來自廣東的黨的二十大代表、信宜市人民法院民事審判一庭庭長(zhǎng)彭秋香走上“黨代表通道”,現(xiàn)場(chǎng)分享她守護(hù)大山里公平正義的故事。圖片來源:南方日?qǐng)?bào)
大國(guó)工匠、快遞小哥、公交車駕駛員、鄉(xiāng)村教師、科研工作者、民營(yíng)企業(yè)家、村支書……10月22日中午,黨的二十大勝利閉幕后,第二場(chǎng)“黨代表通道”開啟。
22位來自各行各業(yè)的二十大代表面對(duì)境內(nèi)外媒體記者,暢談?dòng)H身經(jīng)歷的時(shí)代之變,分享學(xué)習(xí)討論二十大報(bào)告的心得體會(huì),講述在各自領(lǐng)域的奮斗追夢(mèng)故事。
來自廣東的黨的二十大代表、信宜市人民法院民事審判一庭庭長(zhǎng)彭秋香走上通道,現(xiàn)場(chǎng)分享她守護(hù)大山里公平正義的故事。
“可能在大家印象中,我們法官都是坐在審判臺(tái)上的,但在現(xiàn)實(shí)中,我們常年奔走在田間地頭。有時(shí)候?yàn)榱苏{(diào)解一個(gè)小糾紛,就得先翻兩座大山,為了送達(dá)一份法律文書,就得先花半天時(shí)間在路上?!闭驹邴溈孙L(fēng)前,身著法官制服、佩戴法徽的彭秋香在“開場(chǎng)白”中說,作為一名基層黨代表,她將繼續(xù)奔走在信宜的山路上,以司法的力量、溫度,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
在回答記者關(guān)于如何讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義的提問時(shí),彭秋香說,18年的基層審判工作,曾有過心酸。比如,在臺(tái)風(fēng)天,為了送達(dá)被當(dāng)事人拒收的離婚應(yīng)訴材料,自己被雨淋得渾身濕透,心里也委屈過。但正因?yàn)閬碜陨絽^(qū)農(nóng)村,自己特別能夠體會(huì)山區(qū)群眾對(duì)便捷高效的司法服務(wù)有多么的渴望,也無法忘記山區(qū)百姓那一雙雙充滿期盼的眼睛。為了能讓群眾少跑腿,自己的家鄉(xiāng)茂名創(chuàng)建了136個(gè)便捷村鎮(zhèn)的司法便民服務(wù)中心,讓群眾真正享受到“家門口的司法服務(wù)”。
“以前,有些山區(qū)的群眾到我們法院辦事,單是耗費(fèi)在路上的時(shí)間就要三四個(gè)小時(shí)?!迸砬锵阏f,現(xiàn)在,他們可以就近選擇人民法庭或司法便民服務(wù)中心,通過遠(yuǎn)程視頻來辦事,大大節(jié)約了時(shí)間和成本。
“和城里相比,山區(qū)條件相對(duì)落后,因此,案件辦理提速就更加困難?!迸砬锵憬榻B,為了讓簡(jiǎn)單的民事案件快速辦理,2017年,信宜法院實(shí)行民事案件“繁簡(jiǎn)分流”改革,這項(xiàng)改革涉及到當(dāng)?shù)厝罕娗猩砝?,作為一名黨員,更加要知難而上。后來,自己帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員走遍了全市20個(gè)鎮(zhèn)(街),了解群眾需求,研究案件特點(diǎn),通過試點(diǎn)案件速裁,簡(jiǎn)化裁判文書制作,還有采取上門送達(dá)和電子送達(dá)等方法,滿足不同群體的需求,讓司法改革在山區(qū)跑出了加速度。
彭秋香在現(xiàn)場(chǎng)分享了她記憶深刻的一個(gè)案例。她參與辦理的征地款分配糾紛,從庭前準(zhǔn)備到當(dāng)事人簽領(lǐng)調(diào)解書,僅僅用了2個(gè)小時(shí),當(dāng)事人在簽領(lǐng)調(diào)解書的時(shí)候,很開心地說:“原本以為要幾個(gè)月才能解決的事情,真想不到我竟然來一趟就解決了!”這句話給了彭秋香莫大的信心和鼓舞。
彭秋香說,在今后的工作中,將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,為加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度添磚加瓦,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
延伸
踏遍家鄉(xiāng)“八山一水一分田”
在大山里守護(hù)公平正義
作為一名來自廣東基層法院的黨代表、一名從大山里走出來的法官,守護(hù)大山里的公平正義,是彭秋香堅(jiān)守的初心,也是她不變的追求。
在“黨代表通道”上,彭秋香講述的民事案件“繁簡(jiǎn)分流”改革等工作,背后還有著許多動(dòng)人的細(xì)節(jié)。
推進(jìn)民事案件“繁簡(jiǎn)分流”改革
當(dāng)事人2小時(shí)拿到調(diào)解書
山區(qū)法院如何實(shí)行“繁簡(jiǎn)分流”改革?由于無太多先例可循,臨“難”受命的彭秋香迎難而上,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研究山區(qū)法院民事訴訟案件特點(diǎn),并下沉基層聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、村干部,了解群眾對(duì)訴訟服務(wù)最迫切的需求。
風(fēng)里來雨里去,腳踩泥濘踏遍信宜的“八山一水一分田”,彭秋香帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)走出了山區(qū)特色的“繁簡(jiǎn)分流”新路子:確定民事速裁案件范圍,綜合利用“送達(dá)組+信息化手段”提高送達(dá)效率,改革庭審方式、建設(shè)巡回辦案點(diǎn)、簡(jiǎn)化裁判文書制作……經(jīng)過一段時(shí)間試行,民事速裁機(jī)制終于在信宜法院落地生根?!拔抑粊硪惶耍瑑H用2小時(shí)就拿到了調(diào)解書,太快了!”當(dāng)事人拿到調(diào)解書時(shí),一個(gè)勁地稱贊法院辦事效率高。
2017至2019年,彭秋香帶領(lǐng)民事速裁快審團(tuán)隊(duì),僅用全院3%的人力,辦結(jié)了全院10.9%的民事案件,平均審理周期比改革前縮短了約50天,極大地提高了審判質(zhì)效。
探索“法院+志愿者”聯(lián)動(dòng)調(diào)解
用制度保護(hù)特殊困難群體
2019年7月,彭秋香跳出了自己的“舒適圈”——民事速裁案件審判,成為一名家事審判法官。
審理了大量離婚案件后,彭秋香發(fā)現(xiàn),山區(qū)里的特殊困難群體,亟待通過有效的制度措施予以保護(hù)。她再次創(chuàng)新,探索“法院+志愿者”聯(lián)動(dòng)調(diào)解模式,創(chuàng)建反家庭暴力聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,主動(dòng)為有需要的涉案困難群眾提供相應(yīng)的心理輔導(dǎo)、手語翻譯等訴訟輔助服務(wù)。
在彭秋香印象深刻的一起離婚案件中,由于媽媽常年在外務(wù)工,年僅10歲的男孩從小缺少母愛關(guān)懷。庭前,彭秋香和男孩溝通,對(duì)方吐露了一個(gè)心愿:“我很久沒有見過媽媽了,你能叫她抱抱我嗎?”這讓彭秋香眼眶一下紅了。
在案件調(diào)解階段,彭秋香向父母雙方表述了孩子的想法。在彭秋香的教育和志愿者的勸說下,母子倆在調(diào)解當(dāng)天見面,小男孩終于盼來了媽媽的擁抱。
“我希望努力辦好群眾身邊的案子,讓他們感受到公平正義和司法溫暖就在身邊。”彭秋香說。
讓山區(qū)群眾在“家門口”解決糾紛
“板凳會(huì)”課堂創(chuàng)新普法方式
面對(duì)山區(qū)留守兒童監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)不力等問題,彭秋香主動(dòng)牽頭聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門和組織,構(gòu)建未成年人保護(hù)普法宣傳工作機(jī)制,創(chuàng)新推行“板凳會(huì)”普法課堂。
“7歲的小孩能不能單獨(dú)外出玩耍?”“暑期家長(zhǎng)應(yīng)怎樣履行監(jiān)護(hù)責(zé)任?”盛夏蟬鳴時(shí),一場(chǎng)別開生面的“板凳會(huì)”普法課堂在信宜市茶山鎮(zhèn)秧地村舉行。課堂上,彭秋香和工作人員用當(dāng)?shù)胤窖?,結(jié)合典型案例,著重講解家庭教育的內(nèi)容、父母實(shí)施家庭教育的方式方法等,還結(jié)合兒童安全問題提出建議,讓孩子知險(xiǎn)不冒險(xiǎn),讓家長(zhǎng)知責(zé)并盡責(zé)。
為把法治種子送進(jìn)連綿大山,彭秋香積極推進(jìn)普法宣傳和矛盾化解工作。目前,信宜法院聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)毓?huì)、交警、工商聯(lián),成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室、道路交通事故糾紛調(diào)解室、民企經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域訴調(diào)對(duì)接工作室,并充分利用智慧法院的建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)訴訟“家里辦”“掌上辦”,讓山區(qū)群眾在“家門口”就能解決糾紛。