22日,《廣東省外商投資權(quán)益保護條例》新聞發(fā)布會舉行。據(jù)發(fā)布會消息,《廣東省外商投資權(quán)益保護條例》(以下簡稱《條例》)自2022年3月1日起施行。
該《條例》體現(xiàn)平等待遇,規(guī)定在外商投資準(zhǔn)入負面清單之外的領(lǐng)域,不得針對外商投資設(shè)置準(zhǔn)入限制;重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護,《條例》提出建立跨區(qū)域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制;《條例》與注重優(yōu)化外商投資管理和服務(wù)統(tǒng)一,提出二十個工作日內(nèi)辦結(jié)受理的外商投訴。
《條例》強調(diào),廣東省按照國家規(guī)定對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度。在外商投資準(zhǔn)入負面清單之外的領(lǐng)域,各級人民政府及其有關(guān)部門不得針對外商投資設(shè)置準(zhǔn)入限制。
《條例》對平等保護的具體領(lǐng)域作了細化,規(guī)定各級人民政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、政府投資項目建設(shè)、土地供應(yīng)、稅費減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè),不得制定或者實施歧視性政策措施。
《條例》對保護外國投資者、外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)方面設(shè)有多條規(guī)定?!稐l例》提出,要建立跨區(qū)域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制;保障外商投資企業(yè)依法公平利用知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源,同等享受知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)和快速維權(quán)方面的服務(wù)以及依法適用懲罰性賠償制度。
《條例》重視加強技術(shù)、發(fā)明、商業(yè)秘密保護。鼓勵外國投資者、外商投資企業(yè)基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則,與各類市場主體、科研主體開展技術(shù)合作,依法平等協(xié)商確定技術(shù)合作條件;規(guī)定外國投資者、外商投資企業(yè)的發(fā)明和其他科技成果平等參與各類獎項評審,以及有關(guān)行政機關(guān)或組織及其工作人員、司法機關(guān)要加強對商業(yè)秘密的保護。
《條例》明確政府部門職責(zé),規(guī)定縣級以上人民政府要加強對外商投資權(quán)益保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全保護工作機制,及時協(xié)調(diào)、解決外商投資權(quán)益保護工作中的重大問題,還要求完善相關(guān)工作制度,進一步提出容缺受理制度。
《條例》還規(guī)定,外國投資者、外商投資企業(yè)可以對本省行政區(qū)域內(nèi)的行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員侵犯其合法權(quán)益的行政行為進行投訴。投訴工作機構(gòu)接到外國投資者、外商投資企業(yè)投訴后,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)決定是否受理。投訴工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起二十個工作日內(nèi)辦結(jié)受理的投訴事項。