,優(yōu)化辦事流程,縮短辦理時限,為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷服務;要創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,加快建立完善失信懲戒制度,利用信息技術提高監(jiān)管效能,為全省深化改革提供經(jīng)驗;要切實加強領導,嚴格監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題應當及時處理。
賦予縣級更多經(jīng)濟社會管理權限,擴大縣域發(fā)展自主權,提高縣域統(tǒng)籌能力,是貫徹落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”的重要舉措。省有關部門要進一步加大工作力度,繼續(xù)深化放權賦能改革,選取綜合實力強、發(fā)展基礎好的縣(市、區(qū))作為試點,依法賦予更多主動作為空間。各地級以上市要結合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求,積極推動將一批市級行政職權調整由有關縣(市、區(qū))實施。
廣東省人民政府
2023年9月13日