向海圖強，向海圖興，“藍(lán)色經(jīng)濟”是廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。8月24日，廣州發(fā)布《海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）提出，到2025年全力打造海洋創(chuàng)新發(fā)展之都，成為海洋科技創(chuàng)新策源地、涉海資源要素配置中心、南海綜合開發(fā)先行區(qū)、海洋產(chǎn)業(yè)集群高地和海岸帶高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，全球海洋中心城市建設(shè)初見成效。推動南沙建設(shè)南方海洋科技創(chuàng)新中心，支撐南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。

　　構(gòu)建“一帶雙核多集群”空間布局

　　《規(guī)劃》提出構(gòu)建“一帶雙核多集群”空間布局方案：打造沿江濱海的海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展帶，串聯(lián)以海珠區(qū)、黃埔區(qū)為中心的海洋高端服務(wù)核和以南沙區(qū)為核心的海洋科技創(chuàng)新核，重點發(fā)展船舶與海洋工程裝備、海洋交通運輸、海洋生物和海洋電子信息等特色海洋產(chǎn)業(yè)集群。

　　廣州市規(guī)劃和自然資源局二級巡視員黃金鋒介紹，在空間上，強化陸海統(tǒng)籌和江海聯(lián)動，構(gòu)建海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展帶，支撐打造珠江口“黃金內(nèi)灣”；在指標(biāo)上，對標(biāo)國內(nèi)外先進海洋城市指標(biāo)，彰顯“老城市新活力”，構(gòu)建廣州特色指標(biāo)體系；在行動上，形成含67個項目的項目庫，其中49個集中布局在南沙區(qū)，支撐南沙打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺；在路徑上，提出“五個一”規(guī)劃實施路徑，為落實全市部署提供路線圖和行動方案。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期，廣州圍繞建設(shè)海洋強市目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，海洋經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。全市海洋生產(chǎn)總值從2015年2632.8億元穩(wěn)步增加到2020年的3146.1億元，約占全市GDP的12.6%。國際航運中心能級進一步提升，2020年，廣州港集裝箱航線總數(shù)達(dá)226條，完成貨物吞吐量6.36億噸、集裝箱吞吐量2351萬標(biāo)箱，分別居全球第4位和第5位。完成滾裝商品汽車吞吐量150萬輛，位居國內(nèi)港口第一位。廣州在新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)排名由2015年全球第28位躍升至2020年第13位，居全國第4位。

　　展望2035年，廣州提出建成海洋經(jīng)濟發(fā)達(dá)、海洋科技創(chuàng)新活躍、海洋城市文化特色彰顯、海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全球海洋中心城市，推動南沙建成全球海洋中心城市核心區(qū)。

　　將廣州港打造為對外開放門戶樞紐

　　航運作為海洋經(jīng)濟的重要支撐，廣州在國際航運樞紐建設(shè)方面提出了一系列新舉措、新部署。接下來，以南沙港區(qū)作為核心加快世界一流港口建設(shè)，將廣州港這個2000多年長盛不衰的國際大港打造成為新時代高水平對外開放門戶樞紐。

　　建設(shè)國際化港航綜合大物流體系上，廣州持續(xù)建設(shè)“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代港航大物流體系，以南沙港區(qū)為核心，強化樞紐功能和輻射帶動能力。

　　依托以南沙國際物流中心為“冷鏈母港”的全鏈條冷鏈物流，打造冷鏈快線品牌。支持南沙深化與大灣區(qū)城市在國際海運中轉(zhuǎn)、國內(nèi)駁運、?？砧F聯(lián)運、堆場倉儲等航運物流方面融合一體化發(fā)展。發(fā)揮南沙港鐵路及內(nèi)陸無水港的綜合物流優(yōu)勢，加快發(fā)展中歐班列，建設(shè)南沙海鐵聯(lián)運樞紐。

　　在提升廣州港面向世界的服務(wù)能力上，廣州將實施港航基礎(chǔ)設(shè)施滾動式開發(fā)建設(shè)：加快推進南沙港區(qū)五期工程、南沙港區(qū)糧食及通用碼頭擴建工程以及LNG應(yīng)急調(diào)峰站配套碼頭工程等港口項目建設(shè)，進一步發(fā)揮好廣州港保障社會民生的基礎(chǔ)支撐作用。

　　積極推進服務(wù)灣區(qū)港航生命線的公共“避風(fēng)港”——桂山錨地擴建工程、廣州港環(huán)大虎島公用航道工程、廣州港20萬噸級航道工程和小船航道工程等水上工程項目前期工作，為大灣區(qū)水上基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通共享提速增能。謀劃推動在龍穴島中部挖入式港池內(nèi)規(guī)劃建設(shè)南沙港區(qū)國際海鐵聯(lián)運碼頭，打造以南沙港區(qū)為樞紐的海鐵聯(lián)運國際中轉(zhuǎn)通道，構(gòu)建“中部陸海大通道”。

　　在建設(shè)廣州臨港經(jīng)濟區(qū)新動能上，將按功能和區(qū)域，重點引導(dǎo)航運物流、高端航運服務(wù)、臨港制造、臨港汽車產(chǎn)業(yè)鏈、國際集拼、國際電商、數(shù)字航運、水上休閑旅游等港航產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)集聚發(fā)展。

　　同時，還將推動穗港澳水上客運公交化運營，打造大灣區(qū)國際航運論壇等國際航運交流品牌，增強廣州航運樞紐面向世界、服務(wù)世界的綜合能力，打造城市發(fā)展的新“增長極”和“發(fā)動機”。

　　“到2025年，我們將努力實現(xiàn)港口貨物吞吐量6.8億噸，集裝箱吞吐量2800萬標(biāo)準(zhǔn)箱，進一步鞏固廣州港作為世界大港的地位和影響力?！睆V州市港務(wù)局副局長袁越說。